Determinados a "matar de fome" a indústria de semicondutores da China, os EUA conseguirão relaxar?

À medida que os EUA e seus aliados intensificam os esforços para limitar o acesso da China a chips semicondutores avançados, especialistas dizem que a medida pode prejudicar o desenvolvimento de Pequim.

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O governo dos EUA introduziu uma série de controles de exportação para a China de chips semicondutores avançados. (Fonte: DW)

A indústria de semicondutores da China enfrenta nova pressão dos Estados Unidos e seus aliados. O Japão anunciou que imporá restrições à exportação de 23 tipos de tecnologia de fabricação de chips, incluindo equipamentos avançados de fabricação de semicondutores. A medida entrará em vigor em julho de 2023.

A medida ocorre depois que medidas semelhantes foram introduzidas pelos Estados Unidos e pela Holanda nos últimos meses, enquanto Washington e seus aliados buscam limitar o acesso da China a chips e semicondutores avançados.

Em outubro passado, o governo dos EUA introduziu uma série de controles de exportação de chips semicondutores avançados. Desde então, Washington tem pressionado a Holanda e o Japão a se unirem aos seus esforços para limitar o crescimento do setor de semicondutores da China.

Como a China reagiu?

O porta-voz do Ministério do Comércio da China, Shu Jueting, disse que Pequim "se opõe veementemente" à decisão de Tóquio de impor controles de exportação sobre itens relacionados à fabricação de semicondutores avançados. A segunda maior economia do país afirmou que a medida viola o livre comércio e as regras do comércio internacional, além de ser um abuso dos controles de exportação.

Alguns executivos da indústria chinesa de semicondutores também expressaram preocupações sobre o impacto potencial das medidas do Japão.

Especialistas dizem que isso “bloqueará” os esforços da China para desenvolver novos processos para produzir chips semicondutores avançados no futuro.

"O desenvolvimento da indústria de semicondutores da China provavelmente será limitado ao processo de 14 nanômetros (nm) , e será mais difícil para a China superar esse padrão no futuro porque não poderá comprar equipamentos avançados do Japão, dos Estados Unidos ou da Holanda", disse Pei-Chen Liu, especialista na indústria de semicondutores da Ásia-Pacífico no Instituto de Pesquisa Econômica de Taiwan.

O nó nanométrico refere-se a diferentes gerações de tecnologia de fabricação de chips, sendo que os chips mais avançados têm em torno de 3 nm, principalmente para smartphones. Já os chips semicondutores mais maduros têm em torno de 28 nm ou mais, para veículos ou eletrônicos de consumo.

Os controles de exportação do Japão provavelmente afetarão a indústria de semicondutores da China, então a medida mais recente também pode impactar muitas indústrias relacionadas e muitos fabricantes que produzem eletrônicos de consumo.

"Para a China, o objetivo de se tornar totalmente autossuficiente na produção e no desenvolvimento de semicondutores será uma tarefa quase impossível. Supondo que essas alianças (EUA, Japão e Holanda) sejam mantidas, isso prejudicará o objetivo da China de se tornar totalmente autossuficiente por muitos anos", disse Alex Capri, professor da Universidade Nacional de Singapura (NUS).

Durante uma viagem à província de Guangdong, no sul da China, em abril de 2023, o presidente chinês Xi Jinping enfatizou a importância de buscar autossuficiência em ciência e tecnologia, ressaltando que a mudança era crucial para o avanço dos esforços de modernização de Pequim.

Ele pediu que as empresas chinesas tomem "mais medidas" para aumentar a capacidade de inovação e fazer mais progressos em "alcançar avanços" em tecnologias essenciais.

Algumas empresas de tecnologia dos EUA são profundamente dependentes do mercado chinês. (Fonte: Getty Images)

Como Pequim retaliou

Em retaliação aos controles de exportação liderados pelos EUA, o regulador do ciberespaço da China anunciou que a fabricante americana de chips de memória Micron foi reprovada em uma avaliação de segurança cibernética e, como resultado, Pequim proibiu operadores de infraestrutura crítica de comprar produtos da Micron.

Respondendo a essa questão, a Secretária de Comércio dos EUA, Gina Raimondo, enfatizou que Washington não perdoará a proibição de Pequim de comprar chips de memória Micron.

"Os Estados Unidos se opõem firmemente à ação da China contra a gigante dos chips", afirmou ela.

Após a decisão da China de interromper as compras de chips de memória, o CFO da Micron, Mark Murphy, disse que a empresa está avaliando como a medida pode impactar as vendas.

Alguns analistas veem as medidas de Pequim contra a Micron como uma "jogada de fachada" que pode não prejudicar seriamente os negócios da empresa na China.

Tanto a China quanto os EUA "podem fazer movimentos políticos comuns para punir o outro, mas não necessariamente encerrar todos os negócios entre os dois lados", disse Dexter Roberts, membro sênior da Iniciativa de Segurança Indo-Pacífico do Conselho Atlântico.

Controles de exportação são contraproducentes?

Embora o governo chinês tenha dito que os controles de exportação do Japão prejudicarão os interesses das empresas de ambos os países e prejudicarão a indústria global de semicondutores, algumas empresas de semicondutores dos EUA também alertaram sobre o impacto potencial dos controles de exportação de chips.

Jensen Huang, CEO da fabricante de chips norte-americana Nvidia, disse que a indústria de tecnologia da maior economia do mundo pode sofrer sérios danos se Washington continuar a impor restrições comerciais à China.

“A China é um mercado muito importante para a indústria de tecnologia”, enfatizou.

Além do alerta de Huang, a Coreia do Sul também pediu aos Estados Unidos que revisem seus critérios de subsídios para semicondutores. Seul teme que regras que possam impedir beneficiários de subsídios federais dos EUA de construir novas instalações em países como a China tenham um efeito prejudicial sobre as empresas sul-coreanas de semicondutores.

O Sr. Roberts também reconheceu que é difícil para Washington e seus aliados implementar esses controles de exportação estrategicamente porque a maioria das empresas que investem nos EUA obtêm lucros comerciais muito bons na China.

“Algumas empresas de tecnologia americanas são profundamente dependentes do mercado chinês”, afirmou.

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