Incentivar todas as organizações e indivíduos a investir
Na manhã de 10 de março, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional emitiu seu parecer sobre a Lei Ferroviária (alterada). Ao apresentar o relatório na reunião, o Vice-Ministro da Construção, Nguyen Danh Huy, afirmou que o projeto de lei alterado eliminou 20% do número de procedimentos administrativos e 33% das condições comerciais em comparação com a lei atual, atendendo aos requisitos de simplificação e redução de procedimentos administrativos e condições comerciais.
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Vice-Ministro da Construção, Nguyen Danh Huy. Foto: QH. |
Em relação ao investimento no desenvolvimento da infraestrutura ferroviária, o Sr. Huy afirmou que esta emenda acrescentou regulamentações para mobilizar o máximo de recursos locais e outros setores econômicos para participar do investimento na construção da infraestrutura ferroviária. Em particular, há regulamentações que incentivam todas as organizações e indivíduos a participarem do investimento no desenvolvimento da infraestrutura ferroviária por meio de diversas formas de contratos (BT, BOT, BTO...).
O projeto também acrescenta regulamentações permitindo que as localidades usem seus orçamentos para participar de compensações, apoio ao reassentamento e investimentos na construção de vários itens pertencentes à infraestrutura ferroviária nacional.
Em relação à gestão e exploração da infraestrutura ferroviária, de acordo com o Sr. Huy, o projeto alterou e complementou os regulamentos sobre a classificação do sistema ferroviário do Vietnã, incluindo ferrovias nacionais, ferrovias locais e ferrovias especializadas.
“Este regulamento visa atender às necessidades práticas de localidades como Binh Duong , Tay Ninh, Thanh Hoa... que precisam investir em ferrovias convencionais (não em ferrovias urbanas)”, disse o Sr. Huy.
Em relação às atividades de transporte ferroviário, a agência de redação também alterou os regulamentos sobre as condições para concessão de licenças de maquinista, no sentido de não regulamentar especificamente esse conteúdo no projeto de lei, mas atribuir ao Ministro da Construção a tarefa de especificar em detalhes.
De acordo com o Sr. Huy, esta emenda também acrescenta regulamentações à lista de serviços e bens industriais ferroviários atribuídos ou encomendados; critérios para selecionar organizações e empresas estatais atribuídas ou organizações e empresas vietnamitas "encomendadas"...
“Como investir no desenvolvimento da indústria ferroviária exige uma enorme quantidade de capital de investimento, adicionar esta regulamentação garantirá um mercado de produção para que empresas pioneiras se sintam seguras em investir no desenvolvimento da indústria ferroviária nacional”, disse o Sr. Huy.
Existem leis, por que o desenvolvimento ferroviário é lento?
Em comentário posterior, o presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, avaliou que o projeto de emenda não destacou os mecanismos e políticas específicos para ferrovias. Concordando com a política de descentralização e delegação de poderes, ele afirmou que nem todas as questões podem ser delegadas ao ministro.
“A emissão de uma licença de condução de embarcações é uma atividade comercial condicional e deve estar em conformidade com a Lei de Investimentos. As condições comerciais devem ser estipuladas na lei e não podem ser atribuídas ao ministro. É necessário garantir a consistência com as leis pertinentes”, observou o Sr. Tung.
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Presidente do Comitê de Assuntos da Delegação, Nguyen Thanh Hai. Foto: NA. |
O presidente da Comissão de Assuntos das Delegações, Nguyen Thanh Hai, expressou preocupação ao mencionar o Artigo 8, que estipula atos proibidos no projeto, incluindo a proibição de invasão de corredores de tráfego ferroviário. Além das aberturas espontâneas, muitos estabelecimentos comerciais e locais de check-in famosos estão atualmente violando a lei.
A Sra. Hai mencionou que, com o projeto existente, bem no centro de Hanói, há um movimentado distrito comercial de serviços turísticos. "Este é um projeto existente, deve haver uma grande quantia de dinheiro para realocar as famílias. Ou mesmo ao longo da Rua Giai Phong, as casas ficam próximas umas das outras, perto dos trilhos do trem. Para um projeto existente como este, temos alguma maneira de providenciar o reassentamento delas?", perguntou a Sra. Hai.
Na reunião, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, enfatizou o espírito de emendar a lei para ter uma descentralização mais forte e delegação de poder às localidades na gestão ferroviária, garantindo a consistência com o sistema legal atual.
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O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, discursa na reunião. Foto: NA. |
O Presidente da Assembleia Nacional levantou a seguinte questão: Por que o setor ferroviário do Vietnã ainda se desenvolve lentamente, apesar da lei? Será que não prestamos a devida atenção, não temos recursos para investir ou nos concentramos apenas no transporte rodoviário e aéreo?
O presidente da Assembleia Nacional citou que Hanói possui a ferrovia Cat Linh - Ha Dong, mas que levou 10 anos para ser concluída, enquanto a Cidade de Ho Chi Minh acaba de inaugurar sua linha de metrô, que também é muito lenta. Será que a obra está sendo feita de forma fragmentada devido à falta de visão, pensamento e investimento?
O líder da Assembleia Nacional sugeriu estudar e alterar a lei para torná-la concisa e eficaz, a fim de gerar avanços e desenvolver o país. "O desenvolvimento de ferrovias de alta velocidade e ferrovias urbanas precisa ser regulamentado em um capítulo separado, com um mecanismo prioritário para recursos, tecnologia e treinamento especializado de recursos humanos, aprendendo com a experiência internacional", enfatizou o presidente da Assembleia Nacional.









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