Promulgação antecipada dos principais conteúdos para dar vida à Lei da Capital.

A Lei da Capital (alterada) descentraliza fortemente o poder para a cidade de Hanói.

Na conferência, o vice-presidente do Conselho Popular de Hanói, Pham Qui Tien, apresentou novos pontos e conteúdos-chave da Lei da Capital e das Leis e Resoluções aprovadas pela Assembleia Nacional na 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Assim, na 7ª Sessão (maio de 2024), a Assembleia Nacional aprovou 11 leis e 21 resoluções; emitiu pareceres iniciais sobre 11 projetos de lei e analisou diversos outros relatórios importantes. Os conteúdos analisados ​​e decididos abrangeram muitas áreas com muitas questões importantes, contribuindo para a construção de um sistema jurídico completo e abrangente, resolvendo fundamentalmente entraves, inadequações e problemas na prática; criando uma força motriz para promover a recuperação e o desenvolvimento econômico , atendendo às necessidades e tarefas do país no novo período de desenvolvimento.

Das 11 leis, 1 entrará em vigor a partir de 1º de agosto de 2024; 7 leis e 2 resoluções entrarão em vigor a partir de 1º de janeiro de 2025; 3 leis entrarão em vigor a partir de 1º de julho de 2025.

A vice-presidente permanente do Conselho Popular de Hanói, Phung Thi Hong Ha, presidiu a conferência.

Na 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, em 28 de junho de 2024, a Lei da Capital foi oficialmente aprovada pela Assembleia Nacional, composta por 7 capítulos e 54 artigos (um aumento de 3 capítulos e 27 artigos em comparação com a Lei da Capital de 2012), incluindo conteúdos essenciais e de destaque, tais como: a organização do governo em Hanói é estruturada de forma simplificada, profissional e moderna, operando de maneira eficaz e eficiente.

As normas são elaboradas com o objetivo de promover uma forte descentralização do Governo Central para a Cidade (em relação a investimentos, planejamento de construção, cultura, saúde, educação, ciência e tecnologia, etc.), inovando o modelo de governança e reforçando a autonomia e a autorresponsabilidade do governo da Capital na gestão e operação de todos os aspectos da vida econômica e social da capital.

Para melhorar a eficácia, a eficiência e a qualidade das operações dos Conselhos Populares em todos os níveis, garantindo a substância e atendendo às exigências e tarefas do novo período, a Lei estipula que o Conselho Popular da Cidade seja eleito com 125 delegados (um aumento de 30 delegados em comparação com a atualidade), dos quais pelo menos 25% do número total de delegados em tempo integral sejam efetivos. O Comitê Permanente em tempo integral do Conselho Popular de Hanói não terá mais de 11 membros, incluindo o Presidente, e não mais de 3 Vice-Presidentes (um aumento de 1 Vice-Presidente e 4 membros permanentes do Conselho Popular da Cidade); os Comitês do Conselho Popular da Cidade serão estabelecidos com no máximo 6 comitês (um aumento máximo de 2 comitês em comparação com a legislatura anterior).

Para o Conselho Popular de distritos e cidades, há 2 vice-presidentes (um aumento de 1 vice-presidente); o número total de delegados em tempo integral do Conselho Popular não ultrapassa 9 pessoas, conforme decisão do Conselho Popular de distritos, cidades e municípios subordinados à cidade (um aumento de 3 pessoas em comparação com o número máximo previsto pela Lei de Organização do Governo Local); são estabelecidas no máximo 3 comissões para assessorar em áreas específicas (um aumento de 1 comissão em comparação com a legislação vigente). As comissões podem ter membros em tempo integral, conforme decisão do Conselho Popular de distritos, cidades e municípios subordinados à cidade (atualmente não existe tal regulamentação).

O vice-presidente do Conselho Popular de Hanói, Pham Qui Tien, apresentou os novos pontos e os principais conteúdos da Lei da Capital e das Leis e Resoluções aprovadas pela Assembleia Nacional na 7ª sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Em particular, a Lei da Capital (alterada) descentraliza fortemente o poder para a cidade de Hanói, ajudando o governo municipal a ser mais proativo na organização de seu aparato e pessoal para desempenhar eficazmente seu papel e tarefas muito especiais como capital da República Socialista do Vietnã.

Nela, existem algumas disposições específicas, tais como: O Conselho Popular da Cidade é proativo na decisão de criar e dissolver agências especializadas e outras organizações administrativas sob a jurisdição do Comitê Popular da Cidade, determinando o número de funcionários, servidores públicos e empregados civis, quando atendidas algumas condições prescritas nesta Lei.

Permitir que a Comissão Permanente do Conselho Popular da Cidade, durante os períodos em que o Conselho Popular da Cidade não estiver em sessão, decida sobre uma série de tarefas e apresente um relatório ao Conselho Popular da Cidade na sessão mais próxima, a fim de garantir flexibilidade e agilidade na liderança, direção e funcionamento da cidade.

A Lei estipula um artigo separado sobre a descentralização e a autorização do Comitê Popular, do Presidente do Comitê Popular e de outras agências especializadas e organizações administrativas subordinadas ao Comitê Popular. Diversas disposições foram adicionadas para esclarecer os sujeitos, os objetos e o alcance da descentralização e da autorização em comparação com as disposições da Lei de Organização do Governo Local; atribuindo ao Comitê Popular da Cidade a responsabilidade de regular o ajuste de procedimentos, processos e autoridade das agências relevantes ao desempenharem as tarefas e os poderes delegados pela descentralização e autorização (Artigo 14).

Com base nos princípios estabelecidos, a Lei atribui ao Conselho Popular de Hanói a responsabilidade específica de regulamentar a assinatura de contratos com pessoas que atendam aos requisitos profissionais e técnicos para ocupar diversos cargos em grupos profissionais especializados e compartilhados, garantindo a conformidade com as necessidades e condições práticas da localidade. A lei também regulamenta políticas para atrair e empregar talentos e desenvolver recursos humanos de alta qualidade.

A secretária do Comitê Distrital do Partido e presidente do Conselho Popular do Distrito de Tay Ho, Le Thi Thu Hang, fez um discurso na conferência.

Aguardo ansiosamente a entrada em vigor da lei em breve.

Em seu discurso na conferência, a vice-presidente do Conselho Popular do Distrito de Bac Tu Liem, Nguyen Thi Thuy, afirmou que, desde a aprovação da Lei da Capital alterada, as autoridades e os cidadãos do Distrito de Bac Tu Liem aguardam a implementação da lei e a criação de características especiais para atender às exigências da gestão urbana específica.

O vice-presidente do Conselho Popular do Distrito de Bac Tu Liem expressou que, para que a lei entre em vigor em breve, as agências e unidades esperam que os órgãos do Conselho Popular da cidade publiquem em breve regulamentos específicos para detalhar as disposições da lei (Cláusula 6, Artigo 14; Artigos 15, 17, 18 e 19). Isso se torna ainda mais relevante com a extinção dos Conselhos Populares de bairro, visto que a função de supervisão destes passará a ser exercida pelos Conselhos Populares do distrito.

Entretanto, a Secretária do Comitê Distrital do Partido e Presidente do Conselho Popular do Distrito de Tay Ho, Le Thi Thu Hang, afirmou que o distrito está ciente de sua responsabilidade em implementar a Lei da Capital de 2024. A lei apresenta um ponto positivo no mecanismo de promoção da descentralização e da autonomia; ao mesmo tempo, também contém disposições sobre o uso de terras em rios e diques (Rio Vermelho, Rio Duong).

A lei prevê o aumento do número de delegados em tempo integral em todos os níveis dos Conselhos Populares da Cidade, do Distrito e do Condado. O Presidente do Conselho Popular do Distrito de Tay Ho propôs que, para dar vida à lei, o Conselho Popular da Cidade oriente o Comitê do Partido da Cidade a tomar medidas para implementar a estrutura de quadros, aumentar a folha de pagamento, criar cargos e orientar os membros para participarem do Comitê do Partido no próximo mandato.

 

De acordo com o plano do Comitê Permanente do Conselho Popular da Cidade para a implementação da Lei da Capital, o Comitê Permanente do Conselho Popular da Cidade planeja organizar duas sessões temáticas do Conselho Popular da Cidade para revisar e decidir sobre regulamentos, mecanismos e políticas detalhadas para a implementação da Lei da Capital. Prevê-se que uma sessão seja realizada em novembro de 2024 e a outra em maio de 2025. Em particular, no que diz respeito às resoluções legais, prevê-se a revisão de 28 itens na sessão temática de novembro de 2024 e de 4 itens na sessão temática de maio de 2025.

No que diz respeito aos 21 itens da resolução emitida para exercer a autoridade atribuída na Lei da Capital, os órgãos responsáveis ​​pela elaboração dos documentos deverão desenvolver proativamente planos de implementação, concentrando-se na revisão e pesquisa de propostas de conteúdo essencial, fundamental e de implementação imediata para promulgação célere, entrando em vigor juntamente com a Lei da Capital.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/som-ban-hanh-cac-noi-dung-trong-tam-de-dua-luat-thu-do-vao-cuoc-song.html