O Ministro da Segurança Pública, Luong Tam Quang, disse que o projeto de lei foi desenvolvido pelo Governo com 7 capítulos e 67 artigos, regulamentando a construção, o desenvolvimento, o processamento, a administração e o gerenciamento de dados...
Dando continuidade à 8ª Sessão, na tarde de 22 de outubro, a Assembleia Nacional ouviu a apresentação e o relatório de revisão do projeto de Lei de Dados. Trata-se de um importante projeto de lei para garantir a transformação digital nacional, atender à gestão pública, explorar e aplicar dados no desenvolvimento socioeconômico e fortalecer o sigilo de dados pessoais e não pessoais, garantindo a segurança e a proteção da informação.
Apresentando um relatório na reunião, o Ministro da Segurança Pública, Luong Tam Quang, disse que o projeto de lei foi desenvolvido pelo Governo com 7 capítulos e 67 artigos, regulamentando a construção, desenvolvimento, processamento, administração e gerenciamento de dados; aplicação de ciência e tecnologia no processamento de dados; fundo de desenvolvimento de dados; banco de dados nacional abrangente; centro nacional de dados; produtos e serviços de dados.
O projeto de lei se baseia na compreensão e concretização completas dos pontos de vista, diretrizes e políticas do Partido sobre a construção e o aperfeiçoamento do sistema jurídico de dados; em consonância com o processo de integração, expandindo o intercâmbio e a cooperação internacional; servindo à causa do desenvolvimento econômico, cultural e social, garantindo a defesa, a segurança, a ordem e a segurança social nacionais. Ao mesmo tempo, assegura o cumprimento da política do Partido e do Estado sobre a transformação digital nacional, contribuindo para a construção do governo eletrônico, do governo digital e da sociedade digital.
A elaboração da lei baseia-se na síntese das práticas dos últimos anos; na superação de deficiências, inadequações e limitações; na implementação da uniformidade, sincronização e utilização eficaz das informações em bases de dados, servindo ao trabalho da gestão estatal e do desenvolvimento socioeconômico, contribuindo para a prevenção e o combate a crimes e infratores. Ao mesmo tempo, cria-se uma base jurídica completa para a exploração e operação da Base de Dados Geral Nacional e para o desenvolvimento do Centro Nacional de Dados; assegura-se a sincronização e a unidade do sistema jurídico. Adota-se como referência seletiva as leis de gestão de dados de diversos países, adequadas às condições práticas do Vietnã.
A Lei regula a construção, o desenvolvimento, o processamento e a gestão de dados; a aplicação da ciência e da tecnologia no processamento de dados; o banco de dados nacional abrangente; o Centro Nacional de Dados; os produtos e serviços de dados; a gestão estatal de dados; e as responsabilidades de agências, organizações e indivíduos relacionados às atividades de dados. A Lei se aplica a agências, organizações e indivíduos relacionados às atividades de dados no Vietnã.
Ao relatar a revisão do projeto de Lei de Dados, o presidente do Comitê Nacional de Defesa e Segurança, Le Tan Toi, afirmou que o Comitê Nacional de Defesa e Segurança concordou basicamente com a necessidade de promulgar a Lei de Dados com as bases políticas, jurídicas e práticas apresentadas na petição do Governo. O dossiê do projeto de lei atende aos requisitos previstos na Lei de Promulgação de Documentos Legais e está apto a ser submetido à Assembleia Nacional para discussão e comentários.
O Comitê de Defesa e Segurança Nacional propôs que a agência redatora estudasse e complementasse algumas regulamentações específicas sobre estratégia nacional de dados no projeto de Lei para facilitar o processo de implementação.
Em relação ao Fundo Nacional de Desenvolvimento de Dados, o Comitê Nacional de Defesa e Segurança concordou basicamente em estipular que o Fundo Nacional de Desenvolvimento de Dados é um fundo financeiro estadual não orçamentário, estabelecido em nível central para mobilizar recursos sociais para apoiar a construção e o desenvolvimento de dados nacionais; ao mesmo tempo, propôs esclarecer as fontes financeiras que formam o Fundo; estipular claramente as atividades financiadas pelo orçamento do Estado, as atividades financiadas pelo Fundo, garantindo clareza e transparência.
O Comitê de Defesa e Segurança Nacional também propôs esclarecer recursos para garantir a coleta, atualização e sincronização de dados no Banco de Dados Geral Nacional; estudar e complementar regulamentações que permitam que outras organizações e indivíduos explorem gratuitamente com base na contribuição e fornecimento de dados para esses bancos de dados, a fim de incentivar entidades a fornecer e compartilhar dados para criar uma fonte de dados rica e completa.
Em relação ao Centro Nacional de Dados, o Comitê Nacional de Defesa e Segurança propôs revisar e esclarecer o modelo organizacional, as funções, os direitos e as obrigações do Centro; esclarecer o progresso e a eficácia da implementação da construção do Centro Nacional de Dados; e elaborar relatórios adicionais que esclareçam os planos de resposta e resolvam os problemas que possam surgir, a fim de evitar riscos de divulgação, perda de segurança e proteção da informação. Em relação aos produtos e serviços relacionados a dados, mercados de dados e trocas de dados, o Comitê Nacional de Defesa e Segurança concorda basicamente com as regulamentações sobre produtos e serviços relacionados a dados, mercados de dados e trocas de dados constantes do projeto de lei.
No entanto, esses conteúdos são regulamentados por diversas leis relacionadas, como a Lei de Transações Eletrônicas, a Lei de Segurança Cibernética, a Lei de Segurança da Informação em Redes, a Lei de Telecomunicações e, em especial, o Projeto de Lei da Indústria de Tecnologia Digital. Portanto, recomenda-se considerar e esclarecer a relação entre as disposições deste projeto de lei e as disposições da legislação vigente e do Projeto de Lei da Indústria de Tecnologia Digital, a fim de definir o escopo da regulamentação, garantindo a consistência e evitando sobreposições.
"Este é um campo novo e único. Para termos uma gestão rigorosa e garantir a segurança e a proteção, podemos considerar a implementação piloto do Intercâmbio de Dados. Portanto, não é necessário estipular muitos detalhes nesta lei por enquanto, mas sim incumbir o Governo de organizar a implementação piloto e reportar à Assembleia Nacional", propôs o Comitê de Defesa e Segurança Nacional.
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