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A província de Thanh Hoa propõe a remoção de obstáculos em milhares de casos de alocação de terras feita sem a devida autorização.

A província de Thanh Hoa enviou um documento ao Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente para tratar das dificuldades relacionadas à emissão de certificados de direito de uso da terra para terrenos alocados sem a devida autorização.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường12/12/2025

Deficiências na emissão de certificados de propriedade de terras em casos de alocação de terras sem a devida autorização.

Segundo o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de Thanh Hoa, na implementação da Lei de Terras de 2024, a província ainda enfrenta obstáculos relacionados às normas legais para a concessão de títulos de uso da terra em casos de alocação irregular; à compensação e ao apoio para jardins e lagoas dentro do mesmo lote residencial, que afetam a emissão dos primeiros títulos de uso da terra para famílias e indivíduos; e ao andamento do processo de desapropriação para projetos de investimento que utilizam a terra, especificamente:

De acordo com a Cláusula 38, Artigo 3 e Artigo 140 da Lei de Terras de 2024, as famílias e indivíduos que receberam terrenos residenciais sem a devida autorização, conforme prescrito por lei no momento da concessão, mas que ainda não construíram casas, serão considerados para a emissão de um Certificado de Direito de Uso da Terra apenas com base no status atual de uso da terra (não classificada como terreno residencial).

Hàng nghìn hộ dân được giao đất trái thẩm quyền vẫn chưa được đảm bảo quyền lợi. Ảnh: NN-MT.

Milhares de famílias que receberam terras ilegalmente ainda não tiveram seus direitos protegidos. Foto: NN-MT.

Isso gera dificuldades na emissão de certificados de direito de uso da terra para famílias e indivíduos que receberam terrenos residenciais sem a devida autorização em nível local, pois, após a concessão do terreno, muitos usuários ainda não construíram suas casas; por outro lado, em alguns casos, o terreno foi concedido sem a devida autorização e nenhuma casa foi construída, mas os certificados de direito de uso da terra foram emitidos de acordo com as disposições da Lei de Terras de 2013.

"Isso gera injustiça entre as famílias que receberam terrenos residenciais sem a devida autorização, mas ainda não construíram casas, e aquelas que receberam terrenos residenciais sem a devida autorização e já construíram casas, ou aquelas que receberam terrenos residenciais sem a devida autorização, ainda não construíram casas, mas receberam Certificados de Direito de Uso da Terra de acordo com as disposições da Lei de Terras de 2013", afirmou o documento.

A aquisição de terras enfrenta dificuldades porque os moradores não atendem aos critérios de elegibilidade para indenização.

Segundo o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, em 10 de outubro de 2025, o número total de casos de alocação e arrendamento de terras sem a devida autorização, que não receberam os certificados iniciais de direito de uso da terra na província de Thanh Hoa, era de 18.639, com uma área total de 1.315,34 hectares (17.660 casos, com uma área de 880,11 hectares, foram destinados a fins residenciais); muitas dessas áreas ainda não tiveram casas construídas, o que dificulta a concessão dos certificados de direito de uso da terra ou a desapropriação quando o Estado reivindica terras para projetos de investimento.

De acordo com o Artigo 38, Cláusula 3, da Lei de Terras de 2024 e o Artigo 5, Cláusula 3, do Decreto Governamental nº 88/2024/ND-CP, de 15 de julho de 2024, sobre indenização, apoio e reassentamento quando o Estado recupera terras, famílias e indivíduos que atualmente utilizam terras destinadas a fins residenciais sem a devida autorização, que não possuem Certificado de Direito de Uso da Terra para fins residenciais e que não construíram casas no terreno, não têm direito à indenização por terras residenciais. Isso gerou reações negativas por parte daqueles cujas terras estão sendo recuperadas, causando dificuldades na indenização e na desapropriação para projetos de investimento que utilizam terras na área.

Além disso, de acordo com o Artigo 10 e a Cláusula 2 do Artigo 91 da Lei de Terras de 2024, quando o Estado recupera terras para a implementação de projetos, a área de jardim e lagoa dentro do mesmo lote residencial é determinada e compensada de acordo com a classificação de terras agrícolas; no entanto, na realidade, a área de jardim e lagoa dentro do mesmo lote residencial, quando as pessoas transferem os direitos de uso da terra, muitas vezes tem um valor equivalente ao da terra residencial.

Atualmente, a província de Thanh Hoa enfrenta dificuldades e obstáculos na compensação e no apoio ao Estado na aquisição de terras para áreas de jardim e lago dentro do mesmo lote residencial, porque a população não concorda com o plano de compensação e apoio que classifica essas áreas como terras agrícolas.

Para abordar as dificuldades e os obstáculos mencionados, o Comitê Popular da província de Thanh Hoa apresenta um relatório ao Ministro da Agricultura e do Meio Ambiente para consideração e posterior submissão à autoridade competente, com o objetivo de emendar o Artigo 140 da Lei de Terras de 2024 ou adicionar conteúdo à Resolução, estipulando mecanismos e políticas para remover as dificuldades e os obstáculos à implementação da Lei de Terras de 2024, a fim de solucionar os problemas na província de Thanh Hoa.

"Os casos em que terrenos residenciais foram alocados sem a devida autorização, independentemente da existência de uma casa no terreno, serão considerados para a emissão de um Certificado de Direito de Uso do Solo de acordo com o tipo de terreno residencial e deverão cumprir as obrigações financeiras prescritas; ao mesmo tempo, serão fornecidas orientações sobre compensação e apoio quando o Estado reaver terrenos para áreas de jardim e lagoa dentro do mesmo lote de terreno residencial", afirmou a proposta.

Fonte: https://nongnghiepmoitruong.vn/thanh-hoa-kien-nghi-go-vuong-hang-nghin-truong-hop-giao-dat-sai-tham-quyen-d788603.html


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