O Ministro da Segurança Pública, Luong Tam Quang, afirmou que o projeto de lei foi elaborado pelo Governo e possui 7 capítulos e 67 artigos, regulamentando a construção, o desenvolvimento, o processamento, a administração e a gestão de dados...
Dando continuidade à 8ª Sessão, na tarde de 22 de outubro, a Assembleia Nacional ouviu a apresentação e o relatório de revisão do projeto de Lei de Dados. Trata-se de um importante projeto legislativo para assegurar a transformação digital nacional, servir à gestão pública, explorar e aplicar dados no desenvolvimento socioeconômico e reforçar a proteção de dados pessoais e não pessoais, garantindo a segurança e a proteção da informação.
Ao apresentar um relatório na reunião, o Ministro da Segurança Pública, Luong Tam Quang, afirmou que o projeto de lei foi elaborado pelo Governo e possui 7 capítulos e 67 artigos, regulamentando a construção, o desenvolvimento, o processamento, a administração e a gestão de dados; a aplicação da ciência e da tecnologia no processamento de dados; o fundo de desenvolvimento de dados; o banco de dados nacional abrangente; o centro nacional de dados; e os produtos e serviços de dados.
O projeto de lei baseia-se na compreensão e concretização aprofundadas das visões, diretrizes e políticas do Partido sobre a construção e o aperfeiçoamento do sistema jurídico de dados; em consonância com o processo de integração, expandindo os intercâmbios e a cooperação internacionais; servindo à causa do desenvolvimento econômico, cultural e social, garantindo a defesa nacional, a segurança, a ordem e a segurança social. Ao mesmo tempo, assegura a coerência com as políticas do Partido e do Estado sobre a transformação digital nacional, contribuindo para a construção do governo eletrônico, do governo digital e da sociedade digital.
A elaboração da lei baseia-se na síntese das práticas dos últimos anos, na superação de deficiências, inadequações e limitações, na implementação da uniformidade, sincronização e utilização eficaz das informações em bases de dados, servindo ao trabalho da gestão estatal e ao desenvolvimento socioeconômico, contribuindo para a prevenção e o combate a crimes e indivíduos que violam a lei. Ao mesmo tempo, cria-se uma base jurídica completa para a exploração e operação da Base de Dados Geral Nacional e o desenvolvimento do Centro Nacional de Dados, garantindo a sincronização e a unidade do sistema jurídico. São feitas referências seletivas às leis de gestão de dados de diversos países, de acordo com as condições práticas do Vietnã.
A Lei regulamenta a construção, o desenvolvimento, o processamento e a gestão de dados; a aplicação da ciência e da tecnologia no processamento de dados; o banco de dados nacional abrangente; o Centro Nacional de Dados; produtos e serviços de dados; a gestão estatal de dados; e as responsabilidades de agências, organizações e indivíduos relacionados a atividades com dados. A Lei aplica-se a agências, organizações e indivíduos relacionados a atividades com dados no Vietnã.
Ao relatar a revisão do projeto da Lei de Dados, o Presidente do Comitê Nacional de Defesa e Segurança, Le Tan Toi, afirmou que o Comitê concordou, em linhas gerais, com a necessidade de promulgar a Lei de Dados, considerando as bases políticas, jurídicas e práticas apresentadas pelo Governo. O dossiê do projeto da Lei atende aos requisitos previstos na Lei de Promulgação de Documentos Legais e está qualificado para ser submetido à Assembleia Nacional para discussão e comentários.
O Comitê Nacional de Defesa e Segurança propôs que o órgão responsável pela redação do projeto de lei estudasse e complementasse algumas regulamentações específicas sobre a estratégia nacional de dados, a fim de facilitar o processo de implementação.
Com relação ao Fundo Nacional de Desenvolvimento de Dados, o Comitê Nacional de Defesa e Segurança concordou basicamente em estipular que o Fundo Nacional de Desenvolvimento de Dados é um fundo financeiro estatal não orçamentário, estabelecido em nível central para mobilizar recursos sociais para apoiar a construção e o desenvolvimento de dados nacionais; ao mesmo tempo, propôs esclarecer as fontes de financiamento que compõem o Fundo; estipular claramente as atividades financiadas pelo orçamento do Estado e as atividades financiadas pelo Fundo, garantindo clareza e transparência.
O Comitê Nacional de Defesa e Segurança também propôs esclarecer os recursos necessários para garantir a coleta, atualização e sincronização de dados no Banco de Dados Geral Nacional; estudar e complementar as regulamentações que permitam a outras organizações e indivíduos explorar gratuitamente o banco de dados, mediante a contribuição e o fornecimento de dados, a fim de incentivar as entidades a fornecer e compartilhar dados para criar uma fonte de dados rica e completa.
Com relação ao Centro Nacional de Dados, o Comitê Nacional de Defesa e Segurança propôs revisar e esclarecer o modelo organizacional, as funções, os direitos e as obrigações do Centro; esclarecer o progresso e a eficácia da implementação da construção do Centro Nacional de Dados; e, ao mesmo tempo, obter relatórios adicionais esclarecendo os planos de resposta e resolvendo problemas que possam surgir para evitar riscos de vazamento de informações, insegurança e violação da segurança. Quanto a produtos e serviços relacionados a dados, mercados de dados e intercâmbio de dados, o Comitê Nacional de Defesa e Segurança concorda, em linhas gerais, com as regulamentações sobre produtos e serviços relacionados a dados, mercados de dados e intercâmbio de dados presentes no projeto de lei.
No entanto, esses conteúdos são regulamentados por diversas leis correlatas, como a Lei de Transações Eletrônicas, a Lei de Segurança Cibernética, a Lei de Segurança da Informação em Rede, a Lei de Telecomunicações e, especialmente, o projeto de lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital. Portanto, recomenda-se considerar e esclarecer a relação entre as disposições deste projeto de lei e as disposições das leis vigentes, bem como o projeto de lei sobre a Indústria de Tecnologia Digital, a fim de determinar o escopo da regulamentação, garantir a consistência e evitar sobreposições.
"Este é um campo novo e singular. Para garantir uma gestão rigorosa e a segurança, é possível considerar a implementação de um projeto-piloto de troca de dados. Portanto, não é necessário estipular muitos detalhes nesta lei por ora, mas sim incumbir o Governo de organizar a implementação do projeto-piloto e apresentar um relatório à Assembleia Nacional", propôs a Comissão Nacional de Defesa e Segurança.
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