Discurso do Secretário-Geral To Lam no 1º Congresso do Partido da Assembleia Nacional

Na manhã de 25 de setembro, na Casa da Assembleia Nacional , o 1º Congresso do Partido da Assembleia Nacional, mandato 2025-2030, foi solenemente aberto com a participação de 297 delegados, representando mais de 2.800 membros do partido em todo o Comitê do Partido.

O Secretário-Geral To Lam compareceu ao Congresso e fez um discurso.

A Agência de Notícias do Vietnã (VNA) apresenta respeitosamente o discurso do Secretário-Geral .

Prezada Presidência do Congresso!

Prezados líderes, ex-líderes do Partido, do Estado, da Frente da Pátria do Vietnã e ilustres convidados!

Prezados delegados, ilustres convidados e delegados presentes no Congresso!

Hoje, eu e outros líderes do Partido e do Estado temos o prazer de participar do primeiro Congresso do Partido na Assembleia Nacional, mandato 2025-2030.

Este é um evento político de especial significado, que marca uma nova etapa no desenvolvimento do Comitê do Partido da Assembleia Nacional e reafirma nossa determinação em construir a Assembleia Nacional como o mais alto órgão de poder estatal do país, o mais alto órgão representativo do nosso povo. O Congresso é ainda mais significativo, pois nos preparamos para celebrar o 80º aniversário da primeira eleição geral – um marco histórico no nascimento da Assembleia Nacional do Vietnã. As políticas e decisões do Congresso contribuirão para ampliar a base da democracia, reafirmando a natureza e a força do nosso regime: "Todo o poder estatal pertence ao povo".

Em nome do Politburo, gostaria de enviar meus melhores votos aos líderes, ex-líderes do Partido, do Estado, da Assembleia Nacional, aos distintos delegados e aos 297 delegados oficiais do Congresso – membros ilustres do partido, que representam a inteligência, a vontade, as aspirações e a determinação de mais de 2.800 membros do partido em todo o Comitê do Partido. Desejo muito sucesso ao Congresso!

Caros camaradas!

No processo de preparação para este importante Congresso, o Politburo dedicou-se a debater opiniões, dar orientações e, juntamente com o Comitê Permanente do Comitê do Partido da Assembleia Nacional, aprimorar os documentos e o plano de pessoal para a organização do Congresso. Pode-se afirmar que o Comitê do Partido da Assembleia Nacional é um dos comitês partidários típicos na liderança e direção da organização dos Congressos do Partido em todos os níveis, garantindo progresso e qualidade em consonância com o espírito da Diretiva nº 45 do Politburo. A elaboração dos documentos e do plano de pessoal para este Congresso foi realizada com cuidado, seriedade, meticulosidade e rigor científico, assegurando o cumprimento das normas e instruções do Comitê Central.

Manifestei minha plena concordância com o conteúdo básico dos Documentos do Congresso e enfatizei e sugeri alguns conteúdos adicionais para que o Congresso os estudasse, discutisse e implementasse, conforme segue:

Ao avaliar o trabalho do mandato anterior, o Relatório Político e os pareceres apresentados no Congresso confirmaram os importantes resultados alcançados pelo Comitê do Partido e pelas organizações partidárias na Assembleia Nacional em diversas áreas. Concordo plenamente e sugiro que o Congresso continue a debater, analisar, avaliar, enfatizar e aprofundar as novas mudanças no pensamento e nas atividades do Comitê do Partido na Assembleia Nacional nos últimos tempos. Muitos conteúdos inovadores e revolucionários foram implementados e trouxeram resultados práticos.

O Secretário-Geral To Lam oferece flores em sinal de felicitação ao Congresso. (Foto: Doan Tan/VNA)

A divisão do trabalho, a descentralização e a separação de poderes entre a Assembleia Nacional, o Governo e as agências têm sido claras, distintas e adequadas ao papel de cada agência, com o objetivo primordial do desenvolvimento nacional. Os aspectos básicos do trabalho da Assembleia Nacional, desde a legislação e a supervisão suprema até a tomada de decisões sobre importantes questões nacionais, sofreram mudanças muito positivas. Em particular, houve uma forte inovação no pensamento legislativo, solucionando um grande volume de trabalho legislativo e removendo gradualmente os entraves e gargalos nas instituições, mecanismos e políticas de desenvolvimento. Muitas questões novas e sem precedentes foram resolvidas rapidamente, sempre garantindo os processos e procedimentos prescritos (como a emenda da Constituição em uma única sessão; uma lei que altera várias leis; resoluções para a remoção de entraves; implementação do mecanismo de autorização legislativa, etc.).

A institucionalização das políticas de liderança do Partido foi realizada rapidamente, com a coordenação síncrona e estreita da Assembleia Nacional, do Governo e das agências, permitindo que as principais decisões fossem imediatamente colocadas em prática e implementadas com eficácia e alto consenso. Houve também muito progresso na construção do Partido e na estruturação das agências da Assembleia Nacional; o aparato dessas agências foi modernizado, operando com eficácia e eficiência; os métodos e estilos de trabalho da Assembleia Nacional e de suas agências foram aprimorados, especialmente a transformação digital e a construção de uma Assembleia Nacional digital, alcançando resultados claros.

Para alcançar tais resultados, compartilho também com os quadros, membros do Comitê do Partido na Assembleia Nacional e deputados da Assembleia Nacional os esforços e tentativas para superar as dificuldades e os desafios do trabalho. Pode-se dizer que o trabalho na Assembleia Nacional é muito árduo, o volume é extremamente grande (estudar centenas de projetos de lei, centenas de milhares de páginas de documentos; ouvir a opinião de milhões de eleitores...), exigindo inteligência, dedicação e sacrifício silencioso de cada deputado.

Os resultados do mandato anterior demonstraram o senso de responsabilidade, a criatividade e a elevada determinação política do Comitê do Partido da Assembleia Nacional; ao mesmo tempo, também afirmaram, inicialmente, a correção e a adequação do novo modelo organizacional, promovendo o papel de liderança abrangente do Partido e atendendo às exigências de desenvolvimento do país na nova conjuntura.

Em nome do Politburo, felicito e elogio calorosamente os importantes resultados alcançados pelo Comitê do Partido da Assembleia Nacional no último mandato.

Caros camaradas!

Além dos resultados muito positivos, o Relatório Político apresentado ao Congresso e as opiniões dos delegados também apontaram, francamente, os problemas e limitações existentes no trabalho do Comitê do Partido da Assembleia Nacional. Precisamos reconhecer seriamente: a qualidade de algumas leis não é alta, ainda existem sobreposições, falta de viabilidade e lentidão para acompanhar as novas exigências da prática; o processo de exame e crítica é, por vezes, formal, não promovendo de fato a inteligência coletiva; o trabalho de fiscalização, por vezes, não é suficientemente rigoroso, não se aprofundando nas responsabilidades das organizações e dos indivíduos, e não superando completamente as deficiências apontadas; o papel dos deputados da Assembleia Nacional não foi plenamente promovido, e as competências, a capacidade e a eficiência de desempenho de parte dos deputados não atendem plenamente às exigências cada vez maiores no contexto da integração e da transformação digital...

Aprecio o espírito sério de autocrítica dos camaradas e sugiro que o Congresso continue a discutir, analisar minuciosamente, esclarecer as limitações, as deficiências e as causas, especialmente as causas subjetivas, para complementar e aperfeiçoar as lições aprendidas, propor soluções eficazes para superá-las, contribuindo para melhorar a eficácia do Comitê do Partido da Assembleia Nacional e da Assembleia Nacional no futuro próximo.

Caros camaradas!

Nosso país está entrando em uma nova fase de desenvolvimento com duas metas centenárias muito ambiciosas, que exigem grandes esforços e políticas e decisões inovadoras para que possamos nos desenvolver em ritmo acelerado. O crescimento do PIB deve atingir continuamente dois dígitos, mas sem deixar de ser sustentável. Enquanto isso, o cenário mundial e regional está mudando de forma rápida e complexa; oportunidades e desafios se entrelaçam. Países ao redor do mundo estão focados em suas metas de desenvolvimento, não esperando por nós. Este é um ponto de virada, uma oportunidade histórica para o país ascender. Se formos lentos, ficaremos para trás.

O secretário-geral To Lam fez um discurso orientando o primeiro Congresso do Partido na Assembleia Nacional. (Foto: Thong Nhat/VNA)

A situação acima impõe grandes exigências e tarefas ao trabalho da Assembleia Nacional, especialmente a tarefa de aperfeiçoar as instituições com o objetivo de "transformar a reforma institucional em uma vantagem competitiva e uma força motriz para o desenvolvimento". Isso exige que os comitês do Partido em todos os níveis, os deputados da Assembleia Nacional, os quadros, os membros do Partido, os servidores públicos e os trabalhadores da Assembleia Nacional fortaleçam ainda mais a determinação política, o pensamento inovador e se esforcem para contribuir com o desenvolvimento geral do país. Proponho que o Congresso continue a discutir e aprofundar as metas, os avanços, as tarefas e as principais soluções do Comitê do Partido da Assembleia Nacional para o mandato de 2025-2030. Enfatizo e sugiro mais 2 exigências e 4 orientações de trabalho essenciais para que os camaradas discutam, esclareçam, complementem e aprimorem ainda mais para uma implementação unificada.

Aproximadamente 2 solicitações:

Em primeiro lugar, fortalecer o caráter popular em todas as atividades da Assembleia Nacional. Este é um requisito essencial da Assembleia Nacional – o mais alto órgão representativo do povo. A Assembleia Nacional do Vietnã deve estar intimamente ligada ao povo, sendo verdadeiramente "a Assembleia Nacional do povo, pelo povo e para o povo" – não apenas em palavras, mas em cada lei, cada sessão de questionamento, cada decisão importante, tudo deve visar ao objetivo final: a felicidade, a prosperidade e a liberdade do povo e a prosperidade do país. Cada lei não é apenas um documento legal, mas também deve ser a cristalização da sabedoria, da vontade e das aspirações do povo.

Um delegado da Assembleia Nacional não é apenas um legislador, um supervisor ou um tomador de decisões, mas, antes de tudo, um “representante do eleitorado” – um representante leal da voz, das aspirações e dos legítimos interesses dos eleitores e de toda a nação; cada delegado é uma ponte de confiança, que traz vitalidade ao parlamento e garante que as decisões corretas da Assembleia Nacional sejam cumpridas, contribuindo para a melhoria de todos os aspectos da vida do povo.

Em segundo lugar, fortalecer o espírito partidário nas atividades da Assembleia Nacional. Este é um requisito constante, que garante que nossa Assembleia Nacional sempre se mantenha fiel ao objetivo da independência nacional associado ao socialismo, colocando os interesses da nação, do povo e os legítimos direitos e interesses do povo acima de tudo. O espírito partidário não diminui a democracia; pelo contrário, orienta a implementação da democracia na verdadeira essência do nosso regime. Os deputados da Assembleia Nacional que são membros do Partido devem cumprir bem sua "dupla responsabilidade", servindo como ponte direta entre o Partido e a Assembleia Nacional; entre a vontade e as aspirações do povo e as decisões importantes do país.

Cerca de 4 orientações de trabalho principais:

Em primeiro lugar, continue a inovar no pensamento, concentrando-se em liderar a Assembleia Nacional para que desempenhe bem as três funções mais importantes: legislar, fiscalizar e decidir sobre questões importantes do país.

Em termos legislativos, considera-se este um trabalho de "avanço entre avanços", que não se limita a superar sobreposições, contradições e entraves, mas sim a avançar, pavimentar o caminho, liderar o desenvolvimento do país, incentivar a criatividade, libertar toda a força de trabalho e liberar todos os recursos para o desenvolvimento. É necessário continuar aprimorando a legislação sobre instituições econômicas de mercado com orientação socialista, garantindo a concorrência leal, melhorando a capacidade de integração e desenvolvendo o setor privado para que se torne a principal força motriz da economia. Em particular, é preciso focar em novas áreas como legislação sobre economia digital, ativos digitais, dados, energias renováveis, crescimento verde, economia circular, meio ambiente, mudanças climáticas, defesa e segurança não tradicionais, etc.

Continuar a assimilar e implementar eficazmente o novo pensamento na elaboração de leis, conforme definido na Resolução 66-NQ/TW do Politburo, implementar rigorosamente o processo legislativo, promover o papel da crítica social, consultar amplamente especialistas, cientistas, eleitores e a comunidade empresarial. Ao mesmo tempo, devemos estar vigilantes e resolutos na prevenção dos impactos negativos de interesses de grupo, da orientação política por forças hostis ou de defesas não transparentes, garantindo que todas as leis tenham origem nos interesses nacionais e nas aspirações legítimas do povo.

Em relação à supervisão suprema, neste novo período, ela deve realmente se aprofundar, concentrando-se nas questões mais urgentes, como gestão territorial, recursos naturais, meio ambiente, combate à corrupção, prevenção de resíduos, proteção dos direitos humanos, direitos civis...

No trabalho de supervisão, não basta apenas "ouvir os relatórios", mas também ir a campo e dialogar diretamente com as pessoas e com os afetados pela política; mais importante ainda, é necessário investigar as responsabilidades das organizações e dos indivíduos, garantir que as recomendações pós-supervisão sejam rigorosamente implementadas, com sanções claras; combinar métodos tradicionais com ferramentas de tecnologia digital para melhorar a eficácia da supervisão.

Em relação às decisões sobre questões importantes, cada resolução e decisão da Assembleia Nacional não só tem um impacto imediato na socioeconomia, na defesa nacional, na segurança e na vida de milhões de pessoas hoje, como também deixa uma marca indelével no futuro da nação. Portanto, a Assembleia Nacional precisa demonstrar claramente sua fibra, inteligência, objetividade e imparcialidade ao decidir sobre questões importantes como estratégias de desenvolvimento socioeconômico, alocação do orçamento nacional, projetos de infraestrutura essenciais, políticas de seguridade social, políticas importantes de integração internacional ou questões relacionadas à independência, soberania, integridade territorial, etc. Cada decisão da Assembleia Nacional deve colocar verdadeiramente os interesses da nação e do povo em primeiro lugar, prevenindo e eliminando resolutamente toda dominação por interesses de grupo e todos os impactos negativos externos.

Em segundo lugar, continuar a pesquisar, aprimorar e inovar o funcionamento da Assembleia Nacional e de seus órgãos, garantindo eficiência, reduzindo a formalidade e aumentando a substância. O foco é continuar a aprimorar a elaboração das pautas das reuniões, os métodos de discussão, debate, questionamento e resposta a perguntas, o processo de apuração, o contato com os eleitores, a fiscalização... Fortalecer a coordenação entre os órgãos da Assembleia Nacional, o Governo e a Frente da Pátria do Vietnã na preparação do conteúdo e dos projetos de lei a serem submetidos à Assembleia Nacional, garantindo rigor e eficiência. Continuar a promover a transformação digital, construir uma Assembleia Nacional digital, aplicar inteligência artificial, contribuindo para o aumento da eficiência da Assembleia Nacional e de cada deputado.

Em terceiro lugar, concentrar-se na construção do Partido, aprimorar a capacidade de liderança e a força de atuação do Comitê Partidário. Construir uma organização partidária íntegra e forte em termos de ideologia, política, ética, organização e quadros. Manter alta solidariedade e unidade dentro do Comitê Partidário. Inovar as atividades das células partidárias de acordo com a prática, promover a democracia dentro do Partido e nos órgãos da Assembleia Nacional. Liderar e promover o papel das células partidárias da Delegação da Assembleia Nacional, tanto dentro quanto fora das sessões da Assembleia. Combinar a construção de uma organização partidária íntegra e forte com o aprimoramento da cultura de serviço público, a prevenção e o combate à corrupção e à negatividade, e o controle do poder na elaboração de leis.

Em quarto lugar, concentre-se na formação de um contingente de quadros, especialmente deputados da Assembleia Nacional, para atender às exigências e tarefas. Os quadros e membros do Partido no Comitê do Partido na Assembleia Nacional devem ser exemplares em coragem política, qualidades, capacidade e prestígio, "tanto vermelhos quanto profissionais", ter o desejo de contribuir, ousar pensar, ousar agir, ousar inovar, ousar assumir responsabilidades e colocar o interesse comum em primeiro lugar. Os deputados da Assembleia Nacional devem ser verdadeiramente representantes leais da vontade e das aspirações do povo; ter coragem política inabalável, ética pura, profundo conhecimento e boas habilidades parlamentares. Mais importante ainda, os deputados devem manter contato próximo e regular com os eleitores, ouvir suas opiniões, refletir honestamente sobre elas no parlamento e, ao mesmo tempo, estar sujeitos à supervisão do povo. A confiança dos eleitores é a maior medida do prestígio e da responsabilidade dos deputados.

As tarefas acima incluem conteúdos sob a responsabilidade direta do Comitê do Partido da Assembleia Nacional e conteúdos que exigem coordenação com órgãos. Solicito que os camaradas discutam, cheguem a um acordo e coordenem estreitamente a implementação. Ao mesmo tempo, proponho que é necessário promover o espírito do Congresso para iniciar imediatamente a implementação de quatro tarefas-chave e urgentes: Liderar e dirigir a organização bem-sucedida da 10ª Sessão – a última sessão da 15ª Assembleia Nacional, que decidirá sobre muitas questões importantes para o país. Organizar de forma solene e prática as atividades para celebrar o 80º aniversário da primeira Eleição Geral para eleger a Assembleia Nacional do Vietnã (6 de janeiro de 1946 - 6 de janeiro de 2026). Liderar a organização bem-sucedida da Eleição de Deputados para a 16ª Assembleia Nacional e da eleição dos Conselhos Populares em todos os níveis para o mandato de 2026-2031, em conformidade com o espírito da Diretiva nº 46-CT/TW do Politburo. Continuar a contribuir ativa e proativamente para o sucesso do 14º Congresso Nacional do Partido.

Caros camaradas!

Com a gloriosa tradição de 80 anos da Assembleia Nacional do Vietnã, com o espírito de inovação e elevada responsabilidade política, acredito firmemente que o Comitê do Partido da Assembleia Nacional e todos os quadros, membros do partido e deputados da Assembleia Nacional promoverão sua inteligência, coragem, solidariedade e criatividade; cumprirão com excelência suas responsabilidades históricas, tornarão a Assembleia Nacional do Vietnã cada vez mais forte e desenvolvida, sendo verdadeiramente a personificação da vontade e das aspirações do povo, contribuindo para que o país se desenvolva de forma rica e próspera na nova era.

Mais uma vez, desejo muito sucesso ao Congresso!

Muito obrigado, camaradas!