No contexto de recursos empresariais não sendo explorados de forma eficaz, com ônus políticos ainda ocultos e uma série de riscos, a edição da Resolução nº 02/NQ-CP traz muitas expectativas...
A Resolução 02/2024 afirma claramente que, recentemente, as reformas institucionais e do ambiente de negócios desaceleraram, e algumas áreas até criaram procedimentos desnecessários, colocando as empresas em risco. Dificuldades relacionadas à gestão especializada de bens de importação e exportação, implementação de projetos de investimento, etc., continuam sendo grandes barreiras.
Comentando sobre as dificuldades no setor alimentício, a Sra. Ly Kim Chi, presidente da Associação de Alimentos e Gêneros Alimentícios da Cidade de Ho Chi Minh , disse que uma das regulamentações que tem o impacto mais prolongado e severo sobre os negócios alimentícios é o problema no Decreto 09/2016/ND-CP do Governo sobre a fortificação de micronutrientes em alimentos.
Empresas esperam reforma do ambiente de negócios a partir da Resolução nº 02 |
Segundo a Sra. Chi, esse problema persiste há quase 7 anos, desde 2017 até agora, e as empresas de alimentos e gêneros alimentícios têm sofrido muitas dificuldades e perdas diariamente devido à exigência obrigatória de que todas as empresas adicionem iodo ao sal e ferro e zinco à farinha utilizada no processamento de alimentos. Essa exigência é contrária aos princípios de gestão de riscos, inconsistente com as recomendações da Organização Mundial da Saúde , ineficaz e inconsistente com os padrões internacionais. Em particular, essa regulamentação coloca em risco a saúde, obrigando todas as pessoas com micronutrientes suficientes ou em excesso a consumir alimentos fortificados com micronutrientes, gerando custos e muitas dificuldades para as empresas de produção e processamento de alimentos.
Na Resolução nº 19-2018/NQ-CP, de 15 de maio de 2018, o Governo determinou ao Ministério da Saúde que estudasse, alterasse e complementasse o Decreto 09 no sentido de: revogar a regulamentação "o sal utilizado no processamento de alimentos deve ser enriquecido com iodo" e revogar a regulamentação "a farinha de trigo utilizada no processamento de alimentos deve ser enriquecida com ferro e zinco". Em vez disso, apenas as empresas de processamento de alimentos devem ser incentivadas a utilizá-la. Em 26 de junho de 2018, o Ministério da Saúde emitiu o Plano nº 618 para alterar o Decreto 09, mas até o momento, o Ministério da Saúde ainda não implementou a alteração deste Decreto.
Portanto, o presidente da Associação de Alimentos e Produtos Alimentícios da Cidade de Ho Chi Minh acredita que é hora de mudar a forma de implementar reformas, adicionar mais mecanismos para monitorar e lidar com aqueles que implementam reformas institucionais e melhorar o ambiente empresarial nacional para gerar resultados inovadores. De fato, as regulamentações sobre disciplina pública e as responsabilidades dos chefes de ministérios e departamentos na execução de tarefas atribuídas pelo Governo e pelo Primeiro-Ministro ainda são bastante superficiais e imprecisas, resultando em muitas regulamentações inadequadas, afetando significativamente as empresas.
Em muitos fóruns e em muitos lugares, as empresas compartilham cada vez mais problemas e deficiências, mas muito poucas dificuldades são resolvidas, fazendo com que a saúde das empresas seja "erodida e a confiança diminua".
Pode-se observar que, se a emissão de políticas corretas é uma condição necessária, então melhorar a eficácia e a eficiência da implementação de políticas é uma condição suficiente para um ambiente de negócios verdadeiramente favorável e favorável aos negócios.
Nesse contexto, muitas empresas do setor alimentício esperam que a retomada do Programa de Reforma e a melhoria do ambiente de negócios, por meio da publicação da Resolução nº 02, de 5 de janeiro de 2024, despertem a motivação e o espírito reformista de ministérios, filiais e municípios. Promovendo, assim, um forte crescimento.
De fato, a reedição da Resolução nº 02/NQ-CP pelo Governo contribuirá significativamente para a melhoria do ambiente de negócios. A Resolução não se limita aos planos de reforma dos procedimentos administrativos, à melhoria da competitividade nacional, mas também cria uma base de desenvolvimento para a próxima fase, com base na transformação digital e na economia digital, com planos de longo prazo.
O Governo também atribuiu tarefas específicas às agências implementadoras e exigiu coordenação entre ministérios, agências e municípios na execução das tarefas estabelecidas em seção separada. Assim, os requisitos da reforma estão sendo reforçados, exigindo que ministérios, agências e municípios participem de forma substancial.
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