Ao destacarem que a implementação das conclusões e recomendações de auditoria ainda está em estágio limitado, os delegados da Assembleia Nacional propuseram o fortalecimento das sanções contra as unidades que apresentarem lentidão ou atraso na implementação; e a inclusão da taxa de implementação das recomendações de auditoria nos critérios de avaliação do nível de cumprimento das tarefas pelos líderes, a fim de reforçar a disciplina nas finanças públicas.
Na manhã de 3 de dezembro, dando continuidade à 10ª Sessão, a Assembleia Nacional reuniu-se no plenário para ouvir o relatório do Auditor Geral do Estado e debater os resultados da implementação das Resoluções da 14ª e 15ª Assembleias Nacionais sobre Supervisão temática e questionamento.
Concentre-se na auditoria de áreas "críticas" que são propensas à corrupção, ao desperdício e à negatividade.
O Auditor Geral do Estado, Ngo Van Tuan, afirmou que, com base nas tarefas atribuídas nas Resoluções da Assembleia Nacional, a Auditoria do Estado compreendeu, divulgou e implementou de forma sincronizada as soluções necessárias.
Assim, a Auditoria do Estado promoveu a reforma administrativa, inovou em métodos e formas de organização das auditorias; poderosa aplicação da tecnologia da informação Em todas as atividades, especialmente no uso de inteligência artificial e análise de big data em trabalhos de auditoria; divulgar rigorosamente os resultados das auditorias e as listas de organizações e indivíduos que estão lentos ou ainda não implementaram as recomendações de auditoria; e solucionar prontamente as dificuldades e os obstáculos no processo de implementação das recomendações de auditoria.
Implementando as Resoluções da Assembleia Nacional, a Auditoria do Estado tem se concentrado em auditar temas "quentes" de interesse da opinião pública e dos eleitores, bem como áreas com alto potencial de risco, propensas à corrupção, ao desperdício e à negatividade.
Por meio da auditoria, o Tribunal de Contas do Estado apontou diversas limitações e inadequações na gestão e utilização do orçamento e dos bens públicos.
Nas despesas regulares, ainda se observa uma situação de lentidão na alocação orçamentária, muitas vezes distante da realidade; há casos de alocação em que as condições não são atendidas, levando à impossibilidade de desembolso e ao cancelamento do orçamento; em alguns casos, a alocação excede a norma; os fundos são utilizados para fins inadequados...
Em relação aos gastos com investimentos em desenvolvimento, a Auditoria do Estado apontou situações de alocação de capital em que as condições não foram atendidas, não foram incluídas no plano de investimento público de médio prazo, houve alocação além da capacidade de execução ou excedeu as necessidades reais; baixa taxa de desembolso, o que levou ao ajuste e cancelamento de planos de capital; muitos projetos não foram concebidos de forma econômica; o progresso da implementação foi lento, assim como a entrada em operação, reduzindo a eficiência do investimento e causando desperdício de recursos.
Na gestão e utilização de bens públicos, a Auditoria do Estado constatou que casas e terrenos estavam abandonados, sendo utilizados para fins indevidos ou de forma ineficaz; e que a implementação de planos para reorganizar e requalificar casas e terrenos era lenta. Invasões, disputas de terras, empreendimentos conjuntos, associações, arrendamentos e empréstimos de bens em desacordo com as normas ainda ocorriam em muitos locais.
Além disso, existem os fenômenos de alocação e arrendamento de terras em desacordo com os regulamentos; uso da terra sem decisão ou contrato de arrendamento; não declaração e pagamento do aluguel da terra, não ajuste do valor do aluguel da terra ao término do período de estabilização; determinação inadequada do preço da terra e da localização do terreno; isenção e redução do aluguel da terra sem documentação completa, para fins incorretos.
Assunto Propõe-se incluir a taxa de implementação das recomendações de auditoria nos critérios de avaliação do nível de conclusão das tarefas do chefe.
Em um relatório resumido que sintetiza o conteúdo da auditoria, o Presidente do Comitê de Aspirações e Supervisão do Povo, Duong Thanh Binh, apontou que, além de alguns resultados alcançados, existem questões que necessitam de atenção, tais como: as atividades de auditoria e a implementação das conclusões e recomendações da auditoria enfrentam muitas dificuldades e obstáculos; o conteúdo, os métodos e a qualidade da auditoria ainda não atendem aos requisitos de gestão e uso das finanças e ativos públicos; a aplicação da tecnologia da informação, especialmente a alta tecnologia, nas atividades de auditoria ainda é limitada.
Em debate no salão, o delegado Nguyen Tam Hung (Delegação da Cidade de Ho Chi Minh ) comentou: O relatório da Auditoria do Estado refletiu de forma abrangente a implementação das Resoluções da 14ª e 15ª Assembleia Nacional sobre supervisão e questionamento temáticos, demonstrando os grandes esforços da Auditoria do Estado no fortalecimento da disciplina, da ordem, das finanças, do orçamento e na prevenção e combate à corrupção e à negatividade, conforme exigido pela Assembleia Nacional.
No entanto, a partir da análise dos dados apresentados no relatório, os delegados constataram que ainda existem algumas limitações que exigem melhorias na base legal e na capacidade de implementação, tais como: muitas recomendações para alterar mecanismos e políticas ainda estão sendo implementadas lentamente. Algumas recomendações da Auditoria do Estado relacionadas à alteração e promulgação de documentos de gestão em nível local ainda estão pendentes e se arrastam, tipicamente o grupo de recomendações após a auditoria da Covid-19 teve apenas 6 de 28 recomendações concluídas, principalmente devido a mudanças no contexto e à falta de regulamentações transitórias correspondentes.
Além disso, o relatório mostra que a gestão e o uso de terrenos e bens públicos em muitas localidades ainda ocorrem de forma generalizada e repetida ao longo de muitos anos, demonstrando que a eficácia das recomendações de auditoria ainda não é proporcional e que as medidas corretivas pós-auditoria não geraram mudanças síncronas e oportunas.
O delegado também salientou que a implementação das conclusões e recomendações de auditoria ainda está em andamento de forma limitada. Até 30 de setembro de 2025, a taxa de implementação das recomendações de auditoria do ano anterior havia atingido apenas 58%, e as recomendações sobre a revisão das responsabilidades coletivas e individuais haviam alcançado apenas 22,5%. Isso, segundo o delegado, demonstra que o efeito dissuasor das conclusões de auditoria não é suficientemente forte, o mecanismo de monitoramento interinstitucional ainda é disperso e é especialmente necessário intensificar a divulgação das organizações e indivíduos que não implementam as recomendações conforme prescrito na Resolução nº 141 da Assembleia Nacional.
A partir dos problemas mencionados acima, o delegado Tam Hung propôs três grupos principais de soluções, conforme descrito a seguir:
Em primeiro lugar, continuar a aprimorar a legislação sobre Auditoria do Estado, especialmente a Lei de Auditoria do Estado (alterada) prevista para o período de 2027-2030, no sentido de aumentar o acesso aos dados, reforçar o caráter vinculativo das conclusões de auditoria e, sobretudo, definir com clareza as responsabilidades dos órgãos na implementação das recomendações.
Em segundo lugar, a Assembleia Nacional precisa exigir que ministérios, departamentos e localidades desenvolvam seus próprios planos para superar as deficiências de auditoria, com roteiros detalhados para cada grupo de recomendações, e que fortaleçam as sanções contra as unidades que forem lentas na implementação, prolongadas ou incapazes de justificar os motivos. Segundo os delegados, incluir a taxa de implementação das recomendações de auditoria nos critérios de avaliação do nível de conclusão das tarefas do chefe é essencial e coerente com a exigência de reforçar a disciplina e a gestão das finanças públicas.
Terceiro, melhorar a eficácia da coordenação entre a Auditoria do Estado e os órgãos de inspeção, investigação e controle do Partido e do Estado, especialmente no compartilhamento de bancos de dados e no tratamento de indícios de irregularidades durante o processo de auditoria.
Ao destacar a situação atual da auditoria das fontes de apoio da população afetadas pela Covid-19, que ainda enfrenta dificuldades e confusão devido à falta de precedentes, a delegada To Thi Bich Chau (Delegação da Cidade de Ho Chi Minh) propôs complementar as normas legais sobre a distinção entre fontes de apoio da população e das empresas, de modo que, em caso de inspeção, exame ou auditoria, a aplicação seja feita de forma integral e dentro da legalidade.
Fonte: https://baolangson.vn/tang-cuong-che-tai-doi-voi-don-vi-cham-thuc-hien-ket-luan-kien-nghi-cua-kiem-toan-5066867.html
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