15ª Assembleia Nacional: Considere pilotar a Troca de Dados

O Ministro da Segurança Pública, Luong Tam Quang, disse que o projeto de lei foi desenvolvido pelo Governo com 7 capítulos e 67 artigos, regulamentando a construção, o desenvolvimento, o processamento, a administração e o gerenciamento de dados...

O Ministro da Segurança Pública, Luong Tam Quang, apresenta o Relatório sobre o projeto de Lei de Dados. (Foto: Doan Tan/VNA)

Dando continuidade à 8ª Sessão, na tarde de 22 de outubro, a Assembleia Nacional ouviu a apresentação e o relatório de revisão do projeto de Lei de Dados. Trata-se de um importante projeto de lei para garantir a transformação digital nacional, atender à gestão pública, explorar e aplicar dados no desenvolvimento socioeconômico e reforçar o sigilo de dados pessoais e não pessoais, garantindo a segurança e a proteção da informação.

Apresentando um relatório na reunião, o Ministro da Segurança Pública, Luong Tam Quang, disse que o projeto de lei foi desenvolvido pelo Governo com 7 capítulos e 67 artigos, regulamentando a construção, o desenvolvimento, o processamento, a administração e o gerenciamento de dados; a aplicação da ciência e tecnologia no processamento de dados; o fundo de desenvolvimento de dados; o banco de dados nacional abrangente; o centro nacional de dados; os produtos e serviços de dados.

O projeto de lei se baseia na compreensão e concretização completas dos pontos de vista, diretrizes e políticas do Partido sobre a construção e o aperfeiçoamento do sistema jurídico de dados; em consonância com o processo de integração, expandindo o intercâmbio e a cooperação internacional; servindo à causa do desenvolvimento econômico, cultural e social, garantindo a defesa, a segurança, a ordem e a segurança social nacionais. Ao mesmo tempo, assegura a consistência com as políticas do Partido e do Estado sobre a transformação digital nacional, contribuindo para a construção do governo eletrônico, do governo digital e da sociedade digital.

A elaboração da lei baseia-se na síntese das práticas dos últimos anos; na superação de deficiências, inadequações e limitações; na implementação da uniformidade, sincronização e utilização eficaz das informações em bases de dados, servindo ao trabalho da gestão estatal e do desenvolvimento socioeconômico, contribuindo para a prevenção e o combate a crimes e infratores. Ao mesmo tempo, cria-se uma base jurídica completa para a exploração e operação da Base de Dados Geral Nacional e para o desenvolvimento do Centro Nacional de Dados; assegura-se a sincronização e a unidade do sistema jurídico. Referem-se seletivamente às leis sobre gestão de dados de diversos países, de acordo com as condições práticas do Vietnã.

A Lei regula a construção, o desenvolvimento, o processamento e a gestão de dados; a aplicação da ciência e da tecnologia no processamento de dados; o banco de dados nacional abrangente; o Centro Nacional de Dados; os produtos e serviços de dados; a gestão estatal de dados; e as responsabilidades de agências, organizações e indivíduos relacionados às atividades de dados. A Lei se aplica a agências, organizações e indivíduos relacionados às atividades de dados no Vietnã.

O presidente do Comitê de Defesa e Segurança da Assembleia Nacional, Le Tan Toi, apresenta o Relatório sobre a revisão do projeto de Lei de Dados. (Foto: Doan Tan/VNA)

Ao relatar a revisão do projeto de Lei de Dados, o Presidente do Comitê Nacional de Defesa e Segurança, Le Tan Toi, afirmou que o Comitê Nacional de Defesa e Segurança concordou basicamente com a necessidade de promulgar a Lei de Dados com as bases políticas, jurídicas e práticas declaradas na Submissão do Governo. O dossiê do projeto de lei atende aos requisitos prescritos pela Lei de Promulgação de Documentos Legais e está qualificado para ser submetido à Assembleia Nacional para discussão e comentários.

O Comitê de Defesa e Segurança Nacional propôs que a agência redatora estudasse e complementasse alguns regulamentos específicos sobre a estratégia nacional de dados no projeto de lei para facilitar o processo de implementação.

Em relação ao Fundo Nacional de Desenvolvimento de Dados, o Comitê Nacional de Defesa e Segurança concordou basicamente em estipular que o Fundo Nacional de Desenvolvimento de Dados é um fundo financeiro estadual não orçamentário, estabelecido em nível central para mobilizar recursos sociais para apoiar a construção e o desenvolvimento de dados nacionais; ao mesmo tempo, propôs esclarecer as fontes financeiras que formam o Fundo; estipular claramente as atividades que são financiadas pelo orçamento do Estado, as atividades que são financiadas pelo Fundo, garantindo clareza e transparência.

O Comitê de Defesa e Segurança Nacional também propôs esclarecer os recursos para garantir a coleta, atualização e sincronização de dados no Banco de Dados Geral Nacional; estudar e complementar regulamentações que permitam que outras organizações e indivíduos explorem gratuitamente com base na contribuição e fornecimento de dados para esses bancos de dados, a fim de incentivar entidades a fornecer e compartilhar dados para criar uma fonte de dados rica e completa.

Em relação ao Centro Nacional de Dados, o Comitê Nacional de Defesa e Segurança propôs revisar e esclarecer o modelo organizacional, as funções, os direitos e as obrigações do Centro; esclarecer o progresso e a eficácia da implementação da construção do Centro Nacional de Dados; e, ao mesmo tempo, elaborar relatórios adicionais que esclareçam os planos de resposta e resolvam os problemas que possam surgir, a fim de evitar riscos de vazamento de informações, insegurança e proteção. Em relação aos produtos e serviços relacionados a dados, mercados de dados e trocas de dados, o Comitê Nacional de Defesa e Segurança concorda basicamente com as regulamentações sobre produtos e serviços relacionados a dados, mercados de dados e trocas de dados constantes do projeto de lei.

No entanto, esses conteúdos são regulamentados por diversas leis relacionadas, como a Lei de Transações Eletrônicas, a Lei de Segurança Cibernética, a Lei de Segurança da Informação em Redes, a Lei de Telecomunicações e, em especial, o Projeto de Lei da Indústria de Tecnologia Digital. Portanto, recomenda-se considerar e esclarecer a relação entre as disposições deste projeto de lei e as disposições da legislação vigente e do Projeto de Lei da Indústria de Tecnologia Digital, a fim de determinar o escopo da regulamentação, a fim de garantir a consistência e evitar sobreposições.

"Este é um campo novo e único. Para ter uma gestão rigorosa e garantir a segurança e a proteção, é possível considerar a implementação piloto do Intercâmbio de Dados. Portanto, não é necessário estipular muitos detalhes nesta lei por enquanto, mas sim incumbir o Governo de organizar a implementação piloto e reportar à Assembleia Nacional", propôs o Comitê de Defesa e Segurança Nacional.

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