O vice-primeiro-ministro Le Thanh Long inspeciona e pede desembolso de investimento público em 5 localidades do sudeste

O vice- primeiro-ministro Le Thanh Long declarou que as localidades devem se concentrar em revisar, classificar e avaliar mais de perto as dificuldades e obstáculos na promoção do desembolso de capital de investimento público e superar resolutamente os problemas dentro de sua autoridade - Foto: VGP/Duc Tuan

Anteriormente, na tarde de 16 de outubro, o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long trabalhou com a província de Binh Phuoc , uma localidade com baixa taxa de desembolso (32,27%).

De acordo com o Ministério do Planejamento e Investimento , juntamente com Binh Phuoc, a Cidade de Ho Chi Minh e Dong Nai tiveram taxas de desembolso inferiores à média nacional (47,29%) no final de setembro de 2024.

Três localidades com taxas de desembolso superiores à média nacional são Ba Ria-Vung Tau (93,75%), Tay Ninh (56,87%) e Binh Duong (49,95%).

Objetivo persistente de desembolso de 95%

O relatório do Ministério do Planejamento e Investimento sobre a situação de desembolso das localidades mostra que há 23 dificuldades e problemas divididos em 5 grupos de conteúdo: Regulamentações da lei de investimento público; trabalho de preparação de investimento; dificuldades e problemas na implementação do projeto (incluindo ajuste de planejamento, limpeza do local, reassentamento, fontes de materiais de construção, etc.); problemas na implementação de programas de metas nacionais e outros problemas.

Sobre o motivo do desembolso lento, o presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, disse que, devido às características da cidade de ter grandes fontes de capital e lenta alocação de capital no médio prazo, o trabalho de preparação do investimento é lento.

Atualmente, a Cidade de Ho Chi Minh ainda tem 63.000 bilhões de VND em capital de investimento que precisa ser desembolsado de agora até o final do ano, dos quais cerca de 30.000 bilhões de VND são para limpeza do local.

Apresentando soluções para desembolsar os quase 63.000 bilhões de VND restantes, o chefe do governo da Cidade de Ho Chi Minh disse que a cidade se dividiu em grupos para resolver o problema.

Desse total, com o grupo para limpeza do local de cerca de 30.000 bilhões de VND, após revisão, a cidade provavelmente desembolsará mais de 28.000 bilhões de VND, localizados em 3 grandes projetos: projeto do canal Xuyen Tam com 13.245 bilhões de VND, projeto do canal North Bank-Doi com 5.465 bilhões de VND e projeto do Anel Rodoviário 2 com 7.567 bilhões de VND.

O Sr. Phan Van Mai enfatizou que, até o momento, a Cidade de Ho Chi Minh manteve a meta de desembolsar 95%, embora precise contar todos os dias para atingir essa meta. O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh também se comprometeu a garantir o andamento dos desembolsos para o projeto do Anel Viário 3.

Representantes de ministérios e agências compartilham experiências para garantir o progresso e a taxa de desembolso do investimento público - Foto: VGP/Duc Tuan

Segundo a província de Binh Duong, a compensação e a liberação do terreno ainda são gargalos que afetam o andamento da construção do projeto. Os procedimentos para aquisição de terras, compensação e apoio ao reassentamento para projetos são demorados e complexos, e as políticas de compensação e apoio não são adequadas à realidade. A coordenação na resolução de dificuldades e problemas para os investidores às vezes não é oportuna, afetando o andamento dos projetos.

A província de Dong Nai está implementando dois projetos de investimento sob o modelo de contrato de parceria público-privada (BT). O investidor propôs resolver o problema relacionado ao pagamento de fundos fundiários fora da alçada do Comitê Popular da Província de Dong Nai. Como não há regulamentos ou diretrizes sobre o pagamento por fundos fundiários para investidores que implementam contratos de BT, não há base para pagamento.

A província de Tay Ninh informou que, em 2024, muitos novos projetos de grande porte iniciarão a construção e estão em processo de elaboração de desenhos e orçamentos de construção. Espera-se que, no terceiro trimestre, os empreiteiros sejam selecionados e os pacotes de construção sejam implementados, o que levará à concentração dos desembolsos dos principais projetos no final do ano, afetando o andamento dos desembolsos.

De acordo com a província de Ba Ria-Vung Tau, a qualidade da preparação do projeto não é alta, fazendo com que muitos projetos demorem para serem aprovados ou tenham suas políticas e decisões de investimento aprovadas, mas tenham que ajustar os preços unitários, levando a ajustes nas políticas de investimento, projetos e investimento total.

O Ministério do Planejamento e Investimento acredita que a razão para a lentidão dos desembolsos ainda se deve às deficiências na organização e implementação nas localidades. Com a mesma base legal, há ministérios, agências centrais e localidades que desembolsam bem, mas ainda há ministérios, agências centrais e localidades que desembolsam mal. Em alguns momentos, em alguns projetos, algumas localidades não foram realmente definidas, o papel e a responsabilidade do chefe não foram promovidos e não estão claros.

Representantes das localidades compartilham experiências e fazem recomendações sobre o que precisa ser feito para garantir o progresso e a taxa de desembolso do investimento público - Foto: VGP/Duc Tuan

Concluindo a reunião, o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long reconheceu e apreciou muito as opiniões que foram precisas e diretas.

Enfatizando o papel do desembolso do investimento público, o Vice-Primeiro-Ministro afirmou que a situação socioeconômica em setembro e nos primeiros nove meses foi muito positiva. Se a situação correr bem, a possibilidade de superar as metas é relativamente alta. Em particular, o desembolso do investimento público é extremamente importante, contribuindo para os resultados do desenvolvimento socioeconômico do país. E esse trabalho está sob nosso controle.

Com esse significado, recentemente, o Governo e o Primeiro-Ministro dedicaram grande atenção à promoção do desembolso por meio de diversas medidas, emitiram diversos documentos diretivos e estabeleceram 7 grupos de trabalho governamentais. Em diversas reuniões e eventos, o Primeiro-Ministro mencionou o desembolso de capital de investimento público.

O Vice-Primeiro-Ministro reconheceu os esforços das localidades e compartilhou as dificuldades que elas enfrentaram na reunião de hoje. Essas também são dificuldades comuns a localidades em todo o país. Trata-se de dificuldades e problemas relacionados a regulamentações legais, limpeza do local, implementação deficiente, levando a um tempo de execução prolongado do projeto, problemas no procedimento de pagamento, dificuldades no fornecimento de materiais de construção, ajustes no planejamento, etc. Por exemplo, algumas províncias, como Binh Phuoc e Dak Nong, enfrentaram problemas com a legislação mineral quando o projeto de transporte foi incluído no planejamento de bauxita.

No entanto, de acordo com o vice-primeiro-ministro, a taxa de desembolso de 6 localidades da região Sudeste (sob a fiscalização e supervisão do Grupo de Trabalho nº 3) ainda é baixa, atingindo apenas 35,46% no total, abaixo da média nacional (47,29%).

Portanto, as localidades devem ser mais determinadas e acompanhar de perto as soluções para uma melhor implementação.

O vice-primeiro-ministro também destacou a necessidade de fortalecer a coordenação, a capacidade de coordenação e a responsabilidade dos funcionários que exercem funções públicas; promover a descentralização e a delegação de autoridade, bem como criar condições favoráveis ​​à implementação dos direitos descentralizados - Foto: VGP/Duc Tuan

O vice-primeiro-ministro Le Thanh Long declarou que as localidades devem se concentrar em revisar, classificar e avaliar mais de perto as dificuldades e os problemas, e superar resolutamente os problemas dentro de sua autoridade.

A análise das províncias permite afirmar que algumas fontes de capital podem ser desembolsadas a partir de agora até o final do ano. O Vice-Primeiro-Ministro também destacou a necessidade de fortalecer a coordenação, a capacidade de coordenação e a responsabilidade dos servidores públicos; promover a descentralização e a delegação de autoridade, bem como criar condições favoráveis ​​à implementação dos direitos descentralizados.

O Vice-Primeiro-Ministro encarregou o Ministério do Planeamento e Investimento de sintetizar e classificar as dificuldades e obstáculos, a fim de verificar o que está dentro da competência dos ministérios e departamentos e pode ser resolvido imediatamente, e de reportar ao Governo e ao Primeiro-Ministro sobre questões que ultrapassam a sua competência. Por exemplo, o Ministério reportou ao Governo para submeter à Assembleia Nacional o conteúdo das alterações à Lei do Investimento Público e ao Decreto que a orienta, incluindo a remoção de limitações, obstáculos e estrangulamentos surgidos na implementação da Lei do Investimento Público em 2019.

O Ministério do Planejamento e Investimento deverá solicitar a aprovação das autoridades competentes para lidar com uma série de projetos especiais pendentes; revisar os projetos que tenham procedimentos suficientes e garantam viabilidade, mas que não tenham capital, e então reportar às autoridades competentes para consideração e decisão.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-kiem-tra-don-doc-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-5-dia-phuong-dong-nam-bo-381728.html