Na tarde de 8 de dezembro, sob a presidência do Presidente da Assembleia Nacional , Tran Thanh Man , e a direção do Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, a Assembleia Nacional discutiu no Plenário o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre mecanismos e políticas para o desenvolvimento energético nacional no período de 2026 a 2030.
Esclarecer primeiro o mecanismo de controle da aprovação do projeto e, posteriormente, o ajuste do planejamento.
Na Cláusula 2, Artigo 4, o projeto de Resolução permite que projetos energéticos urgentes e importantes, com conteúdo diferente do planejamento pertinente, não precisem passar por procedimentos de ajuste de planejamento. Após a aprovação do projeto, o planejamento pertinente deve ser prontamente revisado, ajustado, atualizado e divulgado.
A deputada da Assembleia Nacional Trieu Thi Ngoc Diem (Can Tho) comentou que este é um mecanismo inovador para criar condições ótimas para a implementação rápida de projetos energéticos. No entanto, haverá problemas que precisarão de atenção na prática.
O delegado solicitou esclarecimentos sobre quais são os planos relevantes, visto que atualmente cada tipo de planejamento tem seu próprio papel e importância na orientação do plano diretor nacional. É difícil afirmar que o planejamento energético seja mais importante que outros planos, pois, de fato, no processo de planejamento, o planejamento territorial e o planejamento energético foram integrados ao planejamento local em todos os níveis e em todos os tipos de planejamento.
Além disso, quais são os procedimentos e métodos para revisar, ajustar, atualizar e publicar os planos relevantes?
Segundo a delegada Trieu Thi Ngoc Diem, o período de implementação desta Resolução é de 2026 a 2030. De acordo com o Artigo 23, quando a Resolução for emitida em janeiro de 2026, o Governo e o Ministério da Indústria e Comércio, juntamente com as unidades competentes, elaborarão e emitirão decretos e circulares orientando uma série de tarefas. Este processo demandará mais tempo; o período para aproveitar integralmente as políticas preferenciais previstas na Resolução será curto. Portanto, é necessário limitar a adição de instruções complementares para garantir a consistência no planejamento.
A Delegada Trieu Thi Ngoc Diem propôs que se estabeleça e avalie simultaneamente projetos energéticos importantes e urgentes, juntamente com o processo de ajuste dos planos relacionados. Este plano será ágil e garantirá a consistência com outros planos, com poucas novas regulamentações e instruções, ou que se emita prontamente regulamentações que orientem os critérios, procedimentos e diretrizes para a submissão, avaliação e aprovação de projetos energéticos importantes e urgentes em âmbito nacional, de modo que, quando a Resolução entrar em vigor, seja implementada imediatamente, sem necessidade de aguardar instruções.
Ao mesmo tempo, esclareça o mecanismo de controle para aprovação de projetos e ajustes de planejamento posteriores, a fim de criar consistência e promover a eficácia de todos os tipos de planejamento. Não dê ênfase excessiva ao planejamento do setor de energia em detrimento do planejamento de outros setores, especialmente para evitar desperdício e sobreposição de tarefas.
“Revisar e complementar os critérios nos princípios e bases para o ajuste flexível do planejamento e dos planos de desenvolvimento da rede de fornecimento de energia. Por exemplo, critérios para garantir o planejamento geral e a harmonização com outros planos, assegurando os impactos na segurança do sistema, no meio ambiente, na sociedade, no equilíbrio regional entre oferta e demanda, bem como a capacidade de liberar capacidade”, enfatizou a delegada Trieu Thi Ngoc Diem.
Abrindo oportunidades para formar uma indústria nacional de fabricação de módulos.
A delegada da Assembleia Nacional, Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), concordou com o regulamento do Artigo 10, que incentiva empresas estatais e privadas a participarem em pesquisas e investimentos no desenvolvimento de energia nuclear modular de pequena escala.
O delegado analisou que o setor de energia nuclear de pequeno porte exige grandes recursos, alta tecnologia e uma cadeia de suprimentos de longo prazo. Se dependermos apenas do orçamento estatal, não conseguiremos criar um ecossistema industrial nuclear moderno. Mobilizar empresas estatais e privadas ajudará a diversificar recursos, compartilhar riscos e promover a inovação.
Muitos países também comprovaram a alta eficácia do modelo público-privado. As empresas privadas têm a motivação para investir e acessar a tecnologia rapidamente, enquanto as empresas estatais desempenham um papel de liderança, garantindo segurança, proteção e direcionamento estratégico. Essa combinação ajuda a reduzir o tempo necessário para pesquisa, testes e implementação de projetos.
“Incentivar as empresas a pesquisar e investir em pequenos módulos nucleares significa também abrir oportunidades para formar uma indústria nacional de fabricação de módulos, criando empregos de alta qualidade e elevando a posição da ciência e tecnologia vietnamitas na cadeia de valor nuclear global”, afirmou o delegado.
No entanto, os delegados sugeriram que o desenvolvimento da energia nuclear em pequena escala deve ser acompanhado por condições de segurança, responsabilidade e transparência. A energia nuclear sempre exige os mais altos padrões de segurança, proteção e gestão de riscos. Incentivar a participação empresarial não significa abertura total, mas deve ser baseado em três pilares.
Em primeiro lugar, é necessário construir um quadro legal separado para a energia nuclear de pequenos módulos, incluindo licenciamento de projeto, avaliação de tecnologia, supervisão operacional e controle de resíduos radioativos.
Em segundo lugar, é preciso exigir capacidade financeira, capacidade tecnológica e responsabilidade ambiental claras das empresas participantes, garantindo que o Estado desempenhe o papel de controle final.
Em terceiro lugar, a implementação deve ser cautelosa e seguir um roteiro que comece com projetos de pesquisa, testes, demonstrações, avaliação cuidadosa dos impactos sociais e ambientais e consulta pública transparente. Incentivar não significa "laxamento", mas sim criar um ambiente propício para que entidades verdadeiramente capazes desenvolvam novas tecnologias, enquanto o Estado desempenha o papel de regulador e supervisor supremo.
O delegado enfatizou que a energia é a força vital da economia. No contexto da meta de emissões líquidas zero até 2050 e da crescente demanda por eletricidade, precisamos de "medidas ousadas, porém científicas". E a energia nuclear de pequenos módulos representa uma oportunidade para o Vietnã garantir a segurança energética e, gradualmente, dominar a alta tecnologia.
A delegada Trinh Thi Tu Anh afirmou que capacitar o setor privado a participar neste campo demonstra a confiança da Assembleia Nacional na capacidade das empresas vietnamitas, ao mesmo tempo que reafirma a determinação de diversificar as fontes de energia e reduzir a dependência dos combustíveis fósseis.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-dien-hat-nhan-module-nho-phai-di-kem-voi-dieu-kien-an-toan-10399675.html
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