A Assembleia Nacional aprovou a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Organização da Assembleia Nacional.

Na tarde de 17 de fevereiro, na 9ª sessão extraordinária, sob a direção do vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Organização da Assembleia Nacional.

Deputados da Assembleia Nacional votam a favor da Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Organização da Assembleia Nacional. (Foto: DUY LINH)

Os resultados da votação eletrônica mostraram que 461/461 delegados votaram a favor (o que corresponde a 96,44% do número total de delegados da Assembleia Nacional).

Ao relatar a explicação, a recepção e a revisão do projeto de lei antes da votação na Assembleia Nacional, o presidente da Comissão de Legislação, Hoang Thanh Tung, afirmou que a maioria dos deputados da Assembleia Nacional concorda com as disposições do Artigo 5º, que define a autoridade da Assembleia Nacional, do Governo e de outros órgãos do aparato estatal.

Algumas opiniões, embora concordantes, propuseram a transição para a regulamentação na Lei de Promulgação de Documentos Legais.

Presidente do Comitê Jurídico Hoang Thanh Tung. (Foto: DUY LINH)

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional considera que a inclusão deste conteúdo na Lei de Organização da Assembleia Nacional baseia-se na exigência de que a referida lei defina de forma clara e inequívoca o âmbito, as atribuições e a competência dos órgãos, em conformidade com as disposições da Constituição.

Trata-se de uma lei que regulamenta a organização e o funcionamento da Assembleia Nacional, sendo necessário complementar e esclarecer a competência da Assembleia Nacional para o exercício da função de "legislar e alterar leis", conforme estipulado no inciso 1º do artigo 70 da Constituição de 2013; em consonância com as normas vigentes no projeto de Lei de Organização Governamental (alterado) e no projeto de Lei de Promulgação de Documentos Legais (alterado), também analisados ​​e aprovados pela Assembleia Nacional nesta sessão.

Além disso, a alteração e complementação do Artigo 5º visam especificar os requisitos para a inovação no pensamento legislativo, definir claramente o âmbito dos conteúdos que devem ser regulamentados por leis e resoluções da Assembleia Nacional e fornecer princípios e orientações sobre o nível de detalhamento que deve ser regulamentado na lei, como base para o exercício da competência da Assembleia Nacional para legislar e alterar leis.

Nesse espírito, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional propõe que a Assembleia Nacional mantenha esse conteúdo no projeto de lei e revise as disposições dos incisos 1 e 2 do artigo 5º para garantir a consistência com a Conclusão nº 119-KL/TW do Politburo e com o projeto de lei sobre a promulgação de documentos legais (alterado).

Com relação ao Conselho de Nacionalidades e às Comissões da Assembleia Nacional (artigos 66, 67 e 68a), a maioria dos deputados da Assembleia Nacional concordou com a forma como o Conselho de Nacionalidades e as Comissões da Assembleia Nacional são regulamentados, conforme previsto no projeto de lei. Algumas opiniões contribuíram especificamente para a denominação, estrutura organizacional, funções, atribuições e competências do Conselho de Nacionalidades e das Comissões da Assembleia Nacional.

Com base nas opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional determinou a recepção e revisão do regulamento sobre a estrutura organizacional do Conselho de Nacionalidades e Comissões da Assembleia Nacional, no Artigo 67, de modo que o Conselho de Nacionalidades e Comissões da Assembleia Nacional seja composto pelo Presidente do Conselho de Nacionalidades e Comissões da Assembleia Nacional/Presidente da Comissão da Assembleia Nacional, pelos Vice-Presidentes e pelos membros que sejam deputados da Assembleia Nacional em exercício em tempo integral no Conselho de Nacionalidades e Comissões da Assembleia Nacional. A Comissão também recebeu e revisou o regulamento sobre as funções, atribuições e competências do Conselho de Nacionalidades e Comissões da Assembleia Nacional, no Artigo 68a.

Os comentários sobre as tarefas e competências específicas do Conselho e das Comissões da Assembleia Nacional continuarão a ser estudados e incorporados no processo de revisão e aperfeiçoamento do projeto de Resolução da Comissão Permanente da Assembleia Nacional sobre as tarefas, competências e estrutura organizacional específicas do Conselho e das Comissões da Assembleia Nacional, e serão adotados imediatamente após a Assembleia Nacional adotar a Resolução sobre a organização dos órgãos da Assembleia Nacional.

Com relação à criação de Subcomissões do Conselho de Nacionalidades, das Comissões e da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, reconhece-se que a criação de Subcomissões para operar regularmente ou para tarefas e projetos específicos é um dos métodos de funcionamento do Conselho e das Comissões, e não uma estrutura organizacional rígida do Conselho de Nacionalidades e das Comissões da Assembleia Nacional. Com base na Conclusão nº 111/KL-TW do Politburo, o projeto de lei institucionalizou os componentes da estrutura organizacional do Conselho e das Comissões.

A criação da Subcomissão será estipulada na Resolução da Comissão Permanente da Assembleia Nacional sobre as tarefas específicas, poderes e estrutura organizacional do Conselho Étnico e das Comissões da Assembleia Nacional, como forma de organizar o trabalho dessas agências para garantir flexibilidade e conformidade com a forma de regulamentação das agências da Assembleia Nacional.

Resultado da votação para aprovação da Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Organização da Assembleia Nacional. (Foto: DUY LINH)

Em relação à sessão da Assembleia Nacional (Artigo 90), o Presidente Hoang Thanh Tung afirmou que algumas opiniões de deputados da Assembleia Nacional sugeriram a substituição da expressão "reunião da Assembleia Nacional". O termo "extraordinário" na Cláusula 2 do Artigo 90 passa a ser "a Assembleia Nacional realiza uma sessão extraordinária" ou a Assembleia Nacional realiza uma sessão temática.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional aceitou os pareceres acima para emendar e complementar o inciso 2 do artigo 90 e fazer alterações técnicas nos incisos 1 e 3 do artigo 33, no inciso 2 do artigo 91, no inciso 1 do artigo 92 da Lei de Organização da Assembleia Nacional, com o objetivo de concretizar as disposições sobre "Reunião extraordinária da Assembleia Nacional" no inciso 2 do artigo 83 da Constituição, transformando-as em "Sessão extraordinária".

Assim, a Assembleia Nacional realiza sessões ordinárias duas vezes por ano. Sessões extraordinárias da Assembleia Nacional são convocadas a pedido do Presidente, da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, do Primeiro-Ministro ou de, pelo menos, um terço do número total de deputados da Assembleia Nacional, para analisar e decidir prontamente sobre questões urgentes, no âmbito da competência da Assembleia Nacional, a fim de atender às necessidades de desenvolvimento socioeconômico, defesa nacional, segurança e relações exteriores.

Ao mesmo tempo, continuaremos a estudar a numeração das sessões ordinárias e extraordinárias da Assembleia Nacional de forma adequada, para implementá-la uniformemente a partir da próxima legislatura.

Além do conteúdo acima mencionado, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional determinou a pesquisa, revisão e máxima assimilação das opiniões dos deputados da Assembleia Nacional e das agências e organizações relevantes, a fim de revisar tanto o conteúdo quanto as técnicas legislativas.

"Após ser assimilado e revisado, o projeto de lei alterou e complementou 21 artigos (um aumento de 4 artigos em comparação com o projeto de lei submetido à Assembleia Nacional para comentários) e revogou 17 artigos da atual Lei de Organização da Assembleia Nacional; garantindo a institucionalização oportuna da política do Partido sobre a organização e racionalização do aparato e do trabalho de pessoal, assegurando a consistência e a unidade com as alterações e complementos da Lei de Organização do Governo, da Lei de Organização do Governo Local e da Lei de Promulgação de Documentos Legais", disse o Presidente Hoang Thanh Tung.

Fonte: https://baoquangninh.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-to-chuc-quoc-hoi-3344415.html