Editorial: Falando na sessão de abertura do Comitê Nacional de Transformação Digital, em 5 de junho de 2023, o Vice-Presidente do Comitê, Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung, enfatizou: "Agora é o momento de mudar fundamentalmente a forma de fazer governo eletrônico, a forma de fornecer serviços públicos online, mudar fundamentalmente a conscientização e a abordagem." Abaixo, o VietNamNet apresenta respeitosamente o texto completo do discurso.
Ministro da Informação e Comunicações Nguyen Manh Hung.
Caros camaradas do Comitê Diretor para a Transformação Digital dos ministérios e filiais centrais e locais, Caros camaradas dos líderes das unidades especializadas em TI, transformação digital dos ministérios e filiais centrais e locais, Departamentos de Informação e Comunicações, representantes de associações, sindicatos, empresas de tecnologia digital , Caros camaradas e amigos, Em primeiro lugar, em nome do Ministério da Informação e Comunicações, dou-lhes calorosas boas-vindas à Sessão Especial do Comitê Nacional de Transformação Digital. O Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério da Informação e Comunicações, como Agência Permanente e Vice-Presidente do Comitê Nacional de Transformação Digital, que organize sessões especiais mensais para promover fortemente a transformação digital nacional. O tema desta primeira Sessão é sobre mudanças fundamentais na prestação de serviços públicos online. Os serviços públicos online (DVCTT) são o foco do Governo Eletrônico (CPĐT). Os serviços públicos online não são um tópico estranho, é algo que temos feito há bastante tempo, mais precisamente nos últimos 20 anos. Os primeiros 10 anos, de 2000 a 2010, foram os primeiros passos na aplicação da TI no trabalho das agências estatais, os primeiros passos nos serviços públicos online.
O Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung, presidiu uma reunião especial do Comitê de Serviços Públicos Online. (Foto: Hoang Ha)
Os próximos 10 anos, de 2011 a 2020, serão a implementação oficial dos serviços públicos. O marco mais importante é que o Governo emitiu o Decreto nº 43, datado de 13 de junho de 2011, regulamentando a prestação de informações e serviços públicos. Pela primeira vez, o Governo tem um Decreto específico sobre serviços públicos. A taxa de serviços públicos de nível 4 em todo o país em 2011 foi de 0,01%. Até o final de 2019, 100% dos ministérios, agências de nível ministerial, agências governamentais, Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente tinham portais de serviços públicos e sistemas eletrônicos de balcão único nos níveis ministerial e provincial. No entanto, a taxa de serviços públicos de nível 4 em todo o país até o final de 2019, após 10 anos, atingiu apenas 10%. Esta é a fase de aplicação de TI para implementar o governo eletrônico. Os próximos 3 anos, de 2020 a 2022, testemunharão desenvolvimentos revolucionários devido ao uso de tecnologias digitais (CNS) e abordagens de transformação digital (CĐS) para implementar o governo eletrônico. Sua característica é o uso de plataformas digitais. Após quase 3 anos, a taxa de serviços públicos de nível 4 aumentou de 10% para 97%.
Concentramo-nos em tornar as coisas online, mas não nos preocupamos em simplificar os procedimentos administrativos no ambiente digital, não nos preocupamos com a conveniência para as pessoas, ou seja, com a qualidade dos serviços públicos e com a satisfação das pessoas. Ministro Nguyen Manh Hung
Mas, depois de mais de 20 anos prestando serviços públicos, precisamos rever a maneira como fazemos as coisas para fazer mudanças fundamentais. Ainda aceitamos que as pessoas levem documentos em papel ao balcão único eletrônico, recebam documentos em papel, digitalizem-nos e processem-nos eletronicamente, e às vezes as pessoas vão até o local para pagar para obter os resultados. Nos preocupamos com o número de serviços públicos publicados online, mas não nos importamos se as pessoas os utilizam ou não, ou seja, a taxa de documentos processados ​​online. Concentramo-nos em publicá-los online, mas não nos preocupamos em simplificar os procedimentos administrativos no ambiente digital, não nos preocupamos com a conveniência para as pessoas, ou seja, a qualidade dos serviços públicos, a satisfação das pessoas. Fazemos as coisas sem padrões para portais de serviços públicos, sem avaliação e publicação da qualidade dos portais de serviços públicos. Implementamos o governo eletrônico, mas os relatórios sobre serviços públicos, do nível local ao central, ainda são relatórios em papel, não conectados e não relatados online. Todas essas são características da era das aplicações de TI. Agora é o momento de mudar fundamentalmente a maneira de fazer o governo eletrônico, a maneira de fornecer serviços públicos, mudar fundamentalmente a conscientização e a abordagem.
Sem o balcão único eletrônico, o sistema de prestação de serviços públicos do Vietnã não teria alcançado o sucesso que tem hoje, mas, para que o sistema de prestação de serviços públicos do Vietnã continue e alcance rapidamente o resultado final, é muito provável que suas atividades tenham que ser gradualmente reduzidas. Ministro Nguyen Manh Hung
Em junho de 2022, o Governo emitiu o Decreto n.º 42 sobre a prestação de serviços públicos para substituir o Decreto 43 de 2011, avançando para serviços públicos de processo completo. Processo completo significa que, quando as pessoas utilizam os serviços públicos, elas o fazem por si próprias e já não precisam de ir a agências estatais. Se olharmos para os serviços públicos à maneira antiga, de acordo com o antigo Decreto 43, trouxemos 71% dos serviços públicos online (os restantes 29% são serviços públicos com quase nenhum utilizador), a taxa de processos processados ​​online é superior a 90%. Se olharmos para os serviços públicos à maneira do processo completo, de acordo com o novo Decreto 42, a taxa de serviços públicos colocados online no processo completo é de apenas 44%, a taxa de processos processados ​​online no processo completo é de apenas 35%. Ou seja, de acordo com a nova definição, os números são bastante reduzidos, mas usaremos estes números reais para avançar de forma sustentável.
Abertura da Sessão Especial do Comitê Nacional de Transformação Digital em 5 de junho de 2023.
Faltam apenas 2,5 anos para o final de 2025. Durante esse período, a taxa de processos processados ​​online deve aumentar de 35% para mais de 90%, e o atendimento eletrônico único em ministérios, filiais e locais será gradualmente reduzido. Os usuários de serviços públicos devem considerá-los realmente mais práticos e rápidos.
Objetivos ambiciosos levam a novos avanços e, portanto, são mais fáceis de alcançar. Ministro Nguyen Manh Hung
Sem o sistema eletrônico de balcão único, o sistema de prestação de serviços públicos do Vietnã não teria alcançado o sucesso que tem hoje, mas para que o sistema de prestação de serviços públicos do Vietnã continue e alcance rapidamente o resultado final, é muito provável que suas atividades tenham que ser gradualmente reduzidas. A reunião de hoje tem como objetivo discutir novas abordagens, novos métodos inovadores para criar mudanças fundamentais no sistema de prestação de serviços públicos do Vietnã. Somente com metas elevadas é possível criar métodos inovadores. Métodos inovadores não são difíceis nem caros, mas geralmente são métodos fáceis que não exigem muito esforço ou dinheiro, mas que alcançam metas muito elevadas em um curto espaço de tempo. Muitas vezes pensamos que definir metas baixas é fácil. Mas, em muitos casos, metas elevadas são mais fáceis de alcançar. Se a meta for a mesma todos os anos, o método será o mesmo todos os anos, tudo será o mesmo todos os anos, mas uma coisa que não é a mesma todos os anos é o interesse. Com os mesmos recursos, mas com interesse reduzido, os mesmos resultados serão muito difíceis. Mirar alto levará a maneiras novas e inovadoras de fazer as coisas e, portanto, será mais fácil de fazer. A maneira inovadora geralmente é uma declaração em vez de um relatório longo. As declarações podem ser apenas uma frase, já que todos nós atuamos na profissão, não há necessidade de explicar muito. Espero que possamos discutir novas maneiras de resolver o problema dos serviços públicos no Vietnã antes de 2025.
Uma abordagem inovadora costuma ser uma frase e não um longo relatório. Ministro Nguyen Manh Hung
Os delegados são convidados a discutir os seguintes conteúdos: novas formas de prestação de serviços públicos; metas; padrões para portais de serviços públicos; simplificação de procedimentos administrativos no ambiente digital; construção de portais de serviços públicos; prestação de serviços públicos em dispositivos móveis; garantia de conectividade móvel; garantia da segurança da informação; conexões de compartilhamento de dados; aumento rápido da taxa de arquivos processados ​​online; o papel dos balcões únicos eletrônicos, equipes comunitárias de tecnologia digital; mensuração e reporte de dados de serviços públicos; preços de investimento e aluguel de serviços. Nesse espírito, gostaria de declarar aberta a Sessão de hoje. Desejo à Sessão um sucesso! Uma reunião bem-sucedida significa encontrar uma solução inovadora para o objetivo de concluir os serviços públicos do Vietnã antes de 2025. Sinceramente, obrigado! Ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Manh Hung