Lição 1: Mobilizar inteligência e entusiasmo para construir o Planejamento Provincial
Para construir o Planejamento Provincial, houve centenas de comentários de cientistas nacionais e estrangeiros; ministérios, filiais e agências centrais; departamentos e filiais na província; por meio de seis Conferências Provinciais do Comitê Permanente do Partido, uma Conferência Provincial do Comitê Executivo do Partido para revisar e dar opiniões; duas sessões do Conselho Popular Provincial para aprovar resoluções e resoluções revisadas para submeter ao Primeiro Ministro para aprovação... Isso demonstra a altíssima determinação política do Comitê Provincial do Partido, do Comitê Permanente Provincial do Partido, do Conselho Popular Provincial e do Comitê Popular Provincial para construir um Planejamento de qualidade, demonstrando a visão e as aspirações da província, levando Ninh Binh a se destacar no futuro.
Inovação no pensamento e na abordagem
O Planejamento Provincial de Ninh Binh foi elaborado em um contexto favorável, incluindo a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido; a Resolução do Politburo sobre desenvolvimento socioeconômico , garantindo a defesa e a segurança nacional no Delta do Rio Vermelho; a Resolução do 22º Congresso Provincial do Partido, para o período 2020-2025, especialmente o Plano Diretor Nacional aprovado pela Assembleia Nacional, planos setoriais nacionais, especialmente planos de infraestrutura de transporte, e uma série de planos provinciais aprovados pelo Primeiro-Ministro. Esta é a base para a província de Ninh Binh considerar e concretizar as orientações de desenvolvimento da província por meio do Planejamento Provincial de Ninh Binh.
Com essas vantagens, imediatamente após o Primeiro-Ministro assinar a decisão aprovando a Tarefa de fazer o Planejamento Provincial de Ninh Binh para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, o Comitê Popular Provincial designou o Departamento de Planejamento e Investimento para ser a agência para fazer o planejamento provincial. O trabalho de fazer o planejamento provincial foi realizado de acordo com os procedimentos prescritos na Cláusula 4, Artigo 16 da Lei de Planejamento; incluindo as seguintes etapas: Desenvolver a tarefa de fazer o Planejamento Provincial para submeter ao Primeiro-Ministro para aprovação; avaliar a situação atual de desenvolvimento socioeconômico da localidade; desenvolver ideias de planejamento, propor conteúdos de planejamento; concluir o planejamento e enviar comentários de acordo com os regulamentos; receber e explicar comentários e concluir o planejamento para submeter ao Conselho de Avaliação de Planejamento. Concluir o planejamento de acordo com a conclusão do Conselho de Avaliação de Planejamento para submeter ao Conselho de Avaliação de Planejamento para revisão; concluir o dossiê de Planejamento Provincial de acordo com os resultados da revisão e submetê-lo ao Conselho Popular Provincial para consideração e aprovação do Planejamento para submetê-lo ao Primeiro Ministro para aprovação.
O representante da Dai A Dong Investment and Development Joint Stock Company, unidade de consultoria em planejamento, afirmou: "A maior dificuldade em participar do planejamento da província de Ninh Binh é que o arcabouço legal ainda é recente, não há base de referência e a carga de trabalho é muito grande. Portanto, as unidades coordenam estreitamente, trocam informações regularmente e resolvem prontamente os problemas e questões que surgem para garantir o progresso e a qualidade do planejamento. Em especial, as informações e os dados do rascunho devem ser precisos, contribuindo significativamente para a previsão do modelo de desenvolvimento da província de Ninh Binh no futuro.
A unidade de consultoria estabeleceu o Planejamento Provincial de Ninh Binh de acordo com o método integrado, abordagem "de baixo para cima e de cima para baixo", contribuindo para a construção de uma base científica e prática para o estabelecimento do planejamento nacional, planejamento regional sobre organização espacial de atividades socioeconômicas, defesa e segurança nacional, sistemas urbanos e rurais, infraestrutura, distribuição de terras, uso de recursos e proteção ambiental como base para o planejamento urbano, planejamento rural, planejamento de construção de regiões distritais e interdistritais na área e planos de construção e programas de desenvolvimento para setores na província.
Comentando sobre o processo de elaboração do Planejamento Provincial, o chefe do Departamento de Planejamento e Investimentos afirmou: "Embora os ministérios e filiais centrais tenham criado condições favoráveis, com a atenção e a orientação rigorosa dos líderes provinciais; e a coordenação com alto senso de responsabilidade dos departamentos, filiais, localidades e unidades de consultoria, o processo de elaboração do Planejamento Provincial também encontrou muitas dificuldades e problemas. Esta é a primeira vez que a província realiza o Planejamento Provincial de acordo com a Lei do Planejamento, ou seja, integrando o planejamento setorial e de campo individual anterior ao Planejamento Provincial. Portanto, o processo de elaboração do Planejamento desta vez requer coordenação síncrona e unificada entre os departamentos, filiais e localidades, bem como consulta e avaliação dos ministérios, filiais e províncias vizinhas.
No processo de implementação do Planejamento Provincial, a exigência é melhorar a qualidade, garantir a consistência, a adequação, a viabilidade e atender aos requisitos de desenvolvimento estratégico de longo prazo da província de Ninh Binh e de seus setores, áreas e localidades, de acordo com o planejamento regional e nacional. Nesse sentido, o Comitê Popular Provincial de Ninh Binh consultou ministérios, agências ministeriais e Comitês Populares de províncias e cidades da região e áreas vizinhas, bem como o Comitê Provincial da Frente Pátria. Ao mesmo tempo, os Comitês Populares de distritos e cidades devem notificar os Comitês Populares das comunas, agências e organizações localizadas na área sobre a consulta sobre o Projeto de Planejamento Provincial. As localidades determinaram que os Comitês Populares das comunas sejam responsáveis por informar a comunidade e os indivíduos relevantes sobre a consulta sobre o Projeto de Planejamento Provincial.
Em particular, ao desenvolver a ideia de planejamento e concluir o relatório de planejamento, Ninh Binh buscou opiniões de especialistas e cientistas como: Dr. Nguyen Duc Kien, chefe do Grupo Consultivo Econômico do Primeiro Ministro; Professor Associado, Dr. Le Xuan Ba, ex-diretor do Instituto Central de Pesquisa em Gestão Econômica; Professor Associado, Dr. Le Bo Linh, ex-vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional; Sr. Nguyen Tu Quang, diretor do BKAV Technology Group; uma unidade de consultoria internacional da Holanda...
Com mais de 300 contribuições dedicadas e responsáveis de agências, unidades, organizações e indivíduos relevantes, o trabalho de planejamento na província de Ninh Binh garante os objetivos e orientações do planejamento; acompanha de perto e concretiza as estratégias, os planos de desenvolvimento socioeconômico e os planos setoriais relacionados. A organização, avaliação e aprovação do Planejamento são unificadas em toda a província.
Elevando o nível da teoria e da prática
Assim, desde a aprovação da tarefa de planejamento pelo Primeiro-Ministro (setembro de 2020), passando pelas etapas de planejamento até a aprovação do Planejamento Provincial pelo Primeiro-Ministro (março de 2024), já se passaram 3,5 anos, um período relativamente longo. Além da interrupção causada pela pandemia da COVID-19, segundo o chefe do Departamento de Planejamento e Investimento, o planejamento provincial é um trabalho com o qual a província se preocupa muito, com altos requisitos. No processo de liderança e direção, o Comitê Popular Provincial foi determinado, criando "pressão" sobre os setores e unidades de consultoria para receber um produto de qualidade. Em particular, para orientar o desenvolvimento em linha com o potencial, as vantagens e as tendências de desenvolvimento do país e do mundo, a província organizou muitos seminários científicos, incluindo o seminário científico "Definindo a identidade de Ninh Binh associada à construção de marcas locais", que atraiu a atenção de centenas de cientistas e gestores nacionais.
O Comitê Popular Provincial instruiu as agências especializadas a absorverem seriamente as opiniões dos delegados e a Conclusão do Primeiro-Ministro na Conferência Nacional sobre "Desenvolvimento das Indústrias Culturais do Vietnã", as opiniões de especialistas e cientistas em conferências e seminários científicos anteriores, e a estudarem e completarem o conteúdo do Planejamento Provincial. Nesse sentido, alguns conteúdos necessários precisam ser atualizados, editados e complementados para garantir a implementação das políticas do Partido e do Estado, bem como os pontos de vista, objetivos e principais orientações na construção e desenvolvimento da província de Ninh Binh, acordados pelo Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido e pelo Comitê Provincial do Partido em liderança e direção.
Em particular, a província ajustou, complementou, explicou e se comprometeu com uma série de conteúdos do Planejamento Provincial, incluindo a atualização dos pontos de vista, metas e visões de desenvolvimento para 2050, atualizando a direção do desenvolvimento da indústria cultural associada à economia criativa e à economia do patrimônio para as metas e direções de desenvolvimento de importantes indústrias. O conteúdo dos pontos de vista, metas e direções para o desenvolvimento de importantes indústrias foi atualizado, ajustado e complementado como base para a implementação e realização da aspiração de construir e desenvolver a província de Ninh Binh do Comitê do Partido, do governo e do povo da província de Ninh Binh. Com base nisso, o Planejamento Provincial afirmou o pensamento inovador e a visão estratégica que herda e eleva a teoria e a prática, demonstrando os pontos de vista, metas e grandes tarefas para moldar o desenvolvimento de nossa província para muitas etapas futuras.
Nguyen Thom
⇒ Lição 2: Da determinação política à aspiração histórica
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