Alteração da Lei da Educação - institucionalizando a política de um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país.

(Dan Tri) - A política de criação de um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país é uma medida estratégica para garantir a equidade, melhorar a qualidade da educação e fortalecer a base de conhecimento comum para os estudantes em todo o país.

Na 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o Governo e a Assembleia Nacional continuaram a concretizar esse espírito no processo de elaboração da Lei de alteração e complementação de diversos artigos da Lei da Educação , institucionalizando uma política importante e criando um ambiente jurídico favorável à sua implementação. Essa não é apenas uma decisão administrativa, mas também reflete as aspirações dos eleitores em todo o país e as vozes persistentes de muitos Deputados da Assembleia Nacional ao longo da legislatura anterior.

A política de criação de um conjunto unificado de livros didáticos tornou-se um importante destaque, reafirmando o consenso no planejamento e na implementação de políticas para a qualidade da educação e os direitos dos alunos. A Assembleia Nacional consolidou seu papel de supervisão suprema, como um fórum para os eleitores – onde as vozes da sala de aula e de cada família são levadas ao parlamento e cristalizadas em uma decisão com o poder do povo.

Portanto, o processo de alteração da Lei da Educação não é simplesmente uma técnica legislativa, mas uma manifestação da vontade comum de toda a sociedade para o futuro da educação nacional.

Insistir na política de necessidade de um conjunto de livros didáticos estaduais.

Retomando o contexto dos anos de 2020 até o presente, quando a política de "um programa - vários livros didáticos" foi implementada, as deficiências práticas foram gradualmente reveladas. Os professores tiveram dificuldade em escolher livros adequados, os pais se preocuparam com os custos, enquanto os recursos de livros foram desperdiçados e o conteúdo não foi sincronizado, levando a muitos obstáculos na avaliação e na verificação da qualidade da aprendizagem.

Essas deficiências não se restringem aos portões das escolas ou às famílias, mas também se refletem amplamente nas assembleias de eleitores em todo o país. As recomendações dos eleitores foram então recebidas pelos deputados da Assembleia Nacional e transformadas em questões parlamentares, contribuindo para promover discussões sobre a elaboração de um conjunto unificado de livros didáticos.

Durante várias sessões da Assembleia Nacional, a educação e os livros didáticos foram temas de preocupação para muitos delegados (Foto: Quochoi.vn).

Durante muitas sessões da Assembleia Nacional, educação e livros didáticos tornaram-se duas das palavras-chave de maior preocupação. Muitas sessões de perguntas e respostas se tornaram acaloradas quando deputados da Assembleia Nacional, com a responsabilidade de representar o povo, apontaram francamente os problemas existentes, enfatizando a necessidade urgente de uma solução integrada em relação aos livros didáticos.

Em agosto de 2023, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional realizou uma supervisão temática sobre a "Implementação da Resolução nº 88/2014/QH13 e da Resolução nº 51/2017/QH14 da Assembleia Nacional sobre a inovação dos programas de educação geral e livros didáticos".

Os resultados do monitoramento levaram a uma recomendação importante: a Assembleia Nacional analisou e decidiu pela política de incumbência do Ministério da Educação e Formação Profissional a elaboração do conteúdo de um conjunto de livros didáticos estaduais.

O parlamento foi gradualmente "esquentando" os debates sobre um conjunto comum de livros didáticos; muitas opiniões concordavam, mas também havia muitas preocupações. O Ministro da Educação e Formação da época sugeriu que se considerasse cuidadosamente a possibilidade de atribuir ao Ministério a tarefa de compilar um conjunto unificado de livros didáticos.

Em resposta a essa perspectiva, a Delegação de Supervisão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional manteve a opinião de que é necessário haver um conjunto comum de livros didáticos estaduais, de acordo com a Resolução 88, para garantir consistência e equidade na educação em geral.

No parlamento, o Sr. Nguyen Dac Vinh, Presidente da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional (quando era Presidente da Comissão de Cultura e Educação), enfatizou que a Resolução 88 atribuiu ao Ministério da Educação e Formação a tarefa de compilar um conjunto de livros didáticos para o novo programa de educação geral, demonstrando o papel do Estado na orientação do conhecimento.

Em seguida, a Assembleia Nacional emitiu a Resolução 122/2020/QH14, estipulando que, se cada disciplina específica tiver concluído pelo menos um conjunto de livros didáticos que tenham sido inspecionados e aprovados de acordo com a Lei da Educação, a compilação de livros didáticos com recursos do orçamento do Estado não será realizada. Essa solução é considerada temporária, visando manter a flexibilidade na implementação do novo programa sem negar o espírito da Resolução 88.

O Sr. Vinh afirmou que o programa de educação geral é um programa legal e regula apenas a estrutura do conhecimento, enquanto o conteúdo do conhecimento geral será apresentado nos livros didáticos.

Se o Ministério da Educação e Formação se limitar a aprovar o quadro curricular, não poderá garantir a responsabilidade de construir e desenvolver o conteúdo do conhecimento geral do Estado. Portanto, o Ministério precisa compilar e desenvolver diretamente o conteúdo de um conjunto comum de livros didáticos.

A Resolução 88 atribuiu ao Ministério da Educação e Formação a tarefa de compilar um conjunto de livros didáticos para o novo programa de educação geral (Ilustração: Huyen Nguyen).

Os líderes da Assembleia Nacional da época enfatizaram que a socialização da compilação de livros didáticos era a política correta, mas a Resolução 88 deve ser entendida de forma unificada. Assim, os livros didáticos são o núcleo da institucionalização do programa de educação geral, refletindo plenamente o conhecimento e os valores que o Estado deseja transmitir.

Segundo o líder, a Resolução 122 de 2020 (9ª sessão da 14ª Assembleia Nacional) da Assembleia Nacional é apenas uma "solução temporária" e não invalida a Resolução 88, que atribui ao Ministério da Educação e Formação a tarefa de compilar um conjunto de livros didáticos estaduais.

No início de agosto de 2025, antes da publicação da Resolução 71, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu seu parecer sobre o projeto de lei que alterava e complementava diversos artigos da Lei da Educação. Mais uma vez, a Comissão solicitou ao Ministério da Educação e Formação que estudasse a possibilidade de adoção de um conjunto comum de livros didáticos, sendo os demais utilizados como material de referência.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, também afirmou a necessidade de um conjunto comum de livros didáticos para o ensino fundamental e médio, elaborado pelo Ministério da Educação e Formação. Ele reiterou: "Isso já foi supervisionado e o Ministério também prometeu, há uma resolução para supervisionar. Atualmente está sendo implementado, portanto, deve continuar sendo implementado com urgência... Acho necessário tentar implementá-lo porque as aspirações e a mentalidade de todo o povo são muito apropriadas."

Institucionalização por consenso

Na 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, muitos deputados afirmaram que um conjunto unificado de livros didáticos "está em consonância com a vontade do Partido e os desejos do povo".

Segundo Duong Khac Mai, vice-chefe da Delegação da Assembleia Nacional da Província de Lam Dong, através do contato com eleitores, muitos pais expressaram que um conjunto unificado de livros didáticos é uma política correta, em consonância com a vontade do Partido e os desejos do povo, não apenas garantindo igualdade de acesso para os alunos, mas também facilitando a gestão e a unificação dos órgãos estatais na área da educação, a administração escolar e a sincronização para os pais, reduzindo a complexidade quando os alunos mudam de escola.

Compartilhando da mesma opinião, o deputado da Assembleia Nacional Thai Van Thanh (Delegação de Nghe An) comentou que a aplicação de um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país não só garante igualdade de acesso para os alunos, como também facilita a gestão das agências estatais na área da educação e da administração escolar.

Muitas opiniões concordam que deveria haver um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país (Foto: Huyen Nguyen).

A deputada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thuy (Delegação de Thai Nguyen), analisou que 2025 é o ano em que todo o país une forças e se concentra em tarefas importantes e históricas, tendo alcançado conquistas das quais muito se orgulha. Em particular, a política de "beneficiário", especialmente na educação, está cada vez mais garantida, refletindo o compromisso do Estado com os direitos dos estudantes.

A Sra. Thuy declarou: A Resolução 71-NQ/TW sobre avanços no desenvolvimento educacional estabeleceu claramente o ponto de vista de que “a educação é a principal política nacional”. Consequentemente, a isenção de mensalidades e livros didáticos a partir de 2030 não é apenas um apoio financeiro, mas também um investimento no futuro da nação, reafirmando o forte compromisso do Partido e do Estado na construção de uma sociedade justa, onde todas as crianças tenham a oportunidade de se desenvolver plenamente.

Segundo a Sra. Nguyen Thi Thuy, essa política foi muito bem recebida pela população, demonstrando alto consenso. Ela também sugeriu a criação de uma coleção de livros didáticos que possam ser reutilizados por muitos anos, evitando o desperdício. A distribuição gratuita de livros didáticos deve estar alinhada ao espírito de economia, desde a fase de compilação até o uso posterior dos livros.

Apoiando o Estado no fornecimento de um conjunto de livros didáticos para uso em todo o país, a delegada Ma Thi Thuy (Delegação de Tuyen Quang) propôs a criação de regulamentos para garantir a independência e a transparência no processo de avaliação, a fim de evitar a situação de gestão e avaliação simultâneas.

O deputado da Assembleia Nacional, Pham Van Hoa, concordou que o uso de um conjunto unificado de livros didáticos, coordenado pelo Ministério da Educação e Formação, é necessário e apropriado. No entanto, para evitar situações negativas, a elaboração de um conjunto unificado de livros em âmbito nacional precisa ser cuidadosamente avaliada por um conselho e por especialistas renomados. Os programas compilados precisam ser adaptados e aprimorados adequadamente a partir dos conjuntos de livros anteriores.

A unificação de um conjunto de livros didáticos, juntamente com a política de gratuidade do ensino e dos livros a partir de 2030, não é apenas um apoio financeiro, mas também um investimento estratégico em equidade social. Esta é a prova mais clara do princípio de que “a educação é a principal política nacional” e demonstra que todas as decisões importantes devem ser tomadas com base na prática, garantindo que a vontade do Partido esteja alinhada com a vontade do povo.

Fonte: https://dantri.com.vn/giao-duc/sua-luat-giao-duc-the-che-hoa-chu-truong-mot-bo-sgk-thong-nhat-toan-quoc-20251110230446647.htm