Na tarde de 9 de dezembro, dando continuidade à programação da 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional , sob a direção do Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, os delegados debateram o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do Imposto sobre Valor Agregado (IVA). Em particular, a alíquota do imposto sobre resíduos, subprodutos e sucata tornou-se um tema que suscitou muitas opiniões.

O vice- presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, presidiu a reunião. Foto: Quochoi.vn
Desvendando o gargalo da taxa de imposto sobre sucata.
Segundo muitos delegados, este projeto de lei foi cuidadosamente elaborado pelo Governo, pelo Ministério das Finanças e pelo setor tributário, demonstrando uma atenção à realidade e refletindo com precisão a necessidade de remover obstáculos para as empresas. Espera-se que a alteração crie um quadro político estável, rigoroso e de fácil implementação, prevenindo, ao mesmo tempo, perdas orçamentárias ou fraude fiscal.
Dentre os quatro grupos de políticas propostas para ajuste, a Cláusula 5 do Artigo 9, relativa às taxas de impostos sobre resíduos, subprodutos e sucata, é o ponto de maior preocupação.

Delegado Thach Phuoc Binh (Vinh Long). Foto: Quochoi.vn
O delegado Thach Phuoc Binh (Vinh Long) afirmou que a proposta de aplicar taxas de impostos com base em nove tipos de resíduos e sucata recuperados está em consonância com a realidade de muitas indústrias, como a têxtil, a de processamento de madeira, a metalúrgica, a de produção de alimentos, entre outras, que geram grandes quantidades de sucata. Anteriormente, devido à falta de regulamentação específica, as autoridades fiscais eram obrigadas a aplicar uma taxa geral de 10%, o que causava dificuldades e prejuízos para as empresas.
O delegado Tran Huu Hau (Tay Ninh) avaliou que a remoção do primeiro parágrafo da Cláusula 5 do Artigo 9 traria “benefícios duplos”. Segundo ele, isso não só ajudaria as instalações de processamento de ração animal a reduzir os custos de produção, equiparando-se às matérias-primas importadas, como também apoiaria dezenas de milhares de instalações de processamento de produtos agrícolas e aquáticos no aproveitamento de todos os resíduos, como farelo, borra de vinho, borra de cerveja, cascas de camarão, etc.
“A nova regulamentação aumentará a eficiência do processamento, reduzirá a poluição ambiental e promoverá a produção verde e a economia circular”, enfatizou ele.
Citando dados da Associação da Mandioca, o delegado afirmou: 20 milhões de toneladas de mandioca fresca são processadas anualmente, gerando mais de 4 milhões de toneladas de resíduos, que constituem uma importante fonte de poluição. Se isentos de impostos, esses resíduos poderão ser transformados em ração animal, agregando valor.
Com base na prática local, o delegado Tran Huu Hau afirmou que, após 1º de julho de 2005, as autoridades fiscais em cinco localidades emitiram três instruções diferentes sobre o imposto sobre resíduos de mandioca: algumas localidades consideram-no alimento para animais (não sujeito a imposto), outras aplicam uma alíquota de 5% e outras ainda calculam 10%. "É necessário estipular claramente no decreto e na circular para evitar diferentes interpretações em cada localidade", sugeriu, propondo ainda que as cascas e raízes da mandioca, boas matérias-primas para fertilizantes orgânicos, sejam incluídas na categoria de não tributáveis para evitar atrasos e poluição.
É necessário classificar de forma clara e consistente.
Muitos delegados afirmaram que, para aplicar as taxas de impostos a cada item, são necessárias instruções detalhadas com base no código HS e nas propriedades físicas de cada tipo de resíduo e sucata.
O delegado Thach Phuoc Binh propôs a emissão de uma lista específica de códigos, propriedades e taxas de impostos para cada grupo de sucata, a fim de evitar situações em que cada localidade tenha uma interpretação diferente. As empresas também precisam desenvolver padrões para a sucata na produção e manter registros transparentes, enquanto as autoridades fiscais devem aplicar um mecanismo de gestão de riscos em vez de inspeção manual.

Delegado de Ai Vang (Can Tho). Foto: Quochoi.vn
O delegado To Ai Vang (Can Tho) acrescentou que os critérios para definir o que constitui resíduos, subprodutos e sucata devem ser determinados com base nos fundamentos técnicos de cada processo de produção, evitando avaliações subjetivas.
Segundo a delegada To Ai Vang, deve haver diretrizes claras sobre documentos e certificados para pagamentos não monetários, especialmente após o aumento do limite para 5 milhões de VND, a fim de garantir as condições de dedução fiscal. Ela também sugeriu a revisão da compatibilidade entre as normas do IVA e outros impostos, como o imposto de proteção ambiental, principalmente para resíduos tóxicos.
Do ponto de vista tributário, o delegado Tran Anh Tuan (HCMC) observou que resíduos, subprodutos e sucata só geram impostos quando vendidos no mercado ou consumidos; somente então haverá vendas para calcular o imposto sobre a produção e deduzir o imposto sobre os insumos.
Os delegados concordaram que a comunidade empresarial tem grandes expectativas em relação a essa emenda. A lei, uma vez aprovada, criará um ambiente legal mais favorável para os setores de processamento de produtos agrícolas e aquícolas, ração animal e produção de fertilizantes orgânicos, que têm dado importantes contribuições para a agricultura e as exportações do Vietnã.
Fonte: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-nong-tranh-luan-thue-suat-voi-phe-pham-phu-pham-phe-lieu-d788502.html










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