Mais da metade dos funcionários públicos de nível comunal que trabalham na gestão da educação não possuem conhecimento ou experiência na área.

Segundo as estatísticas, na cidade de Ho Chi Minh, 35 das 168 comunas e bairros não têm ninguém com experiência na área da educação ocupando um cargo de gestão educacional (o que representa 20,3%), Vinh Long tem 69 das 124 (55,6%) e Tay Ninh esse número sobe para 60 das 96 (62,5%)...

O Professor Associado Dr. Pham Van Thuan - Diretor da Academia de Gestão Educacional - discursando na conferência - Foto: NGUYEN BAO

No dia 8 de novembro, em Hai Phong, o Departamento de Professores e Gestores Educacionais ( Ministério da Educação e Formação ) coordenou com a Academia de Gestão Educacional a organização de um workshop científico sobre o desenvolvimento da capacidade de gestão estatal na educação para gestores nos níveis departamental, comunal e de instituições de ensino, no contexto da implementação do governo local de dois níveis.

Grande pressão sobre os gestores da área da educação.

Na conferência, o Dr. Vu Minh Duc, Diretor do Departamento de Professores e Gestores Educacionais (Ministério da Educação e Formação), afirmou que, com a implementação de um governo de dois níveis, muitas tarefas anteriormente atribuídas ao departamento distrital de educação e formação foram transferidas para os departamentos culturais e sociais de nível municipal.

A realidade acima exige que a equipe de gestão esteja plenamente capacitada, com conhecimento e habilidades adequadas às exigências do setor. No entanto, o Sr. Duc afirmou que, de acordo com os dados da pesquisa do Ministério da Educação e Formação em todo o país, realizada em agosto de 2025, muitas comunas/distritos não possuem funcionários públicos suficientes responsáveis ​​pelo setor educacional.

O Departamento de Cultura e Sociedade da comuna deve desempenhar muitas funções nas áreas da cultura, desporto, turismo, educação, saúde, ciência e tecnologia, trabalho - inválidos de guerra - assuntos sociais... mas apenas cerca de 10 funcionários públicos são alocados a uma comuna, dos quais o número de funcionários responsáveis ​​pela educação é de apenas uma média de 1,04 funcionários por comuna ou distrito.

Muitos gestores educacionais em nível municipal não possuem formação ou experiência em gestão educacional. Menos de 50% dos servidores públicos responsáveis ​​pela educação em municípios e distritos têm formação ou experiência na área.

"Muitas pessoas que antes eram responsáveis ​​por um nível de ensino agora precisam ser responsáveis ​​pelos três níveis. Há pessoas com experiência em educação, mas que atuaram em outras áreas por muitos anos e estão retornando, o que causa certa confusão nos estágios iniciais", disse o Sr. Duc.

Além disso, o mecanismo de coordenação entre os setores verticais do governo local ainda apresenta muitas deficiências, o sistema de documentos legais não é sincronizado, ocorre sobreposição e a emissão de documentos em curto prazo causa certas falhas. Segundo o Sr. Duc, isso gera grande pressão sobre a equipe de gestão educacional e as instalações, impactando significativamente a eficácia da gestão educacional.

"Desenvolver a capacidade de gestão estatal na área da educação para funcionários a nível departamental e municipal, bem como para instituições de ensino, não é apenas uma questão urgente no futuro imediato, mas também uma tarefa regular e de longo prazo para garantir o desenvolvimento sustentável do sistema nacional de educação no novo período", enfatizou o Sr. Duc.

Proposta para publicar em breve diretrizes para cargos de trabalho

A Sra. Tran Thi Ngoc Chau, Vice-Diretora do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que, após a fusão, a Cidade de Ho Chi Minh se tornará uma grande metrópole, com até 168 comunas/distritos e zonas especiais.

No entanto, após quatro meses da implementação do sistema de governo local de dois níveis, ainda existem 35 das 168 comunas e bairros sem nenhum profissional com experiência na área da educação. O número total de líderes e funcionários públicos do Departamento de Cultura e Assuntos Sociais com formação relacionada à educação é de apenas 173 das 168 comunas e bairros.

De forma semelhante, segundo um relatório do Departamento de Educação e Formação da província de Tay Ninh, atualmente 60 das 96 comunas e distritos não possuem funcionários públicos com experiência em educação para gerir o setor, o que representa uma taxa de até 62,6%. Em Vinh Long, até 69 das 124 comunas e distritos carecem de funcionários públicos com a experiência adequada em gestão estatal da educação.

Para garantir uma gestão eficaz da educação local, a Sra. Tran Thi Ngoc Chau solicitou ao Ministério da Educação e Formação e ao Ministério do Interior que publiquem em breve uma lista de cargos para bairros e comunas, especialmente para os departamentos culturais e sociais, bem como para os cargos de responsáveis ​​pela educação, adequados à carga de trabalho.

"Atualmente, o número de funcionários no Departamento de Cultura e Sociedade é muito baixo. Em média, há apenas um funcionário responsável pela educação, e a carga de trabalho é muito grande", disse a Sra. Chau.

Além disso, a Sra. Chau propôs a publicação em breve de um manual sobre gestão da educação em nível comunal, pois atualmente há uma grande necessidade de funcionários públicos em nível comunal que nunca trabalharam na área da educação.

É necessário haver um quadro de capacitação para que os funcionários a nível comunal possam analisar e promover essa capacitação.

O Professor Associado Dr. Pham Van Thuan, Diretor da Academia de Gestão Educacional, afirmou que existem duas maneiras de capacitar e desenvolver as habilidades em educação e treinamento de gestores educacionais nos níveis municipal e distrital.

Em primeiro lugar, aqueles que não possuem experiência ou conhecimento na área da educação precisam de treinamento adequado. Inicialmente, devem desenvolver habilidades gerais em gestão educacional e, posteriormente, aprofundar seus conhecimentos, por exemplo, cursando uma segunda graduação ou um mestrado em gestão educacional.

Em segundo lugar, para aqueles que já possuem conhecimento e experiência profissional na área da educação, mas que se transferiram para trabalhar em outras unidades e depois retornaram, devem ser implementados programas de treinamento imediatos para minimizar as deficiências.

"É necessário haver uma estrutura de capacitação para os funcionários de nível comunal, a partir da qual se possa examinar e avaliar. Quando identificarmos alguma lacuna de capacidade, tomaremos as providências para a criação de um programa adequado."

Com a atual estrutura de trabalho em nível comunal, uma única pessoa precisa realizar muito trabalho, o que deixa pouco tempo para estudo e treinamento. É necessário intensificar a transformação digital na educação, combinando trabalho e aprendizado presencial com ensino online, atendendo às necessidades da gestão local em dois níveis”, afirmou o Sr. Thuan.

NGUYEN BAO

Fonte: https://tuoitre.vn/qua-nua-so-cong-chuc-cap-xa-lam-quan-ly-giao-duc-lai-khong-co-chuyen-mon-kinh-nghiem-20251108120317823.htm