O vice-primeiro-ministro Le Thanh Long inspeciona e pede desembolso de investimento público em 5 localidades do sudeste

O vice- primeiro-ministro Le Thanh Long declarou que as localidades devem se concentrar em revisar, classificar e avaliar mais de perto as dificuldades e obstáculos na promoção do desembolso de capital de investimento público e superar resolutamente os problemas dentro de sua autoridade - Foto: VGP/Duc Tuan

Anteriormente, na tarde de 16 de outubro, o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long trabalhou com a província de Binh Phuoc , uma localidade com baixa taxa de desembolso (32,27%).

De acordo com o Ministério do Planejamento e Investimento , juntamente com Binh Phuoc, a Cidade de Ho Chi Minh e Dong Nai tiveram taxas de desembolso inferiores à média nacional (47,29%), no final de setembro de 2024.

As três localidades com taxas de desembolso superiores à média nacional são Ba Ria-Vung Tau (93,75%), Tay Ninh (56,87%) e Binh Duong (49,95%).

Objetivo persistente de desembolso de 95%

O relatório do Ministério do Planejamento e Investimento sobre a situação de desembolso das localidades mostra que há 23 dificuldades e obstáculos divididos em 5 grupos de conteúdo: Regulamentações da lei sobre investimento público; trabalho de preparação de investimento; dificuldades e obstáculos na implementação do projeto (incluindo ajuste de planejamento, limpeza do local, reassentamento, fontes de materiais de construção, etc.); dificuldades na implementação de programas de metas nacionais e outros obstáculos.

Sobre o motivo do lento desembolso, o presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, disse que, devido às características da cidade ter grandes fontes de capital e lenta alocação de capital no médio prazo, o trabalho de preparação do investimento é lento.

Atualmente, a Cidade de Ho Chi Minh ainda tem 63.000 bilhões de VND em capital de investimento que precisa ser desembolsado de agora até o final do ano, dos quais cerca de 30.000 bilhões de VND são para limpeza do local.

Apresentando soluções para desembolsar os quase 63.000 bilhões de VND restantes, o chefe do governo da Cidade de Ho Chi Minh disse que a cidade se dividiu em grupos para resolver o problema.

Desse total, com o grupo para limpeza do local de cerca de 30.000 bilhões de VND, após revisão, a cidade provavelmente desembolsará mais de 28.000 bilhões de VND, localizados em 3 grandes projetos: projeto do canal Xuyen Tam com 13.245 bilhões de VND, projeto do canal North Bank-Doi com 5.465 bilhões de VND e projeto do Anel Rodoviário 2 com 7.567 bilhões de VND.

O Sr. Phan Van Mai enfatizou que, até o momento, a Cidade de Ho Chi Minh manteve a meta de desembolsar 95%, embora precise contar todos os dias para atingir essa meta. O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh também se comprometeu a garantir o andamento dos desembolsos para o projeto do Anel Rodoviário 3.

Representantes de ministérios e agências compartilham experiências para garantir o progresso e a taxa de desembolso do investimento público - Foto: VGP/Duc Tuan

Segundo a província de Binh Duong, a compensação e a liberação do terreno ainda são gargalos que afetam o andamento da construção do projeto. Os procedimentos para aquisição de terras, compensação e apoio ao reassentamento para projetos são demorados e complexos, e as políticas de compensação e apoio não são adequadas à realidade. A coordenação na resolução de dificuldades e problemas para os investidores às vezes não é oportuna, afetando o andamento dos projetos.

A província de Dong Nai está implementando dois projetos de investimento sob a forma de parceria público-privada (PPP) de contratos de BT. Os investidores propuseram resolver problemas relacionados aos pagamentos do fundo fundiário que estão além da alçada do Comitê Popular da Província de Dong Nai. Como não há regulamentos ou diretrizes sobre pagamentos do fundo fundiário para investidores que implementam contratos de BT, não há base para pagamento.

A província de Tay Ninh informou que, em 2024, muitos novos grandes projetos iniciarão a construção e estão em processo de elaboração de desenhos e orçamentos de construção. Espera-se que, no terceiro trimestre, as empreiteiras sejam selecionadas e os pacotes de construção sejam implementados, o que levará à concentração dos desembolsos dos principais projetos no final do ano, afetando o andamento dos desembolsos.

De acordo com a província de Ba Ria-Vung Tau, a qualidade da preparação do projeto não é alta, fazendo com que muitos projetos tenham sua aprovação atrasada ou tenham suas políticas e decisões de investimento aprovadas, mas tiveram que ajustar os preços unitários, levando a ajustes nas políticas de investimento, projetos e investimento total.

O Ministério do Planejamento e Investimento acredita que a razão para a lentidão dos desembolsos ainda se deve às deficiências na organização e implementação nas localidades. Com a mesma base legal, alguns ministérios, agências centrais e localidades têm bons desembolsos, mas ainda há ministérios, agências centrais e localidades que não têm desembolsado bem. Em alguns casos, em alguns projetos, algumas localidades não foram realmente definidas, o papel e a responsabilidade do chefe não foram promovidos e não estão claros.

Representantes das localidades compartilham experiências e fazem recomendações sobre o que precisa ser feito para garantir o progresso e a taxa de desembolso do investimento público - Foto: VGP/Duc Tuan

Concluindo a reunião, o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long reconheceu e apreciou muito as opiniões que foram precisas e diretas.

Enfatizando o papel do desembolso do investimento público, o Vice-Primeiro-Ministro afirmou que a situação socioeconômica em setembro e nos primeiros nove meses foi muito positiva. Se a situação correr bem, a possibilidade de superar as metas é relativamente alta. Em particular, o desembolso do investimento público é extremamente importante, contribuindo para os resultados do desenvolvimento socioeconômico do país. E esse trabalho está sob nosso controle.

Com esse significado, recentemente, o Governo e o Primeiro-Ministro dedicaram grande atenção à promoção do desembolso por meio de diversas medidas, publicaram diversos documentos diretivos e estabeleceram sete grupos de trabalho governamentais. Em diversas reuniões e eventos, o Primeiro-Ministro mencionou o desembolso de capital de investimento público.

O Vice-Primeiro-Ministro reconheceu os esforços das localidades e compartilhou as dificuldades que elas enfrentaram na reunião de hoje. Essas também são dificuldades comuns a localidades em todo o país. Trata-se de dificuldades e problemas relacionados a regulamentações legais, limpeza do local; implementação deficiente, levando a um tempo de execução prolongado do projeto; problemas no procedimento de pagamento; dificuldades no fornecimento de materiais de construção; ajustes no planejamento, etc. Por exemplo, algumas províncias, como Binh Phuoc e Dak Nong, enfrentaram problemas com a legislação mineral quando o projeto de transporte foi incluído no planejamento de bauxita.

No entanto, de acordo com o vice-primeiro-ministro, a taxa de desembolso de 6 localidades da região Sudeste (sob a fiscalização e supervisão do Grupo de Trabalho nº 3) ainda é baixa, atingindo apenas 35,46% no total, abaixo da média nacional (47,29%).

Portanto, as localidades devem ser mais determinadas e acompanhar de perto as soluções para uma melhor implementação.

O vice-primeiro-ministro também destacou a necessidade de fortalecer a coordenação, a capacidade de coordenação e a responsabilidade dos funcionários que exercem funções públicas; promover a descentralização e a delegação de autoridade, bem como criar condições favoráveis ​​à implementação de direitos descentralizados - Foto: VGP/Duc Tuan

O vice-primeiro-ministro Le Thanh Long declarou que as localidades devem se concentrar em revisar, classificar e avaliar mais de perto as dificuldades e obstáculos, e superar resolutamente os problemas dentro de sua autoridade.

A análise das províncias permite confirmar que algumas fontes de capital podem ser desembolsadas a partir de agora até o final do ano. O Vice-Primeiro-Ministro também destacou a necessidade de fortalecer a coordenação, a capacidade de coordenação e a responsabilidade dos funcionários que exercem funções públicas; promover a descentralização e a delegação de autoridade, bem como criar condições favoráveis ​​à implementação dos direitos descentralizados.

O Vice-Primeiro-Ministro encarregou o Ministério do Planeamento e Investimento de sintetizar e classificar as dificuldades e obstáculos, a fim de identificar as áreas da competência do ministério e do setor que podem ser tratadas imediatamente, e de reportar ao Governo e ao Primeiro-Ministro sobre questões que ultrapassem a sua competência. Por exemplo, o Ministério reportou ao Governo para apresentar à Assembleia Nacional o conteúdo das alterações à Lei do Investimento Público e ao Decreto que a regulamenta, incluindo a eliminação de limitações, obstáculos e estrangulamentos que surjam na implementação da Lei do Investimento Público em 2019.

O Ministério do Planejamento e Investimento deverá solicitar a aprovação das autoridades competentes para lidar com alguns projetos especiais pendentes; revisar os projetos que tenham procedimentos suficientes e garantam viabilidade, mas que não tenham capital, e então reportar às autoridades competentes para consideração e decisão.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-kiem-tra-don-doc-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-5-dia-phuong-dong-nam-bo-381728.html