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O retorno da Resolução 02 e as expectativas das empresas sobre a reforma do ambiente de negócios

Báo Công thươngBáo Công thương11/03/2024

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No contexto de recursos empresariais não sendo explorados de forma eficaz, e de ônus políticos ainda espreitando com uma série de riscos, a emissão da Resolução nº 02/NQ-CP traz muitas expectativas...

A Resolução 02/2024 afirma claramente que, recentemente, a reforma institucional e o ambiente de negócios tenderam a desacelerar, e algumas áreas até criaram procedimentos desnecessários, colocando as empresas em risco. Dificuldades relacionadas à gestão especializada de bens de importação e exportação, à implementação de projetos de investimento... continuam sendo grandes barreiras.

Compartilhando sobre as dificuldades no setor alimentício, a Sra. Ly Kim Chi, presidente da Associação de Alimentos e Gêneros Alimentícios da Cidade de Ho Chi Minh , disse que uma das regulamentações que teve o impacto mais longo e severo sobre os negócios alimentícios é o problema no Decreto 09/2016/ND-CP do Governo sobre a fortificação de micronutrientes em alimentos.

Sự trở lại của Nghị quyết 02 và kỳ vọng của doanh nghiệp về cải cách môi trường kinh doanh
Empresas esperam reforma do ambiente de negócios a partir da Resolução nº 02

Segundo a Sra. Chi, esse problema persiste há quase 7 anos, desde 2017 até agora, e as empresas da indústria alimentícia e alimentícia têm sofrido muitas dificuldades e perdas diariamente devido à exigência obrigatória de que todas as empresas adicionem iodo ao sal e ferro e zinco à farinha utilizada no processamento de alimentos. Essa exigência é contrária ao princípio da gestão de riscos, não está de acordo com as recomendações da Organização Mundial da Saúde , é ineficaz e inconsistente com os padrões internacionais. Em particular, essa regulamentação coloca em risco a saúde, obrigando todas as pessoas com micronutrientes suficientes ou em excesso a consumir alimentos fortificados com micronutrientes, causando custos e muitas dificuldades para as empresas de produção e processamento de alimentos.

Na Resolução nº 19-2018/NQ-CP, de 15 de maio de 2018, o Governo determinou que o Ministério da Saúde estudasse, alterasse e complementasse o Decreto 09 no sentido de: revogar a regulamentação "o sal utilizado no processamento de alimentos deve ser enriquecido com iodo" e revogar a regulamentação "a farinha de trigo utilizada no processamento de alimentos deve ser enriquecida com ferro e zinco". Em vez disso, apenas as empresas de processamento de alimentos devem ser incentivadas a utilizá-la. Em 26 de junho de 2018, o Ministério da Saúde emitiu o plano nº 618 para alterar o Decreto 09, mas até o momento, o Ministério da Saúde ainda não implementou a alteração deste Decreto.

Portanto, o presidente da Associação de Alimentos e Produtos Alimentícios da Cidade de Ho Chi Minh acredita que é hora de mudar a forma de implementar reformas, adicionar mais mecanismos para monitorar e lidar com aqueles que implementam reformas institucionais e melhorar o ambiente empresarial nacional para gerar resultados inovadores. De fato, as regulamentações sobre disciplina pública e as responsabilidades dos chefes de ministérios e departamentos na execução das tarefas atribuídas pelo Governo e pelo Primeiro-Ministro ainda são bastante superficiais e imprecisas, resultando em muitas regulamentações inadequadas, afetando gravemente as empresas.

Em muitos fóruns e em muitos lugares, as empresas compartilham cada vez mais problemas e deficiências, mas muito poucas dificuldades são resolvidas, fazendo com que a saúde das empresas seja "erodida e a confiança diminua".

Pode-se observar que, se a emissão de políticas corretas é uma condição necessária, então melhorar a eficácia e a eficiência da implementação de políticas é uma condição suficiente para um ambiente de negócios verdadeiramente favorável e favorável aos negócios.

Nesse contexto, muitas empresas do setor alimentício esperam que a retomada do Programa de Reforma e a melhoria do ambiente de negócios, por meio da publicação da Resolução nº 02, de 5 de janeiro de 2024, despertem a motivação e o espírito reformista de ministérios, filiais e municípios. A partir daí, promoverão um forte crescimento.

De fato, a reedição da Resolução nº 02/NQ-CP pelo Governo contribuirá significativamente para a melhoria do ambiente de negócios. A Resolução não se limita aos planos de reforma dos procedimentos administrativos, à melhoria da competitividade nacional, mas também cria uma base de desenvolvimento para a próxima fase, com base na transformação digital e na economia digital, com planos de longo prazo.

O Governo também atribuiu tarefas específicas às agências implementadoras e exigiu coordenação entre ministérios, agências e municípios na implementação das tarefas estabelecidas em item separado. Assim, os requisitos de reforma estão sendo reforçados, exigindo que ministérios, agências e municípios participem de forma substancial.


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