A Assembleia Nacional aprovou oficialmente a Lei de Telecomunicações alterada.

Com a participação de 468 delegados na votação, que deram sua aprovação (representando 94,74%), a Assembleia Nacional aprovou oficialmente a Lei de Telecomunicações alterada.

Os membros do Parlamento votaram a favor da aprovação da Lei de Telecomunicações alterada.

Após ouvir o relatório que explicava, aceitava e revisava o projeto de Lei de Telecomunicações (alterado), apresentado por Le Quang Huy, Presidente da Comissão de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional procedeu à votação e aprovação do projeto de lei.

Os resultados da votação eletrônica mostraram que 468 delegados votaram a favor (representando 94,74%). Assim, com a maioria dos delegados votando a favor, a Assembleia Nacional aprovou oficialmente a Lei de Telecomunicações alterada.

Anteriormente, ao apresentar um relatório resumido explicando as alterações recebidas, o Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Le Quang Huy, afirmou que, em 25 de outubro de 2023, a Assembleia Nacional discutiu o projeto de Lei de Telecomunicações (alterado) na sessão plenária, com 11 deputados da Assembleia Nacional discursando e 1 deputado da Assembleia Nacional apresentando comentários por escrito.

Com base nos pareceres dos deputados da Assembleia Nacional, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional orientou o órgão responsável pela verificação a coordenar-se estreitamente com o órgão responsável pela redação e outros órgãos relevantes para incorporar, revisar e analisar minuciosamente o conteúdo e as técnicas legislativas. Em 23 de novembro de 2023, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional publicou o Relatório nº 694/BC-UBTVQH15, que explica, incorpora e revisa o projeto de Lei de Telecomunicações (alterado).

Os serviços básicos de telecomunicações via Internet são considerados um tipo de serviço de telecomunicações?

Com relação aos serviços básicos de telecomunicações na Internet (Cláusula 8, Artigo 3 e Artigo 28), o Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, Le Quang Huy, afirmou que houve sugestões para esclarecer se os serviços básicos de telecomunicações na Internet constituem um tipo de serviço de telecomunicações; em caso afirmativo, eles devem cumprir todas as obrigações dos serviços de telecomunicações tradicionais; caso contrário, precisam ser redefinidos para evitar confusão na compreensão, aplicação e execução da lei.

A respeito deste assunto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional gostaria de informar o seguinte: Este conteúdo também foi relatado pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional à Assembleia Nacional na sessão de 25 de outubro de 2023. Os serviços básicos de telecomunicações pela Internet oferecem funcionalidades equivalentes aos serviços básicos de telecomunicações (mensagens de texto, voz, videoconferência), tendo como função principal o envio, a transmissão e o recebimento de informações entre dois ou mais usuários de serviços de telecomunicações pela Internet. Serviços similares devem ser regulamentados pela mesma lei, garantindo a igualdade entre as empresas que fornecem serviços básicos de telecomunicações pela Internet e as empresas que fornecem serviços tradicionais de telecomunicações.

Em todo o mundo , muitos países classificaram esse serviço como um serviço de telecomunicações e o regulamentam de acordo com as leis de telecomunicações.

Portanto, os serviços básicos de telecomunicações na Internet são um tipo de serviço de telecomunicações, regulamentado pela Lei de Telecomunicações.

Contudo, este serviço caracteriza-se pelo facto de o prestador de serviços não possuir a infraestrutura de rede nem lhe serem atribuídos recursos de telecomunicações. Por conseguinte, o projeto de lei foi revisto para o regulamentar de forma mais flexível, exigindo apenas o cumprimento de determinadas obrigações, conforme estipulado no n.º 2 do artigo 28.º do projeto de lei.

Com base na análise acima, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional entende que a denominação "serviços básicos de telecomunicações pela Internet" reflete adequadamente as características deste serviço. Portanto, solicitamos que essa denominação seja mantida conforme consta no projeto de lei.

A Assembleia Nacional aprovou oficialmente a Lei de Telecomunicações alterada.

Controlar a prática de depósito de dinheiro para participação em leilões de números de telecomunicações.

Com relação à explicação dos recursos de telecomunicações (Capítulo VI), foi sugerido que os números de assinantes de serviços de telecomunicações também sejam divididos em grupos para avaliar com precisão seu valor, minimizar casos de perda de depósitos durante leilões e que o Ministério da Informação e Comunicações seja responsável por especificar os detalhes.

Em relação às medidas propostas para controlar a isenção de depósitos para participação no leilão de números de telecomunicações, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional solicitou que a regulamentação dos leilões de números de telecomunicações seja mantida conforme o projeto de lei. A justificativa é que a avaliação e o agrupamento de números de assinantes com estruturas especiais baseadas em valor são difíceis de implementar, pois dependem de muitos fatores, como a percepção dos usuários e as regiões geográficas.

A questão do abandono do depósito por parte dos arrematantes é uma ocorrência frequente em leilões de diversos tipos de bens, como terrenos e placas de veículos. A Lei de Leilões de Bens de 2016 estipula que o arrematante é responsável pelo pagamento integral do preço de compra do bem arrematado, conforme acordado no contrato de compra e venda (Cláusula 2, Artigo 48, alínea b); o abandono do depósito constitui descumprimento do contrato de compra e venda e é regido pelo direito civil.

Além disso, a proposta de alteração da Lei de Telecomunicações estipula um preço inicial adequado para a participação no leilão, visando reduzir barreiras e criar condições favoráveis ​​para todas as organizações e indivíduos que desejam participar. No entanto, essa regulamentação também acarreta certos riscos, como o abandono do valor depositado.

Em relação à sugestão de definir claramente o método de licitação para o leilão do direito de uso dos recursos de numeração de telecomunicações e dos nomes de domínio nacionais vietnamitas “.vn”, o Presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Le Quang Huy, declarou que, após estudar e incorporar as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional determinou a revisão do Artigo 50, Cláusula 6, do projeto de lei para incluir uma disposição segundo a qual o método e a forma de leilão dos recursos de numeração de telecomunicações e dos nomes de domínio nacionais vietnamitas “.vn” devem ser realizados de acordo com a lei de leilão de ativos, a fim de estar em consonância com o Artigo 58 da Lei de Leilão de Ativos no que diz respeito ao método de licitação.

Há alguma taxa para números de rede?

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional também recebeu e analisou a solicitação para esclarecer se a cobrança de taxas de registro de números de rede por organizações internacionais afeta as organizações e empresas vietnamitas; se o Vietnã cobra taxas de número de rede e, em caso afirmativo, realizar uma avaliação de impacto adicional.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional observou que esta é uma nova disposição em comparação com o projeto de lei apresentado pelo Governo, que dá origem a obrigações financeiras (embora o montante arrecadado não seja elevado), sendo, portanto, necessária uma revisão e avaliação de impacto aprofundadas.

Por meio de pesquisa, revisão e avaliação de impacto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional constatou que a cobrança e o pagamento de taxas de registro e de manutenção de números de rede são obrigações obrigatórias, implementadas em conformidade com as normas internacionais.

Sem essa regulamentação, as organizações e empresas de telecomunicações vietnamitas que utilizam vários números de rede enfrentariam dificuldades para registrar e usar esses números, o que impactaria suas operações e serviços de rede no futuro.

Em outubro de 2023, das 614 organizações e empresas de telecomunicações vietnamitas que se registraram para usar números de rede, apenas 4 empresas estavam sujeitas ao pagamento de taxas de uso de números de rede sob a nova política da APNIC.

A cobrança, o pagamento e a gestão das taxas de registo e de manutenção dos números de rede serão efetuados de forma semelhante aos dos endereços de Internet (que já foram implementados anteriormente).

As tarifas, os objetos de cobrança e pagamento, bem como os regimes de isenção e redução para taxas e encargos de números de rede, serão estipulados em circulares orientadoras emitidas pelo Ministro das Finanças, de acordo com a autoridade especificada na Cláusula 3, Artigo 19 da Lei de Tarifas e Encargos.

O Ministério da Informação e Comunicações (órgão responsável pela emissão e atribuição de números de rede) ficará responsável por organizar a cobrança das taxas de registro e manutenção dos números de rede.

A entidade responsável pelo pagamento das taxas é a organização ou empresa que se registra para usar um número de rede no Vietnã. 100% da taxa de registro para uso de um número de rede é destinada ao orçamento do Estado.

Com base na análise acima e incorporando as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei estipula o pagamento de taxas para a manutenção do uso de recursos da Internet; e taxas para a alocação e concessão de recursos da Internet, conforme o item d, inciso 9, do artigo 50 (incluindo, portanto, a adição de taxas para o registro e manutenção de números de rede) e o inciso 3, do artigo 71 do projeto de lei. Essa disposição está em consonância com a Lei de Taxas e Tarifas e com a Lei de Administração Tributária.

Fonte: https://baoquocte.vn/quoc-hoi-chinh-thuc-thong-qua-luat-vien-thong-sua-doi-251196.html