Assembleia Nacional aprova estimativa orçamentária estadual e dotação orçamentária central para 2024

Dando continuidade à 6ª Sessão, na manhã de 10 de novembro, na Assembleia Nacional , o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, presidiu a reunião, a Assembleia Nacional votou para aprovar a Resolução sobre a estimativa do orçamento estadual para 2024. Como resultado, 466 delegados participaram da votação a favor, a Assembleia Nacional aprovou oficialmente a Resolução sobre a estimativa do orçamento estadual para 2024.

Delegados da Assembleia Nacional da província de Thai Binh participaram da votação na reunião.

Resolução, permitindo o uso da fonte de recursos recuperados, concedidos temporariamente em 2022, para algumas localidades implementarem a política de apoio ao aluguel de trabalhadores com excedentes, transferindo a fonte para complementar as localidades que não têm recursos para implementar a política e finalizar o ano orçamentário de 2023. Permitindo a transferência de fontes de aumento de receita, redução e economia do orçamento central em 2021 para elaborar estimativas e planos anuais de investimento público em 2023, 2024 e 2025 para projetos do Ministério dos Transportes e de 8 localidades. Permitindo a transferência da estimativa do orçamento estadual para implementar 3 programas nacionais de metas em 2023 e 2024, para continuidade da implementação.

A Assembleia Nacional atribuiu ao Governo a tarefa de revisar e alocar detalhadamente cada tarefa específica de despesa a cada ministério, agência central e localidade; assumir a responsabilidade pela precisão dos dados, necessidade, integridade, validade, conformidade com padrões, normas, regimes de despesa e condições adicionais, atribuir estimativas orçamentárias e desembolsar de acordo com os regulamentos.

Em relação à implementação da política salarial, a partir de 1º de julho de 2024, uma reforma abrangente da política salarial será implementada de acordo com a Resolução nº 27-NQ/TW de 21 de maio de 2018 da 7ª Conferência do 12º Comitê Executivo Central; ajustando pensões, benefícios de seguridade social, subsídios mensais, subsídios preferenciais para pessoas meritórias e uma série de políticas de seguridade social atualmente vinculadas ao salário-base. A Assembleia Nacional atribuiu ao Governo o foco na gestão proativa, razoável, flexível e eficaz da política fiscal; coordenar de forma sincronizada, estreita e harmoniosa com a política monetária e outras políticas; responder prontamente a flutuações complicadas na situação interna e externa, manter a estabilidade macroeconômica, controlar a inflação, promover o crescimento, garantir grandes equilíbrios da economia; especialmente ter soluções para superar o declínio nos indicadores sobre a proporção de mobilização para o orçamento do estado em relação ao PIB e a proporção de mobilização de impostos e taxas para o orçamento do estado.

Além disso, é necessário reforçar a disciplina, fortalecer a responsabilidade dos líderes na gestão e utilização das finanças e do orçamento; operar as despesas do orçamento do estado de acordo com as estimativas, garantindo rigor, parcimônia e eficiência; economizar completamente as despesas regulares, despesas que não são realmente necessárias para garantir recursos para a prevenção e o combate a desastres naturais e epidemias, complementando o capital de investimento para o desenvolvimento e apoiando a recuperação econômica; esforçar-se para aumentar ainda mais a proporção das despesas de investimento para o desenvolvimento; emitir políticas para aumentar as despesas orçamentárias apenas quando realmente necessário e com fontes garantidas; alocar e entregar as estimativas no prazo, de acordo com as disposições da Lei do Orçamento do Estado; melhorar a qualidade do trabalho de preparação de investimentos, superar as limitações na implementação lenta de projetos de investimento público, no desembolso lento de capital de investimento público; transferir resolutamente o capital de projetos de progresso lento para projetos que são capazes de implementação e desembolso, mas carecem de capital, e minimizar a transferência de fontes.

Em seguida, a Assembleia Nacional discutiu em grupos: o projeto de Lei de Estradas; o projeto de Lei de Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário e o projeto de Resolução sobre a aplicação de imposto de renda corporativo adicional de acordo com os regulamentos contra a erosão da base tributária global.

À tarde, após ouvir o relatório que explicava, aceitava e revisava o projeto de Resolução sobre o plano central de alocação orçamentária para 2024, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da resolução. Como resultado, 444 delegados participaram da votação a favor (representando 89,88%), aprovando a Resolução sobre o plano central de alocação orçamentária para 2024.

Assim, a Resolução atribui ao Governo a atribuição das tarefas de receitas e despesas do orçamento do Estado e do nível de alocação do orçamento central a cada ministério, agência central e cada província e cidade gerida centralmente; dirigir e orientar a alocação de capital de investimento do orçamento do Estado para garantir concentração, foco, pontos-chave, conformidade com as condições e ordem de prioridade de acordo com os regulamentos; pagar integralmente as dívidas pendentes para a construção básica; recuperar todo o capital avançado restante que deve ser recuperado no plano de investimento público de médio prazo para o período de 2021 a 2025; organizar capital suficiente para que os projetos concluídos sejam entregues e colocados em uso antes de 2024, capital de contrapartida para projetos de AOD e empréstimos preferenciais estrangeiros, capital do orçamento do Estado participando em projetos de PPP, tarefas de preparação de investimentos, tarefas de planejamento, projetos de transição que devem ser concluídos em 2024; alocar capital de acordo com o progresso para projetos nacionais importantes, projetos de conexão, projetos com impactos inter-regionais significativos que promovam um desenvolvimento socioeconômico rápido e sustentável; após alocar capital suficiente para as tarefas acima, o capital restante será alocado para projetos recém-iniciados que tenham concluído os procedimentos de investimento de acordo com os regulamentos legais; dividir o imposto de proteção ambiental sobre gasolina e derivados de petróleo entre o orçamento central e os orçamentos locais para 2024 e 2025 com base na produção e vendas de gasolina e petróleo no mercado interno em comparação com a produção total de gasolina e petróleo consumida no mercado; especificar a coleta, o pagamento, a isenção, a gestão e o uso de taxas de uso de estradas coletadas por veículos em todo o país; continuar a dividir a receita da concessão de direitos de exploração de recursos hídricos em 2024; usar a receita das atividades de loteria para investimentos em desenvolvimento; As localidades, com base nas condições reais e na capacidade de equilíbrio, devem alocar o orçamento central para apoiar a compensação das despesas do equilíbrio orçamentário local em 2024, garantindo que não seja menor do que em 2023, para executar as tarefas de despesas do equilíbrio orçamentário local; concluir prontamente os procedimentos e condições para alocação, de acordo com os regulamentos, das despesas do orçamento central ainda não alocadas aos ministérios, filiais e localidades, e reportar à Assembleia Nacional para consideração e decisão;...

A Assembleia Nacional discutiu em grupos: Projeto de Lei sobre Arquivos (alterado); Projeto de Lei sobre a Capital (alterado) e relatórios do Governo sobre: Resumo preliminar do modelo piloto de organização do governo urbano na Cidade de Hanói, Cidade de Da Nang e resultados de 3 anos de implementação da organização do governo urbano na Cidade de Ho Chi Minh.

De 11 a 19 de novembro de 2023, a Assembleia Nacional estará em recesso para permitir que a Assembleia Nacional, o Governo e os órgãos relevantes tenham tempo para absorver, revisar e finalizar projetos de lei e resolução. A Assembleia Nacional continuará sua segunda sessão, a 6ª Sessão, de 20 a 29 de novembro de 2023.

Vu Son Tung

(Gabinete da Delegação da Assembleia Nacional e do Conselho Popular Provincial)

Fonte