O financiamento é o maior obstáculo ao desenvolvimento do ensino superior.

Esta é a avaliação do Ministério da Educação e Formação , ao avaliar a implementação quinquenal da Lei do Ensino Superior 2019-2023.

Candidatos buscam informações sobre admissão universitária em programa organizado pelo jornal Tuoi Tre - Foto: DUYEN PHAN

Segundo o ministério, os cinco anos de implementação da Lei do Ensino Superior trouxeram muitos resultados positivos para o desenvolvimento do sistema, especialmente na implementação da autonomia universitária. No entanto, ainda existem alguns obstáculos e dificuldades.

Dentre esses, o sistema de avaliação financeira é o maior obstáculo ao desenvolvimento do ensino superior.

A capacidade financeira da maioria das instituições de ensino superior é frágil e insustentável, dependendo principalmente das taxas de matrícula e das verbas orçamentárias estaduais (quando existentes), enquanto os recursos públicos são limitados.

Estatísticas mostram que 77% da receita das universidades provém de mensalidades, com apenas 5% provenientes de pesquisa e transferência de tecnologia.

Os mecanismos de financiamento da educação também enfrentam obstáculos. A alocação de recursos financeiros não se baseia verdadeiramente na qualidade dos resultados. A gestão e a utilização das finanças e dos ativos ainda são limitadas por inúmeras regulamentações sobrepostas e até mesmo contraditórias, o que leva à falta de uniformidade na compreensão, aplicação e adaptação das disposições legais às situações práticas.

Além disso, o investimento no ensino superior no Vietnã não é apenas muito baixo, como diminuiu drasticamente nos últimos anos.

Este relatório cita dados do Ministério das Finanças que mostram que o financiamento do orçamento estatal vietnamita para o ensino superior em 2020 representou apenas 0,27% do PIB, mas a despesa real atingiu apenas 0,18% do PIB.

Entretanto, os valores reais de gastos na Indonésia são de 0,57%, na Tailândia de 0,64%, na China de 0,87%, em Singapura de 1% e na Malásia de 1,13%.

Com base nessa realidade, o Ministério da Educação e Formação avalia que os recursos financeiros são o maior obstáculo ao desenvolvimento do ensino superior e à implementação de avanços estratégicos em recursos humanos de alta qualidade, ciência, tecnologia e inovação em nosso país.

As universidades cometem infrações devido à sobreposição de leis.

Além das questões financeiras, o Ministério da Educação e Formação reconhece também que o sistema de documentos legais relacionados ao ensino superior não é uniforme, o que leva a diferentes interpretações da mesma questão.

As normas legais relacionadas à autonomia, finanças e pessoal são sobrepostas e inconsistentes, dificultando o pleno exercício da autonomia por parte das instituições de ensino superior.

Além das normas da Lei do Ensino Superior, as instituições públicas de ensino superior também estão sujeitas e regidas por muitas outras leis, como a Lei do Patrimônio Público, a Lei do Investimento Público, a Lei do Orçamento do Estado, a Lei dos Quadros e Servidores Públicos, a Lei dos Funcionários Públicos, etc.

A falta de sincronização e coordenação institucional leva a diferentes interpretações e aplicações por parte de cada agência, ministério e instituição de ensino superior; isso dá origem a inadequações e até mesmo violações na implementação de políticas e leis.

Fonte: https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm