O Ministério da Justiça acaba de anunciar o dossiê de avaliação sobre a nova regulamentação sobre barras de ouro, relacionada ao projeto de decreto que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 24/2012/ND-CP. O prazo para o Banco Estatal do Vietnã (SBV) apresentar este projeto ao Governo é hoje (15 de julho). Espera-se que essas novas regulamentações aprimorem a gestão das atividades de negociação de ouro, garantindo transparência e segurança para o mercado. Acompanhe essas importantes mudanças!
Gestão de ouro por número de série sob nova regulamentação sobre barras de ouro
Em comentários sobre o projeto, o Ministério da Segurança Pública declarou que o projeto não possui regulamentações específicas sobre o gerenciamento de números de série de barras de ouro, incluindo: números de série de barras de ouro recém-produzidas, barras de ouro amassadas e reprocessadas, números de série em transações de compra e venda, bem como números de série de barras de ouro convertidas em matérias-primas.
O Ministério da Segurança Pública acredita que o registro obrigatório de números de série em documentos de transações ajudará a limitar riscos, verificar a legalidade e a origem das transações de ouro, fortalecendo assim a gestão e o controle das atividades de negociação de ouro de forma rigorosa e segura, ao mesmo tempo em que garante os direitos dos clientes.
"O Banco Estatal do Vietnã precisa revisar e complementar as regulamentações para gerenciar rigorosamente os números de série das barras de ouro e, ao mesmo tempo, exigir o registro das informações do número de série nos documentos em todas as transações para minimizar os riscos nas atividades de negociação de ouro", enfatizou o Ministério da Segurança Pública.
Hoje, 15 de julho, termina o prazo para o Banco do Estado submeter ao Primeiro-Ministro o projeto de Decreto 24/2012, que altera a gestão do mercado do ouro. Foto: LAM GIANG
Em entrevista a um repórter do jornal Nguoi Lao Dong na tarde de 14 de julho, o Sr. Huynh Trung Khanh, vice-presidente da Associação de Comércio de Ouro do Vietnã (VGTA), afirmou que a proposta do Ministério da Segurança Pública de gerenciar os números de série das barras de ouro é razoável. Segundo o Sr. Khanh, isso não só ajuda a identificar especificamente cada transação e venda de barras de ouro, como também contribui para a prevenção da lavagem de dinheiro por meio do rastreamento dos números de série. Além disso, barras de ouro com números de série claros também ajudam a prevenir a falsificação de marcas.
No entanto, de acordo com especialistas da VGTA, para implementar essa regulamentação, é necessário um roteiro e soluções adequadas para os milhões de barras de ouro que circulam no mercado há muitos anos. Como, anteriormente, as faturas de compra e venda de ouro não eram obrigadas a incluir números de série, é necessário haver uma maneira de lidar com o ouro que as pessoas possuem ou o revendem.
O diretor-geral de uma empresa de comércio de ouro na Cidade de Ho Chi Minh também afirmou que o gerenciamento do número de série das barras de ouro nas transações é necessário para rastrear a origem, limitar a falsificação de ouro e proteger os direitos do consumidor. No entanto, o Banco Estatal precisa desenvolver padrões técnicos e métodos de registro e rastreamento de números de série que sejam detalhados e fáceis de aplicar, a fim de evitar causar dificuldades para empresas e pessoas.
Além disso, o Ministério da Segurança Pública também propôs complementar a regulamentação sobre mecanismos e medidas de gestão dos preços de compra e venda de barras de ouro, a fim de criar um corredor legal para intervenção quando necessário, evitando monopólios, manipulação de preços ou a formação de interesses de grupo por meio de empresas que divulgam seus preços por conta própria. Em particular, o Ministério recomendou definir claramente a diferença máxima entre os preços de compra e venda de barras de ouro, a fim de proteger os consumidores e estabilizar o mercado.
Identificar barreiras
O novo projeto de decreto também especifica que o Banco Estatal considerará a concessão de licenças para a produção de barras de ouro a bancos comerciais e empresas, desde que cumpram todas as condições. Assim, as empresas que desejam obter uma licença devem ter um capital social mínimo de VND 1 trilhão, enquanto os bancos comerciais devem ter um capital social de VND 50 trilhões ou mais.
No entanto, essa regulamentação está causando muita controvérsia. Um representante de uma empresa de comércio de ouro afirmou que o capital social de 1 bilhão de VND é muito alto, tornando-se uma grande barreira, não refletindo a capacidade real de muitas empresas experientes e respeitáveis no mercado. Essa pessoa propôs reduzi-lo para 500 bilhões de VND e, ao mesmo tempo, considerar a adição de outros critérios, como capacidade técnica, marca, experiência operacional, conformidade com a lei e padrões de qualidade do produto.
Enquanto isso, o Ministério da Segurança Pública observou que, de acordo com as novas regulamentações, um grupo de bancos comerciais e empresas com capital suficiente será formado para obter licenças para produzir barras de ouro ou importar ouro bruto. Atualmente, existem três grandes empresas de ouro: Saigon Jewelry (SJC), Phu Nhuan Jewelry (PNJ) e DOJI Jewelry Group; quatro bancos comerciais estatais: Vietcombank, VietinBank, Agribank, BIDV e quatro bancos de capital aberto: VPBank, Techcombank, MB e ACB.
Com o mecanismo de "sublicenças" com cotas, se não houver mecanismos rigorosos de gestão, supervisão e pós-inspeção, é fácil que surjam situações negativas no processo de licenciamento, levando ao risco de monopolização da produção, importação e distribuição de ouro bruto para um grupo selecionado de unidades. Além disso, pode haver situações de produção, importação excedentes ou compra e venda de licenças e cotas — alertou o Ministério da Segurança Pública.
Mais recomendações da prática
O especialista financeiro Dr. Nguyen Tri Hieu afirmou que a principal função dos bancos comerciais é a atividade monetária, enquanto o ouro não é mais moeda. Portanto, os bancos devem ser autorizados a importar apenas barras de ouro e ouro bruto para aproveitar seus recursos financeiros e sua posição em moeda estrangeira, atendendo às necessidades das empresas nacionais de produção e comercialização de ouro.
"Inicialmente, ao expandir o escopo das licenças de importação de ouro para empresas e bancos, a agência gestora pode solicitar uma licença para cada lote, para fins de controle. Mas, a longo prazo, o mecanismo de solicitação de licença a cada vez deve ser eliminado. Em vez disso, o Banco Estatal emite apenas uma cota para o ano inteiro. As unidades alocarão e importarão proativamente de acordo com a demanda e os movimentos dos preços mundiais. Essa abordagem ajuda a reduzir a carga de trabalho gerencial do Banco Estatal e simplifica os procedimentos no mercado" - analisou o Dr. Hieu.
O Sr. Huynh Trung Khanh também concordou e afirmou que o preço mundial do ouro pode oscilar centenas de dólares americanos/onça em apenas um dia. Se tivermos que pedir permissão para importar cada lote, perderemos facilmente oportunidades e assumiremos grandes riscos quando os preços reverterem rapidamente. "Deveríamos emitir cotas anuais de importação, e as empresas e os bancos deveriam escolher proativamente os horários de importação adequados ao mercado. A gestão é implementada por meio de um mecanismo de relatórios periódicos, pós-auditoria, e podemos até aplicar tecnologia digital para monitorar de forma mais transparente e conveniente", propôs o Sr. Khanh.
Em resposta aos comentários, o Banco Estatal afirmou ter seguido rigorosamente a diretriz sobre "eliminação do mecanismo de monopólio estatal na produção controlada de barras de ouro, partindo do princípio de que o Estado ainda gerencia a produção de barras de ouro". Portanto, o projeto de decreto estabeleceu condições de capital e capacidade para selecionar empresas e bancos com capacidade financeira suficiente e em conformidade com a lei para participar da produção de barras de ouro, garantindo que o Estado continue a controlar rigorosamente essa atividade.
"É necessário gerenciar as atividades de comercialização de ouro por meio de um mecanismo de licenciamento no período atual. O Banco Estatal controlará de forma flexível o limite de importação de ouro para garantir as metas macroeconômicas. Assim, com base no limite anual, empresas e bancos realizarão procedimentos para solicitar licenças de importação e exportação a cada vez", afirmou o representante do Banco Estatal.
Transações de ouro de 20 milhões de VND devem ser transferidas
De acordo com o projeto de decreto, transações de ouro no valor de VND 20 milhões ou mais por dia para um cliente devem ser realizadas por meio de uma conta de pagamento aberta em um banco. O Banco Estatal do Vietnã afirmou que esta regulamentação visa garantir a autenticação das informações do cliente, já que as contas bancárias foram autenticadas, além de aumentar a transparência no mercado de ouro.
Além disso, o Banco Estatal também exige uma regulamentação clara do limite de 20 milhões de VND calculado sobre o total de transações diárias de um cliente, para evitar a situação de burlar a lei dividindo transações abaixo de 20 milhões de VND.
Com o preço atual das barras de ouro SJC em torno de VND 121,5 milhões/tael e dos anéis de ouro em VND 117,5 milhões/tael, se você comprar 2 taéis ou mais (acima de VND 20 milhões), precisará transferir dinheiro. Muitas pessoas e empresas acreditam que isso está em conformidade com a política de pagamentos sem dinheiro. No entanto, um representante de uma empresa de ouro sugeriu que deveria haver instruções específicas sobre o que é considerado "no dia" e o mecanismo de acumulação de transações para evitar ser explorado para burlar as regulamentações.
Fonte: https://nld.com.vn/vang-mieng-them-quy-dinh-bot-rui-ro-196250714202009646.htm
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