15ª Sessão Plenária do Comitê Econômico e Financeiro

Estiveram presentes: Thai Thanh Quy, membro do Comitê Central do Partido e vice-chefe do Comitê Central de Políticas e Estratégia; membros do Comitê Econômico e Financeiro; do Comitê Permanente do Conselho das Nacionalidades e de Comissões da Assembleia Nacional; representantes de ministérios, departamentos e localidades.

O presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, presidiu a reunião.

Na reunião, o Comitê Econômico e Financeiro examinou dois assuntos: a aprovação da política de investimentos para o projeto de construção do Aeroporto Internacional de Gia Binh e o projeto de Lei sobre Reservas Nacionais (com alterações).

Ao apresentar brevemente a proposta de aprovação da política de investimento do Projeto de Construção do Aeroporto Internacional de Gia Binh, o Vice-Ministro da Construção, Bui Xuan Dung, afirmou que o projeto pertence ao grupo de importantes projetos nacionais, implementados de acordo com as disposições da Lei de Investimentos.

O vice-ministro da Construção, Bui Xuan Dung, apresentou brevemente a proposta de aprovação da política de investimento do projeto de construção do Aeroporto Internacional de Gia Binh.

Segundo o Vice-Ministro, a pesquisa, o investimento, a construção e o desenvolvimento do Aeroporto Internacional de Gia Binh estão em consonância com a orientação do desenvolvimento do espaço econômico e social, de acordo com o Plano Diretor Nacional.

O Aeroporto Internacional de Gia Binh foi projetado com um nível 4F, de acordo com os padrões da Organização da Aviação Civil Internacional (OACI), para atender às necessidades de operação de cerca de 30 milhões de passageiros/ano e 1,6 milhão de toneladas de carga/ano até 2030; e cerca de 50 milhões de passageiros/ano e 2,5 milhões de toneladas de carga/ano até 2050.

O projeto conta com investimento de capital próprio do investidor, sendo que o capital investido pelo investidor é de aproximadamente VND 29.457 bilhões (equivalente a 15% do capital total investido); o capital legalmente mobilizado é de aproximadamente VND 166.921 bilhões (equivalente a 85% do capital total investido).

O vice-presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Nguyen Minh Son, discursa.

Ao emitirem seus pareceres na reunião, os membros da Comissão Econômica e Financeira concordaram com a necessidade de investir no Projeto pelas razões apresentadas pelo Governo; ao mesmo tempo, concordaram basicamente com os objetivos, a escala, a localização, o cronograma, o andamento da implementação do Projeto, as necessidades de uso da terra, o plano de desapropriação, o reassentamento, o plano de seleção das principais tecnologias, as soluções de proteção ambiental...

Além disso, algumas opiniões sugeriram considerar o aumento da percentagem de capital próprio para reduzir a necessidade de mobilização de outras fontes de capital, contribuindo assim para aumentar a eficiência do investimento do Projeto.

A vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Ta Dinh Thi, discursa.

Por outro lado, é necessário garantir a conexão entre os modos de transporte; desenvolver um plano de conservação detalhado, avaliar o impacto e um mecanismo para monitorar a realocação, definir claramente o papel de avaliação e gestão do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, e aplicar soluções científicas e tecnológicas modernas para garantir a preservação dos valores originais e evitar a distorção dos bens históricos.

Ao examinar o projeto de Lei sobre Reservas Nacionais (alterado), o parecer do Comitê Econômico e Financeiro concordou basicamente com a alteração abrangente da lei vigente para institucionalizar as diretrizes e políticas do Partido e do Estado sobre reservas nacionais, atendendo às exigências de gestão e operação no novo contexto; assegurando a unidade e a sincronização do sistema jurídico, removendo obstáculos, criando condições favoráveis às atividades das reservas nacionais, contribuindo para a estabilização da macroeconomia e para a segurança social; herdando e aprimorando as normas vigentes que se mostraram eficazes na prática e, ao mesmo tempo, complementando-as com novas normas claras e transparentes.

A vice-presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Pham Thuy Chinh, discursa.

Em relação ao regime para trabalhadores da reserva nacional, o projeto de lei continua a propor que estes gozem de subsídios preferenciais. No entanto, alguns delegados afirmaram que este é um ponto que necessita de ser cuidadosamente analisado, sendo necessário, portanto, consultar as autoridades competentes para garantir a coerência com a política geral de reforma salarial.

Com relação à política estatal sobre reservas nacionais, prevista no Artigo 4º do projeto de lei, os delegados sugeriram a necessidade de especificar o mecanismo de alocação de recursos e avaliação da eficácia do investimento em ciência e tecnologia para as reservas nacionais; a gestão de ativos estratégicos, incluindo altas tecnologias, deve estar estreitamente vinculada e coordenada com a estratégia nacional de ciência e tecnologia. A mobilização de recursos extraorçamentários exige um mecanismo de gestão rigoroso e transparente para recebimento, valoração, contabilização e auditoria, especialmente para ativos com características especiais, como recursos naturais e altas tecnologias.

Em relação às reservas estratégicas, este é um conteúdo novo muito importante; contudo, as disposições do Capítulo V do projeto de lei são apenas princípios e orientações gerais. Portanto, há opiniões que sugerem a continuidade da revisão, especialmente das disposições relativas aos itens das reservas estratégicas que variam de acordo com a oferta e a demanda do mercado para garantir a rotação e a reposição.