49ª sessão da Comissão Permanente da Assembleia Nacional: Necessidade de soluções drásticas para acelerar o desembolso de capital de investimento público.

Na manhã de 22 de setembro, dando continuidade à 49ª Sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre a alocação de dotações e planos para investimentos de capital do orçamento central provenientes do aumento da receita orçamentária central em 2022; o ajuste das dotações para 2025 entre ministérios, órgãos centrais e locais; e o ajuste das dotações para 2025 à estrutura organizacional de ministérios, órgãos centrais e locais após a reorganização.

Construção do trecho da Rodovia Circular 3 - Cidade de Ho Chi Minh, passando por Dong Nai. Foto ilustrativa: Cong Phong/VNA

De acordo com o relatório, com base nas propostas de ministérios, agências centrais e locais, o Governo submeteu ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional a alocação de VND 1.926.908 bilhões da fonte de aumento da receita do orçamento central em 2022 para a província de Lam Dong, a fim de implementar o Projeto de Investimento na Construção da Rodovia Bao Loc - Lien Khuong; e o ajuste para baixo de VND 723 bilhões da fonte de aumento da receita do orçamento central em 2022, que não é mais necessária para o Ministério das Finanças e o Ministério da Construção, para que sejam ajustados para cima, de forma correspondente, para Quang Ngai (VND 150 bilhões) e Lam Dong (VND 573 bilhões).

O Governo submeteu à Comissão Permanente da Assembleia Nacional, para consideração e decisão, uma redução de 3,270 bilhões de VND do orçamento central interno em 2025, abrangendo 9 ministérios, agências centrais e 3 localidades, com ajustes correspondentes para 3 ministérios, agências centrais e 13 localidades. Além disso, propôs um ajuste de redução de 703,036 bilhões de VND do orçamento central externo do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural (antes da fusão), com ajustes correspondentes para 3 localidades (Tuyen Quang, Cidade de Ho Chi Minh e Tay Ninh).

Após o ajuste do capital do orçamento central em 2025 entre ministérios, agências centrais e localidades, conforme proposto acima, o Governo submeteu à Comissão Permanente da Assembleia Nacional: Ajuste para baixo a fonte total do orçamento central em 2025 de 8 ministérios e agências centrais, incluindo anteriormente a Diretoria de Administração do Mausoléu do Presidente Ho Chi Minh, o Ministério do Planejamento e Investimento, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Ministério dos Transportes, o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, a Diretoria de Administração da Vila Cultural Étnica do Vietnã, o Comitê Étnico e a Diretoria de Administração do Parque de Alta Tecnologia de Hoa Lac, com ajuste para cima correspondente em 7 ministérios e localidades, a saber: Ministério da Defesa Nacional, Ministério das Finanças, Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, Ministério da Construção, Ministério das Minorias Étnicas e Religiões e a cidade de Hanói.

Ajuste de parte do capital do orçamento central em 2025 entre ministérios e agências centrais devido à transferência de funções de gestão estatal; redução de 381 bilhões de VND do Ministério do Interior para aumento correspondente na Academia Nacional de Política Ho Chi Minh; redução de 187,7 bilhões de VND do Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais para aumento correspondente nos seguintes ministérios: Ministério do Interior (100,8 bilhões de VND); Ministério da Educação e Formação (61,6 bilhões de VND); Ministério da Saúde (25,3 bilhões de VND); redução de 66 bilhões de VND do Ministério da Informação e Comunicações para aumento correspondente no Ministério da Ciência e Tecnologia (52,5 bilhões de VND) e no Ministério da Segurança Pública (13,5 bilhões de VND).

O presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, apresentou o Relatório de Verificação, afirmando que, em relação à alocação de capital do orçamento central em 2025, proveniente do aumento da receita do orçamento central em 2022, o Comitê concordou com a proposta do Governo, submetida ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional para consideração e decisão, de alocar 1.926.908 bilhões de VND do plano de investimento público do orçamento central em 2025, proveniente do aumento da receita do orçamento central em 2022, para Lam Dong, a fim de implementar o Projeto de Investimento para Construção da Rodovia Bao Loc - Lien Khuong sob o método de parceria público-privada (fase 1).

Com relação ao ajuste do plano de investimento público do orçamento central para 2025, o Comitê concordou em submeter à Comissão Permanente da Assembleia Nacional, para consideração e decisão, o ajuste da estimativa do orçamento central para 2025 entre ministérios, agências centrais e localidades, conforme relatado pelo Governo na Proposta nº 619/TTr-CP, de 4 de julho de 2025, e no Documento nº 14606/BC-BTC, de 18 de setembro de 2025, do Ministério das Finanças. Com base na resolução da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, o Governo está incumbido de ajustar o plano de investimento público do orçamento central para 2025 de acordo com a autoridade prescrita na Lei nº 90/2025/QH15.

Com relação ao ajuste do plano de investimento público do orçamento central de 2025 para adequá-lo à estrutura organizacional dos ministérios e órgãos centrais e locais após a reorganização, o Comitê entende que, para adequar-se ao modelo e à estrutura organizacional dos ministérios e órgãos centrais e locais após a reorganização, o ajuste do plano de investimento público é necessário, em conformidade com as políticas do Partido, da Assembleia Nacional e as disposições da Lei do Orçamento do Estado e da Lei de Investimento Público.

Ao concluir a sessão de trabalho, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmou que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordou com a proposta da Comissão de Assuntos Econômicos e Financeiros de alocar 1.926.908 bilhões de VND do plano de investimento público do orçamento federal para 2025, provenientes do aumento da receita orçamentária federal em 2022, para Lam Dong, a fim de implementar o Projeto de Investimento para a Construção da Rodovia Bao Loc - Lien Khuong, sob o regime de parceria público-privada, na primeira fase; e ajustar a estimativa do orçamento federal para 2025 entre ministérios, agências centrais e localidades, conforme relatado pelo Governo. Com base na resolução da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, o Governo está incumbido de ajustar o plano de investimento para 2025 de acordo com sua competência.

O Governo é responsável por garantir a exatidão dos dados de alocação e ajustar as estimativas de capital para o plano de investimento do orçamento central em 2025, assegurando a conformidade com os princípios prescritos pela Lei do Orçamento do Estado, pela Lei de Investimento Público, pelas leis pertinentes e pelos princípios estabelecidos na Proposta nº 619, de 4 de julho de 2025, do Governo, para alocar, ajustar e gerir o capital de investimento público de acordo com os regulamentos.

O Vice-Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que o Governo, as agências centrais e as localidades aprendam com a experiência para alocar o capital de acordo com o progresso da implementação e a capacidade de desembolso das tarefas e projetos; limitar a necessidade de ajustes nos planos de capital alocado, para mais ou para menos. Ao mesmo tempo, devem ser tomadas soluções drásticas para alocar o capital ainda não alocado, acelerar o desembolso do capital de investimento, gerir e utilizar o capital de forma econômica e eficaz e combater o desperdício e a falta de recursos.

A Comissão Econômica e Financeira preside e coordena com a Comissão de Direito e Justiça e o Ministério das Finanças o recebimento de comentários da Comissão Permanente da Assembleia Nacional para finalizar o projeto de Resolução, solicitar comentários da Comissão Permanente da Assembleia Nacional para submetê-lo ao Presidente da Assembleia Nacional para assinatura e promulgação...

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/phien-hop-thu-49-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-can-giai-phap-quyet-liet-day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-20250922125258059.htm