Governança global da inteligência artificial: situação atual, desafios e algumas implicações políticas

TCCS - Desde o final da primeira década do século XXI, com o forte desenvolvimento de novas conquistas científicas e tecnológicas, como inteligência artificial (IA), big data..., houve grande progresso em diferentes setores e profissões, atraindo a atenção de formuladores de políticas, especialistas e empresas de tecnologia, especialmente em países desenvolvidos. Desde então, os esforços internacionais para promover a governança global da IA ​​gradualmente tomaram forma e alcançaram os primeiros resultados.

A artista robótica Ai-Da pinta no Global Artificial Intelligence Summit em Genebra, Suíça, 30 de maio de 2024_Foto: THX/TTXVN

Conceito e realidade Governança global da inteligência artificial

A governança global da IA ​​é uma nova abordagem que ainda não foi unificada, mas tem a implicação comum de ação coletiva e cooperação transnacional para garantir o desenvolvimento responsável da IA. Acadêmicos, como Luciano Floridi e Josh Cowls, enfatizam a governança global como o desenvolvimento e a gestão de padrões legais, bem como normas e políticas éticas para IA em nível global ⁽¹⁾ . Muitos outros estudos contribuem para a abordagem da governança da IA ​​ao reunir diversas perspectivas internacionais, garantindo assim a gestão abrangente do desafio global da IA ^​​(2) . Assim, a governança global da inteligência artificial pode ser inicialmente entendida como um esforço cooperativo multilateral para construir padrões, normas e estruturas legais com escopo global para orientar o desenvolvimento da IA ​​de maneira ética e responsável, atendendo aos interesses da comunidade internacional e da humanidade.

No nível global , a segunda metade da primeira década do século XXI pode ser considerada um ponto de virada na discussão internacional sobre governança da IA, com a IA se tornando um tópico separado de discussão na agenda de uma série de instituições internacionais. Em 2018, na Cúpula do Grupo dos Sete (G-7) no Canadá, os líderes do G-7 emitiram a Visão de Charlevoix para o Futuro da IA. Com base nisso, o mecanismo da Parceria Global sobre IA (GPAI) foi estabelecido em 2020, com 29 países-membros participando até o momento, cujo núcleo são os países do G-7 e o Secretariado localizado na Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE). Em outubro de 2023, os países do G-7 chegaram a um acordo sobre o Processo de Hiroshima sobre IA, que inclui dois documentos com muitos padrões construtivos sobre IA, a saber, os Princípios Orientadores Internacionais sobre IA e o Código de Conduta da IA ​​para Desenvolvedores de IA. Anteriormente, em 2019, a OCDE emitiu princípios de IA e estabeleceu a Unidade de Política de IA (IA da OCDE), que também desempenhou a função de Secretaria do GPAI. Em junho de 2019, a Cúpula do G-20 realizada no Japão também emitiu um conjunto de princípios de IA com conteúdo semelhante aos princípios de IA da OCDE. Em agosto de 2023, o Grupo BRICS de Economias Emergentes anunciou a criação de um Grupo de Estudo de IA para promover o desenvolvimento da IA ​​nos países membros. Em seguida, com a participação de mais de 20 países ⁽³⁾ , a primeira Cúpula Global de Segurança de IA realizada no Reino Unido (novembro de 2023) adotou a Declaração de Bletchley, enfatizando o objetivo de promover um espírito de consenso e responsabilidade compartilhada em relação a oportunidades, riscos e progresso na promoção da cooperação internacional para garantir que a IA seja usada de maneira “centrada no ser humano, confiável e responsável”.

Em maio de 2024, a Segunda Cúpula Global de IA realizada na Coreia do Sul emitiu a Declaração de Seul para promover uma IA segura, inovadora e inclusiva, enfatizando a necessidade de interoperabilidade entre as estruturas de governança de IA, usando uma abordagem baseada em risco para maximizar os benefícios e minimizar os riscos. A cúpula também alcançou compromissos de 16 grandes corporações de tecnologia, incluindo Google, Amazon, Microsoft e Samsung Electronics, para desenvolver IA segura ⁽⁴⁾ . Mais recentemente, a Terceira Cúpula Global de IA realizada na França (fevereiro de 2025) mudou sua abordagem para incentivar a inovação em vez de inibir a IA e, pela primeira vez, as questões energéticas foram incluídas nas discussões multilaterais sobre IA. A cúpula terminou com 61 países concordando em assinar uma Declaração Conjunta sobre a necessidade de uma IA “aberta, inclusiva e ética” ⁽⁵⁾ .

Pode-se observar que as Nações Unidas são um local onde se concentram muitos fóruns multilaterais internacionais. onde a IA é discutida centralmente e em todo o processo. Particularmente na questão da IA ​​nas forças armadas , além dos relatórios do Grupo de Peritos Governamentais (GGE) das Nações Unidas que recomendam uma série de princípios sobre o uso da IA ​​nas forças armadas, há também um Apelo à Ação sobre o Uso Responsável da IA ​​no Campo Militar adotado na Cúpula sobre o Uso da IA ​​nas Forças Armadas, realizada em Haia (Holanda, fevereiro de 2023), com a participação de 56 países ⁽⁶⁾ . A Declaração apresentada pelos EUA sobre o Uso Responsável da IA ​​no Campo Militar na conferência teve até agora a participação de 51 países ⁽⁷⁾ . Em dezembro de 2023, a Assembleia Geral das Nações Unidas adotou a primeira Resolução sobre Armas Autônomas Letais (LAWS), proposta pela Áustria e por vários países líderes em LAWS, na qual os países foram convidados a expressar suas opiniões sobre a questão do controle das LAWS. Em 2021, a Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) adotou os Princípios para o Uso Responsável da IA, parte da estratégia comum de IA da OTAN.

Até o momento, as discussões nas Nações Unidas sobre IA têm se tornado cada vez mais difundidas, em muitos aspectos diferentes, como desenvolvimento, riscos éticos, direitos humanos, implementação dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, segurança e proteção da informação, etc. No âmbito das Nações Unidas, houve uma série de documentos e artigos sobre IA, notadamente o Quadro sobre Ética no Uso de IA adotado pelos países-membros da Organização das Nações Unidas para a Educação , a Ciência e a Cultura (UNESCO) em 2021. Em julho de 2023, o Secretário-Geral das Nações Unidas estabeleceu o Grupo Consultivo de Alto Nível sobre Inteligência Artificial (HLAB-AI), incluindo 39 líderes de IA de 33 países, selecionados entre mais de 2.000 indicações. Em 19 de setembro de 2024, o HLAB-AI publicou o relatório "Governança da IA ​​para a Humanidade". Em seguida, em 22 de setembro de 2024, na Cúpula do Futuro, as Nações Unidas adotaram o Documento Digital Global (GDC), que inclui o primeiro acordo verdadeiramente universal sobre governança de IA em nível global para promover a governança de IA em um roteiro. Notavelmente, o GDC apela aos governos e ao setor privado para que contribuam para um fundo global de IA, permitindo que a maioria dos países em desenvolvimento se beneficie dos avanços tecnológicos. O GDC também apoia o estabelecimento de um Painel Científico Internacional e um Diálogo Político Global sobre IA. Para as empresas de tecnologia, o GDC apela para maior transparência e responsabilização do sistema, especialmente na moderação de conteúdo e no processamento de dados do usuário. Além disso, as empresas de tecnologia precisam desenvolver soluções e divulgar suas atividades para combater os danos potenciais da IA ^​​(8).

Em geral, as discussões sobre IA estão ocorrendo em diversos fóruns multilaterais relacionados a aspectos da tecnologia de IA, com foco em mecanismos no âmbito das Nações Unidas. Segundo alguns especialistas, as discussões iniciais alcançaram alguns resultados positivos, moldando algumas normas flexíveis sobre IA ⁽⁹⁾ .

Em nível regional, os esforços de governança da IA ​​também estão na agenda de organizações regionais, como a União Europeia (UE) e a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN). A União Europeia, uma organização internacional pioneira no campo dos padrões de governança da IA, adotou sucessivamente a primeira lei (13 de março de 2024) e o primeiro tratado global juridicamente vinculativo, denominado "Convenção-Quadro sobre Inteligência Artificial", relacionado a regulamentações que regem o uso responsável da IA, em conformidade com as normas legais e o respeito aos direitos das pessoas (17 de maio de 2024). No Sudeste Asiático, em janeiro de 2024, a ASEAN adotou as Diretrizes da ASEAN sobre Governança e Ética da IA, que sugerem o conteúdo básico do mecanismo de gestão e incentivam o desenvolvimento da IA ​​nos níveis nacional e regional.

A nível nacional, o desenvolvimento de empresas de IA e tecnologia levanta a questão da “soberania digital” dos países. Consequentemente, os países procuram controlar a infraestrutura de IA através de uma abordagem institucional, ao mesmo tempo que estabelecem capacidade de controlo através da infraestrutura de IA na prática. Até ao final de 2021, o Observatório de Políticas de IA da OCDE registou mais de 700 iniciativas nacionais de políticas de IA de 60 países e territórios, definindo uma visão para orientar os esforços globais de governação da IA ​​(10 ⁾ . Um relatório da Brookings Institution analisou os planos de governação da IA ​​em 34 países e concluiu que, embora a tecnologia esteja nos seus estágios iniciais, uma série de regulamentações com prioridades e diferenças surgiram em todo o mundo ⁽ 11) . Atualmente, os EUA e a China lideram a investigação e o desenvolvimento da IA, seguidos pelo Reino Unido e por Israel. Em particular, a IA é atualmente um campo de competição acirrada entre os EUA e a China, com ambos os lados buscando constantemente afirmar sua posição de liderança e influência no mercado mundial. A aceleração da "corrida" entre os países para posicionar seus papéis no mapa global da tecnologia de IA e o rápido progresso da IA ​​tornaram cada vez mais forte a necessidade de padrões e regulamentações globais de IA ⁽¹²⁾ .

Para o setor privado , os principais desenvolvedores de IA do mundo assumiram compromissos voluntários para respeitar os princípios de segurança da IA. Em uma reunião com o presidente dos EUA, Joe Biden, na Casa Branca, em 21 de julho de 2023, sete importantes corporações de tecnologia dos EUA, incluindo Amazon, Anthropic, Google, Inflection AI, Meta, Microsoft e OpenAI, se comprometeram formalmente a cumprir novos padrões de segurança e confiança. Da mesma forma, oito importantes corporações e empresas de tecnologia do mundo, incluindo Microsoft, Amazon Web Services, Anthropic, Open AI, Inflection AI, Meta, Google DeepMind e Mistral AI, concordaram em "melhorar" o acesso para a força-tarefa de IA do Reino Unido. Enquanto isso, plenamente cientes das deficiências da IA, os CEOs de tecnologia do Sudeste Asiático disseram que o mundo precisa fazer mais para lidar com os riscos potenciais de ataques cibernéticos, desinformação e fraude ⁽¹³⁾ .

Desafios para a governança global da inteligência artificial

Em primeiro lugar, o mundo atual ainda não possui consenso sobre o conceito de “IA responsável”, seu conteúdo e métodos de implementação. Além disso, existem desafios jurídicos, como o status legal da IA, a responsabilidade legal em aplicações de IA (responsabilidade civil, criminal, administrativa), a proteção de dados pessoais em aplicações de IA e os direitos de propriedade intelectual em aplicações de IA. Essas são questões consideradas que os países precisam abordar no futuro próximo para aplicar a IA de forma eficaz e responsável ⁽¹⁴⁾ . Além disso, embora a IA tenha sido aplicada de forma relativamente ampla em muitos campos, desde militar, medicina, tecnologia, transporte, etc., atualmente não há uma estrutura regulatória para IA em geral ou IA em campos específicos.

Em segundo lugar, o processo de construção de uma estrutura de governança de IA nos níveis nacional e global é difícil de acompanhar o rápido desenvolvimento da tecnologia em geral e da IA ​​em particular. O ritmo de desenvolvimento da IA ​​é excepcionalmente rápido. Em comparação com a tecnologia avançada, estima-se que ela aumente em um fator de 10 a cada ano. A capacidade dos modelos de IA mais avançados hoje é cerca de 5 milhões de vezes maior do que há 10 anos. Espera-se que, nos próximos 5 anos, os modelos de IA mais desenvolvidos tenham um número de "parâmetros" (unidades para medir a escala e a complexidade da IA) equivalente ao número de neurônios no cérebro humano ⁽¹⁵⁾ .

Em terceiro lugar, as normas de IA adotadas são todas recomendações, não vinculativas. Até o momento, a única regulamentação internacional vinculativa é a Lei de IA da UE (oficialmente em vigor a partir de 2 de fevereiro de 2025). Outros documentos de mecanismos internacionais e inter-regionais são geralmente emitidos na forma de recomendações. Por exemplo, em 2021, com a aprovação de 193 Estados-membros da UNESCO, a Recomendação sobre um Código de Conduta para IA, atualmente amplamente apoiada, é apenas uma recomendação sobre a emissão de um código de conduta no campo da IA ​​autorizado pela UNESCO ( ¹⁶⁾ .

Em quarto lugar, o nível de profundidade dos padrões de IA ainda é limitado. A maioria das declarações e compromissos existentes apenas estabelece princípios gerais, não aborda regulamentações sobre o desenvolvimento e o uso da IA ​​em campos específicos e não menciona em detalhes as etapas do processo de desenvolvimento da IA. A Recomendação da UNESCO sobre IA é o documento mais específico que aborda a questão da governança da IA ​​em geral e em campos relacionados à IA, como política de dados, desenvolvimento, meio ambiente - ecossistema, igualdade de gênero, cultura, educação - pesquisa, informação - comunicação, trabalho, saúde e bem-estar, monitoramento da implementação das recomendações, etc., mas ainda não abrange totalmente os campos da vida internacional; o mecanismo de cooperação internacional para monitorar e supervisionar o desenvolvimento e o uso da IA ​​não foi mencionado.

Quinto, os benefícios que a IA pode trazer aos países, bem como às corporações e empresas de tecnologia, têm um impacto significativo nos interesses e políticas dos países e dos grupos de formulação de políticas. Em julho de 2023, o Secretário-Geral das Nações Unidas, António Guterres, afirmou que a IA poderia ajudar a aumentar 10 a 15 trilhões de dólares de agora até 2030 ⁽¹⁷⁾ . Os benefícios potenciais trazidos pela IA são enormes, enquanto muitas questões sobre a IA não são claras, fazendo com que os países se preocupem em fazer e aceitar compromissos internacionais. Além disso, outra preocupação é que regulamentações excessivamente rígidas, embora decorrentes do desejo de monitorar, desenvolver e usar a IA de forma eficaz, podem dificultar a inovação e o desenvolvimento da IA.

Em sexto lugar, a governança global da IA ​​é atualmente fortemente influenciada por fatores geopolíticos, competição estratégica entre grandes potências e até mesmo conflitos e sanções. Atualmente, as grandes potências buscam alcançar o domínio abrangente da IA ​​antes de chegarem a um acordo e consenso sobre uma estrutura comum de governança.

Em sétimo lugar, os padrões ou processos de IA parecem fragmentados, especialmente aqueles estabelecidos entre os países ocidentais (G-7, OCDE, UE); fóruns com ampla participação de muitos países (Declaração de Bletchley, G-20) têm um conteúdo cada vez mais generalizado. As diferenças nas abordagens à governança da IA ​​entre os principais países, entre países desenvolvidos e em desenvolvimento, ameaçam a fragmentação da governança da IA ​​e dificultam a obtenção de consenso sobre a construção de padrões globais universais de IA. Os países ocidentais são relativamente dominantes na promoção de tendências e padrões de IA, devido aos seus pontos fortes em termos de força internacional, tecnologia e recursos. Os países em desenvolvimento têm atualmente um papel relativamente pequeno neste processo. Apenas sete países (Canadá, França, Alemanha, Itália, Japão, Reino Unido e EUA) participam de sete iniciativas proeminentes de IA ⁽¹⁸⁾ . Além disso, muitos especialistas acreditam que para regular efetivamente a governança da IA, o mecanismo de governança deve cobrir todos os estágios relacionados à IA, desde a produção, hardware, software, recursos humanos, serviços; de fornecedores de IA a usuários... ⁽¹⁹⁾ . Isso impede que os países cheguem a um consenso comum sobre a abordagem da governança da IA. Um cenário possível é que os países desenvolvam seus próprios padrões e regulamentos sobre IA. Essa diferença de abordagem torna qualquer progresso em direção aos padrões globais de IA ainda mais difícil.

Em oitavo lugar, as entidades que controlam os recursos e a expertise são as empresas e corporações de tecnologia de IA. Além disso, nos últimos tempos, as empresas e corporações de tecnologia têm, em geral, feito lobby ativamente para limitar o controle internacional, mesmo em nível nacional, do desenvolvimento da IA, reduzindo a natureza vinculativa das regulamentações em nível nacional, regional e internacional. Por outro lado, devido à conscientização dos riscos que a IA pode representar e à preocupação da opinião pública nacional e internacional, muitas empresas e corporações assumiram recentemente compromissos e códigos de conduta relacionados à IA, mas apenas de forma voluntária.

Apesar de muitas limitações, muitos especialistas acreditam que, no futuro próximo, pode haver desenvolvimentos muito rápidos na formação do mecanismo global de governança da IA, com uma tendência crescente em termos de conteúdo e interesse dos países; ao mesmo tempo, muitas conferências e discussões sobre IA ocorrerão em direção a um acordo legal mais elevado em nível global, contribuindo significativamente para promover a formação de leis internacionais sobre IA.

Delegados participando da Cúpula de IA de Paris, na França, em 11 de fevereiro de 2025_Foto: THX/TTXVN

Algumas implicações políticas

Os países em desenvolvimento estão sob grande pressão hoje para fechar a lacuna digital com os países desenvolvidos, bem como para governar novas tecnologias de ponta, como a IA. Governar tecnologias de ponta, como a IA, exige um forte investimento em infraestrutura digital, habilidades e conhecimento – algo que os países em desenvolvimento frequentemente não possuem. Expandir a cooperação internacional e participar ativamente das discussões globais sobre governança da IA ​​ajudará os países em desenvolvimento a atrair recursos externos e compartilhar experiências; ao mesmo tempo, demonstrará responsabilidade nacional no processo de construção de uma regulamentação da IA ​​justa, abrangente e inclusiva, na qual os países em desenvolvimento também tenham acesso igualitário a tecnologias avançadas, educação e oportunidades na área de IA.

Os países em desenvolvimento têm uma grande oportunidade de "pegar atalhos e progredir", integrar e participar ativamente de atividades de cooperação internacional sobre governança de IA nos níveis regional e internacional, e aprender com as boas práticas mundiais sobre governança de IA para servir ao processo nacional de transformação digital e desenvolvimento sustentável.

No Vietnã, os esforços para pesquisar, desenvolver e aplicar inteligência artificial foram realizados por meio da "Estratégia Nacional de Pesquisa, Desenvolvimento e Aplicação de Inteligência Artificial até 2030", publicada em 26 de janeiro de 2021, com o objetivo de promover a pesquisa, o desenvolvimento e a aplicação de inteligência artificial, tornando-a um importante campo tecnológico do Vietnã na Quarta Revolução Industrial. Assim, o Vietnã se tornou gradualmente um centro de inovação e IA, figurando entre os 4 primeiros da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) e entre os 50 primeiros do mundo; ao mesmo tempo, o Vietnã se tornou um "ponto brilhante" em pesquisa, desenvolvimento e aplicação de IA no mapa mundial de IA.

Mais recentemente, a Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, do Politburo, "Sobre avanços em ciência, tecnologia, inovação e desenvolvimento da transformação digital nacional", identificou ciência, tecnologia, inovação e desenvolvimento da transformação digital nacional como o principal avanço importante. Em 13 de janeiro de 2025, falando na Conferência Nacional sobre Avanços em Ciência, Tecnologia, Inovação e Transformação Digital Nacional, o Secretário-Geral To Lam enfatizou que ciência e tecnologia são a "chave de ouro" para concretizar as aspirações da nação por força e prosperidade ⁽²⁰⁾ , portanto, o Governo precisa inovar o plano de alocação orçamentária para ciência, tecnologia, inovação e desenvolvimento da transformação digital nacional..., alocar pelo menos 3% do orçamento para realizar essa tarefa e continuar a aumentar a taxa de gastos com ciência e tecnologia para 2% do PIB nos próximos 5 anos ⁽²¹⁾ . O Secretário-Geral To Lam também orientou a promoção do máximo desenvolvimento do setor de dados para que o Vietnã possa se tornar uma nação digital com governança digital, economia digital e uma sociedade digital desenvolvida, pois os dados se tornaram "nova energia", até mesmo o "sangue" da economia digital, e "é necessário construir uma plataforma nacional de IA aberta para ajudar as empresas a acessar facilmente aplicativos de IA, e observar que se trata de IA vietnamita" ⁽²²⁾ . O desenvolvimento e a aplicação da tecnologia de IA são considerados uma alavanca para promover a transformação digital nacional.

Além disso, os países em desenvolvimento precisam pesquisar e construir "marcas" nas áreas de ciência e tecnologia em geral, dados e IA em particular, para poderem competir no mercado internacional. A integração cada vez mais ativa dos países em desenvolvimento nas áreas de ciência e tecnologia em geral, dados e IA em particular, para poderem competir no mercado internacional, demonstra cada vez mais a importância disso.

Um evento importante que demonstra um sinal positivo nessa direção é a realização, pelo Vietnã, da Conferência Internacional sobre “Inteligência Artificial e Semicondutores 2025” (AISC 2025) em março de 2025, com o tema “Construindo o Futuro: Conectando IA e Tecnologia Global de Semicondutores”, com a participação de cerca de 1.000 delegados, incluindo líderes e especialistas em tecnologia de ponta do mundo, como Google, NVIDIA, Meta, TSMC, Samsung, MediaTek, Tokyo Electron, Panasonic, Qorvo, Marvell, ... e empresas de tecnologia sediadas no Vale do Silício (EUA), para promover a cooperação internacional e a pesquisa científica combinando IA e semicondutores. A realização do evento e a presença de líderes e especialistas em tecnologia de ponta do mundo confirmaram o novo papel e posição do Vietnã na cadeia de valor global da indústria de semicondutores e IA. A Conferência Internacional sobre “Inteligência Artificial e Semicondutores 2025” também é o local para o anúncio de organizações vietnamitas que se juntam oficialmente à aliança global de IA fundada pela IBM, Aitomatic Meta, AMD, Intel e institutos de tecnologia líderes, reunindo atualmente mais de 140 membros de 25 países, com a missão de promover a inovação aberta no desenvolvimento de IA ⁽²³⁾ . Falando na AISC 2025, o Dr. Christopher Nguyen, fundador do Aitomatic Group, comentou que os esforços do governo vietnamita na promoção da IA ​​e do desenvolvimento de semicondutores estão mostrando a direção certa, em linha com a tendência de mudança da cadeia de valor da tecnologia global. A Conferência AISC 2025 mostra o forte interesse da comunidade internacional, afirmando a atratividade do Vietnã como um destino estratégico no setor de alta tecnologia ⁽²⁴⁾ . Outro sinal positivo é que, de acordo com o e-Conomy SEA Report 2023 do Google Technology Group (EUA) e do Temasek Investment Group (Singapura), espera-se que a economia digital do Vietname atinja cerca de 45 mil milhões de dólares até 2025, com a tecnologia de IA a desempenhar um papel importante neste crescimento ⁽²⁵⁾ .

Pode-se observar que a governança global da IA ​​ainda está em seus estágios iniciais e os países em desenvolvimento estão participando ativa e proativamente desse "playground". Para proteger os interesses comuns e o desenvolvimento futuro da humanidade, países, organizações internacionais, corporações multinacionais e organizações não governamentais globais precisam cooperar para chegar a um acordo sobre as diretrizes globais de governança da IA ​​para promover o potencial e os benefícios da IA, ao mesmo tempo em que abordam os desafios e riscos das aplicações da IA. A formação de uma estrutura harmonizada de regulamentações e padrões desenvolvidos por meio de fóruns de cooperação internacional, de acordo com muitos especialistas, contribuirá para a governança multilateral da IA ​​no futuro. Essa estrutura priorizará considerações de ética, privacidade de dados e direitos humanos, ao mesmo tempo em que promove a inovação e a participação das partes interessadas ⁽²⁶⁾ . Com essa abordagem, a cooperação internacional em regulamentação da IA ​​pode levar a uma difusão mais ampla da inovação, criando uma solução abrangente para o desafio global que o mundo está enfrentando.

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* Este estudo é resultado do tema "A diplomacia do Vietnã no período de 2016 a 2026", do programa de pesquisa ministerial "Resumo de 40 anos de história diplomática (1986 a 2026)".

(1) Luciano Floridi: “O que o futuro próximo da inteligência artificial poderia ser”, Filosofia e Tecnologia , n.º 32, março de 2019, pp. Luciano Floridi - Josh Cowls: “Uma estrutura unificada de cinco princípios para a IA na sociedade”, SSRN, abril de 2021, https://hdsr.mitpress.mit.edu/pub/l0jsh9d1/release/8
(2) Maral Niazi: “Conceptualizando a Governança Global da IA”, Centro para Inovação em Governança Internacional , 27 de fevereiro de 2024, https://www.cigionline.org/publications/conceptualizing-global-governance-of-ai/
(3) Além dos países ocidentais, há participação da China, Índia, Brasil, Indonésia, Singapura...
(4) PAT (NASATI): “AI Summit in Korea”, Portal de Informações Eletrônicas do Departamento de Informação e Estatística, Ministério da Ciência e Tecnologia (NASTI) , 23 de maio de 2024, https://www.vista.gov.vn/vi/news/cac-linh-vuc-khoa-hoc-va-cong-nghe/hoi-nghi-thuong-dinh-ve-ai-tai-han-quoc-8611.html
(5) VNA: “61 países adotam declaração conjunta sobre a necessidade de inteligência artificial”, Jornal Online Nhan Dan , 12 de fevereiro de 2025, https://nhandan.vn/61-quoc-gia-thong-qua-tuyen-bo-chung-ve-nhu-cau-tri-tue-nhan-tao-post859609.html
(6) Ver: “REAIM 2023” (Cúpula sobre o Uso Responsável da IA ​​em Áreas Militares 2023), Haia (HF Lan) , fevereiro de 2023, https://www.government.nl/ministries/ministry-of-foreign-affairs/activiteiten/reaim
(7) Ver: “Declaração Política sobre o Uso Militar Responsável da Inteligência Artificial e Autonomia”, Gabinete de Controlo de Armas, Dissuasão e Estabilidade , 1 de novembro de 2023, https://www.state.gov/political-declaration-on-responsible-military-use-of-artificial-intelligence-and-autonomy/
(8) Ver: Aimee Bataclan: “PAI, a ONU e a governança global da IA: Alinhando políticas para pessoas e sociedade”, Partnership on AI , 25 de setembro de 2024, https://partnershiponai.org/pai-the-un-and-global-ai-governance-aligning-policies-for-people-and-society/
(9) Lucía Gamboa - Evi Fuelle: “Relatório da ONU: O que isso significa para a governança global?”, Credo Al, 12 de setembro de 2024, https://www.credo.ai/blog/un-report-what-does-it-mean-for-global-governance-2
(10) “Políticas, dados e análises para uma inteligência artificial confiável”, OCDE. Observatório de Políticas de IA, 2025, https://oecd.ai
(11) “Analisando planos de inteligência artificial em 34 países”, Brookings Institution , 13 de maio de 2021, https://www.brookings.edu/articles/analyzing-artificial-intelligence-plans-in-34-countries/
(12) “Corrida global de inteligência artificial”, jornal Nhan Dan , 11 de abril de 2023, https://nhandan.vn/chu-de/cuoc-dua-tri-tue-nhan-tao-toan-cau-704622.html
(13) Cam Anh: “Empresas globais aguardam estrutura regulatória sobre IA”, Business Forum Magazine, VCCI , 26 de dezembro de 2023, https://diendandoanhnghiep.vn/doanh-nghiep-toan-cau-cho-don-khung-quy-dinh-ve-ai-256764.html
(14) “Governança global da inteligência artificial: um longo passo em frente de Bletchley a Seul”, Vietnamnet , 26 de maio de 2024, https://www.vietnamplus.vn/quan-tri-tri-tue-nhan-tao-toan-cau-buoc-tien-dai-tu-bletchley//-toi-seoul-post955404.vnp
(15) Ian Bremmer - Mustafa Suleyman: “O paradoxo do poder da IA: os estados podem aprender a governar a inteligência artificial - antes que seja tarde demais?”, Foreign Affairs , 16 de agosto de 2023, https://www.foreignaffairs.com/world/artificial-intelligence-power-paradox?check_logged_in=1
(16) UNESCO: “ Recomendação sobre a Ética da Inteligência Artificial”, Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura , 23 de novembro de 2021, https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000381137/PDF/381137eng.pdf.multi
(17) Ver: Jared Cohen - George Lee: “A ordem mundial generativa: IA, geopolítica e poder”, Goldman Sachs , 14 de dezembro de 2023, https://www.goldmansachs.com/intelligence/pages/the-generative-world-order-ai-geopolitics-and-power.html
(18) Edith M. Lederer: “Especialistas da ONU instam as Nações Unidas a lançar as bases para a governança global da inteligência artificial”, Independent , 20 de setembro de 2024, https://www.independent.co.uk/news/ap-antonio-guterres-international-atomic-energy-agency-european-union-california-b2615991.html
(19) Ian Bremmer - Mustafa Suleyman: “O paradoxo do poder da IA: podem os Estados aprender a governar a inteligência artificial - antes que seja tarde demais?”, Ibid .
(20) Ver: “Discurso do Secretário-Geral To Lam na Conferência Nacional sobre Avanços em Ciência, Tecnologia, Inovação e Transformação Digital Nacional”, Jornal Eletrônico do Governo , 13 de janeiro de 2025, https://baochinhphu.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-ve-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-102250113125610712.htm
(21) Ver: “Discurso do Secretário-Geral To Lam na Conferência Nacional sobre Avanços na Ciência, Tecnologia, Inovação e Transformação Digital Nacional”, Tlđd
(22) “Secretário-Geral Lam: Máximo apoio ao desenvolvimento do sector de dados”, Agência de Notícias do Vietname , 22 de março de 2025, https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-to-lam-ho-tro-toi-da-cho-su-phat-trien-cua-linh-vuc-du-lieu-post1022056.vnp
(23) Veja: To Ha - Van Toan: "Mais de 1.000 líderes, especialistas em tecnologia e IA virão ao Vietnã para participar do AISC 2025", Jornal Eletrônico Nhan Dan , 24 de fevereiro de 2025, https://nhandan.vn/hon-1000-lanh-dao-chuyen-gia-cong-nghe-va-ai-se-den-viet-nam-tham-du-aisc-2025-post861395.html
(24) Ver: To Ha: “Nova posição do Vietnã na cadeia de valor da indústria global de semicondutores”, Jornal Eletrônico Nhan Dan , 12 de março de 2025, https://nhandan.vn/vi-the-moi-cua-viet-nam-trong-chuoi-gia-tri-nganh-cong-nghiep-ban-dan-toan-cau-post864611.html
(25) Duc Thien: “O Vietname está a mudar para a IA”, Jornal Eletrónico Tuoi Tre , 7 de março de 2025, https://tuoitre.vn/viet-nam-dang-chuyen-dich-sang-ai-20250307081510146.htm
(26) Maral Niazi: “Conceitualizando a Governança Global da IA”, ibid.

Fonte: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1102002/quan-tri-toan-cau-ve-tri-tue-nhan-tao--thuc-trang%2C-thach-thuc-va-mot-so-ham-y-chinh-sach.aspx