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Um vasto fundo de terras públicas está sendo abandonado.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên25/02/2024


Não pode ser explorado, e centenas de bilhões são perdidos em manutenção.

Segundo o relatório do Comitê Permanente do Partido Comunista Chinês da Cidade de Ho Chi Minh, o número total de imóveis administrados e utilizados por órgãos, entidades e empresas é de 9.295 endereços. Destes, 7.297 pertencem a órgãos estatais e administrativos (206 já foram homologados); e 1.998 pertencem a empresas.

Um representante da Companhia de Gestão de Negócios Imobiliários da Cidade de Ho Chi Minh afirmou que a empresa atualmente administra casas construídas antes de 1975, portanto, antigas e deterioradas. Como não há regulamentação para o reajuste dos preços de aluguel de acordo com o mercado, é muito difícil alugar esses imóveis. Vale ressaltar que existem atualmente 115 endereços desocupados, que geram custos de manutenção e taxas de uso do solo de 40 bilhões de VND por ano, o que representa um desperdício.

O Sr. Nguyen Thanh Hai, Diretor do Centro de Gestão Habitacional e Inspeção de Obras (Departamento de Construção), informou que, até o momento, o Centro foi incumbido pelo Comitê Popular da Cidade de administrar e operar 8.125 apartamentos antigos, 10.328 apartamentos de reassentamento e 2.269 lotes de terreno para reassentamento. Além disso, o Centro também administra 44 endereços residenciais abrangidos pelo Decreto nº 167. De acordo com o plano, o Comitê Popular da Cidade pretende incumbir o Centro de receber, administrar e operar 26.660 apartamentos e lotes de terreno, além de mais de 1.000 endereços residenciais abrangidos pelo Decreto nº 167.

Quỹ nhà đất công lớn đang bị bỏ hoang- Ảnh 1.

A área de reassentamento de Thu Thiem está sendo leiloada.

"No entanto, as casas antigas enfrentam muitas dificuldades atualmente. Especificamente, mais de 2.000 casas não possuem contratos de arrendamento assinados; cerca de 20.000 casas de reassentamento, mas a prefeitura entregou apenas 13.000 casas formalmente, embora na realidade não tenham sido recebidas devido a invasões de terrenos e documentação legal incompleta. Alguns prédios de apartamentos entregaram os apartamentos, mas as áreas comuns, como sistemas de proteção contra incêndio e elevadores, não foram entregues; os elevadores não funcionam, portanto, não podem ser usados. As casas do Decreto 167 foram entregues a apenas 44 endereços até o momento, mas muitas foram transferidas manualmente, por meio de várias pessoas, e a lei não é clara quanto à manutenção, reparo e arrendamento...", disse o Sr. Hai, acrescentando que a prefeitura vendeu mais de 100.000 casas, arrecadando bilhões de VND. A lei estipula que esse dinheiro deve ser investido em novos projetos, mas a prefeitura ainda não investiu em nenhuma casa.

"Deveríamos usar esse dinheiro de investimento para construir habitações sociais e, assim, aproveitar melhor o fundo imobiliário, já que atualmente há muitos terrenos abandonados? Muitos deles estão localizados bem na frente das vias principais, como um terreno de mais de 8.000 metros quadrados com duas frentes para a rua na cidade de Thu Duc, onde fica um antigo prédio de apartamentos com 104 unidades, que rende 2,2 bilhões de VND por ano em aluguel, mas os custos de reparo e manutenção chegam a centenas de milhões de VND. Se demolirmos e reconstruirmos, investindo em um novo projeto e construindo habitações sociais, podemos obter um retorno financeiro muito maior e mais eficiente", sugeriu o Sr. Hai.

O Sr. Huynh Thanh Khiet, Vice-Diretor do Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh, também admitiu que o Departamento administra um grande patrimônio imobiliário, mas que a base legal é frágil e insuficiente, o que dificulta o aluguel. Além disso, a cidade possui cerca de 4.800 apartamentos para leilão, mas o processo de leilão não é formalizado, resultando em imóveis abandonados. A cada ano, ainda é necessário gastar 77 bilhões de VND para manter esse patrimônio. Isso representa um enorme desperdício, sendo imprescindível um processo e procedimentos de leilão claros e rigorosos para a venda desses imóveis.

"Apreender" e digitalizar bens públicos

Segundo o Sr. Le Truong Hai Hieu, Chefe do Comitê Econômico e Orçamentário do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, o Conselho Popular da Cidade optou recentemente por supervisionar questões de grande interesse para os eleitores, especialmente aquelas relacionadas à gestão e ao uso de casas, terrenos e bens vinculados a propriedades estatais. O Conselho Popular da Cidade realizou 5 sessões de supervisão junto ao Comitê Popular da Cidade, departamentos, órgãos e Comitês Populares dos 24 distritos; e 10 visitas de campo a endereços de casas e terrenos pertencentes ao Estado nos distritos. Embora o sistema de documentos legais e diretrizes do Comitê Popular da Cidade sobre o assunto tenha sido emitido prontamente e esteja basicamente completo, no processo de implementação e aplicação a diversos conteúdos e casos específicos, ainda existem problemas que precisam de orientação e respostas contínuas dos ministérios e órgãos centrais, e os departamentos e órgãos relevantes da cidade precisam se concentrar em resolvê-los prontamente.

O Sr. Hieu admitiu que a emissão de documentos de substituição e instruções de implementação ainda está lenta. Por exemplo, a emissão de tabelas de preços para aluguel de casas e terrenos para fins de trabalho, produção e negócios, e o desenvolvimento de regulamentos para a gestão e exploração de fundos imobiliários e de terrenos atribuídos a unidades para gestão e custódia temporária. Além disso, ainda existem alguns terrenos sendo utilizados por organizações e empresas sem decisão de arrendamento; terrenos com decisões de alocação e arrendamento, mas que ainda não cumpriram as obrigações financeiras com o Estado. O trabalho de recebimento de fundos habitacionais e terrenos para reassentamento ainda está lento e não foi concluído dentro do prazo. O trabalho de recuperação de endereços de casas e terrenos ainda é difícil. A emissão de decisões de leilão é lenta, afetando a implementação dos procedimentos de leilão. Ainda existem casos em que os endereços de casas e terrenos pertencentes ao Estado foram alocados, mas não por meio de leilão, o que não está de acordo com as disposições da Lei de Terras; endereços de imóveis estão vagos ou sendo usados ​​de forma ineficaz ou para fins inadequados, causando prejuízo ao orçamento.

Em seu discurso, o Sr. Phan Van Mai, Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que o patrimônio público da cidade é vasto. Se bem administrado e explorado, ele se tornará um recurso fundamental para o desenvolvimento da cidade. Contudo, o período anterior foi bastante complexo e difícil de gerenciar, resultando em perdas patrimoniais e irregularidades por parte de organizações e indivíduos. Por isso, a Diretiva 24 foi emitida com a exigência de que o setor da construção civil fosse compreendido e gerenciado de forma eficaz. Até o momento, a cidade revisou, contabilizou e compreendia o patrimônio público, mas ainda não atendeu aos requisitos, pois os dados não foram digitalizados, as lacunas e sobreposições não foram sanadas e a compreensão se limitou à análise documental, sem levar em conta a situação real. "A cidade deve rever a Diretiva 24 para verificar o que foi feito e o que ainda precisa ser implementado em um futuro próximo. Recomenda-se que, este ano e no próximo, implementemos plenamente o espírito da diretiva. Em particular, devemos fortalecer o grupo de trabalho da Diretiva 24. O foco deve ser a revisão e a compreensão dos bens públicos, vinculando-os ao processo de digitalização, resolvendo completamente as deficiências que, embora constem no papel, são diferentes na realidade", enfatizou o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh.

Precisamos concluir urgentemente as diretrizes, os procedimentos e os regulamentos para o recebimento, a transferência, o leilão e o investimento em novos empreendimentos imobiliários. Essas são, principalmente, tarefas da Prefeitura. É necessário fortalecer a fiscalização e a supervisão para corrigir prontamente os erros e organizar esse trabalho, garantindo métodos e resultados consistentes, evitando falhas e impactos negativos.

Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh , Phan Van Mai



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