O Projeto de Lei sobre Geologia e Minerais foi elaborado pelo Comitê de Redação e pela Equipe Editorial, sob a Decisão nº 476/QD-BTNMT, de 6 de março de 2023, do Ministro de Recursos Naturais e Meio Ambiente ; e foi enviado pelo Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente para coletar comentários de ministérios, filiais e localidades; associações profissionais, associações de exploração mineral; a Federação Vietnamita de Indústria e Comércio (VCCI); e corporações e empresas em geral que operam nas áreas de geologia e minerais. O dossiê do projeto de lei foi publicado no Portal de Informações Eletrônicas do Governo, bem como no Portal de Informações Eletrônicas do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente, de 31 de julho a 1º de outubro de 2023, para coletar comentários públicos e para que pessoas e empresas contribuam diretamente para os Projetos.
Além disso, durante o processo de elaboração da Lei de Geologia e Minerais, o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente organizou 3 workshops em 3 regiões (região Norte em Quang Ninh em 15 de setembro de 2023, região Sul em Lam Dong em 29 de setembro de 2023, região Central em Khanh Hoa em 13 de outubro de 2023), bem como pesquisas de campo em localidades como: Dak Nong , Lam Dong, Thanh Hoa para consultar opiniões sobre o Projeto de Lei.
O Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente também organizou a implementação de uma série de projetos científicos de nível ministerial para estudar e avaliar o estado atual da gestão estadual de minerais; as deficiências, limitações e inadequações na implementação de leis sobre minerais e outras leis relevantes, a fim de propor soluções para melhorar a eficácia e a eficiência da gestão estadual de minerais; e atribuir e descentralizar a gestão estadual de geologia e minerais entre ministérios, filiais e localidades.
Considerando as questões que preocupam todo o país em relação ao Projeto de Lei, o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente organizou com sucesso os Workshops mencionados, bem como as reuniões da Comissão de Redação e da Equipe Editorial. Mais recentemente, o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente organizou a 3ª reunião da Comissão de Redação e da Equipe Editorial do Projeto de Lei de Geologia e Minerais para concluir o Projeto de Lei, de acordo com os comentários. Esta reunião sucede as reuniões anteriores da Comissão de Redação e da Equipe Editorial, realizadas de janeiro a março de 2023, e apresenta muitas novidades no método de organização, atraindo grande atenção da sociedade e gerando alta eficiência.
Além das reuniões e workshops acima, a equipe de liderança e os funcionários designados para desenvolver a Lei de Geologia e Minerais, sob o Departamento de Minerais do Vietnã e o Serviço Geológico do Vietnã, realizaram regularmente reuniões programadas e não programadas, relatando ao Ministro de Recursos Naturais e Meio Ambiente, Dang Quoc Khanh, e ao Vice-Ministro Tran Quy Kien, o conteúdo detalhado do Projeto de Lei. Houve sessões de trabalho que duraram o dia todo, mesmo em feriados e fora do horário de trabalho. Sob a direção e orientação dos líderes do Ministério, no final de dezembro de 2023, as duas unidades concluíram o dossiê, o Projeto de Lei de Geologia e Minerais, e o submeteram ao Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente para apreciação pelo Ministério da Justiça.
Além do progresso no desenvolvimento da Lei de Geologia e Minerais, o conteúdo do Projeto de Lei também recebeu grande atenção de organizações e indivíduos, especialmente em relação ao conteúdo da taxa para concessão de direitos de exploração mineral e à reserva para o cálculo da taxa para concessão de direitos de exploração mineral. De acordo com o representante da Nui Phao Mineral Exploitation and Processing Company Limited, a taxa para concessão de direitos de exploração mineral é um problema que a empresa enfrenta há muitos anos. Esta é uma importante fonte de receita para o Orçamento do Estado, mas também cria um enorme ônus financeiro para as empresas, criando o fenômeno de imposto sobre imposto, taxa sobre taxa.
Para melhorar ainda mais as regulamentações sobre taxas de direitos de exploração mineral no Projeto de Lei de Geologia e Minerais, a Empresa recomenda que a agência redatora conduza mais pesquisas para desenvolver e promulgar uma fórmula para calcular taxas de direitos de exploração mineral para garantir facilidade de implementação e consistência nacional para cada tipo de mineral; garantir que as reservas para calcular taxas de direitos sejam consistentes com as reservas registradas na licença concedida e que deve haver uma distinção entre diferentes níveis de reservas devido aos diferentes níveis de confiabilidade e eficiência econômica entre elas; determinar as reservas para calcular taxas de direitos com base na área e profundidade do plano de exploração aprovado ao conceder a licença em vez da direção vertical do limite na superfície para garantir a conformidade com os fatores técnicos na exploração.
Segundo o Dr. Le Ai Thu, presidente da Associação de Geologia Econômica do Vietnã, a taxa de concessão de direitos de exploração mineral aumenta os custos de produção, levando à perda de recursos minerais. De fato, a taxa de concessão de direitos de exploração mineral representa uma despesa para as empresas mineradoras, portanto, quando os custos aumentam, elas são forçadas a encontrar maneiras de reduzir outros custos. Uma das maneiras mais eficazes de reduzir custos é explorar áreas ricas com condições favoráveis de mineração e deixar para trás o minério mais pobre e mais difícil de explorar.
Por outro lado, segundo a regulamentação atual, as taxas de direitos de exploração mineral devem ser pagas antes da obtenção de uma licença de mineração. Essa regulamentação reduz a capacidade das empresas de investir em tecnologia avançada, cujo impacto negativo é levar a perdas indesejadas de recursos.
Comentando sobre a reserva para cálculo da taxa de concessão de direitos de exploração mineral, o Sr. Nguyen Tien Manh - Diretor Geral Adjunto do Vietnam National Coal - Mineral Industries Group (TKV) disse que o Projeto de Lei deve estipular: "A reserva para cálculo da taxa de concessão de direitos de exploração mineral é a parte das reservas geológicas mobilizadas localizadas dentro do espaço de mineração/limite do projeto da mina, avaliadas/aprovadas pela autoridade competente como base para a concessão da licença de mineração".
Ele explicou que, para projetos de mineração a céu aberto, os requisitos sobre ângulos de declive e bancos de mina devem ser atendidos, resultando em reservas projetadas verticalmente fora dos limites do projeto de mineração a céu aberto não podendo ser mobilizadas para exploração.
Os comentários acima representam apenas uma parte do total de comentários enviados ao Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente. Isso demonstra que a Lei de Geologia e Minerais tem recebido grande atenção da população, do empresariado, de gestores e de cientistas. Eles aguardam ansiosamente a publicação da Lei de Geologia e Minerais para eliminar os "gargalos" da atual Lei de Minerais, aumentando assim a eficácia e a eficiência da gestão estatal de geologia e minerais, atendendo aos requisitos de gestão centralizada e unificada da gestão estatal de geologia e minerais no novo período.
O escopo da regulamentação da Lei de Geologia e Minerais complementou as atividades básicas de levantamento geológico, com regulamentações legais para gerenciar rigorosa e integralmente as relações relacionadas a esse trabalho em todas as disposições do Projeto de Lei. De acordo com o Sr. Tran Binh Trong, Diretor do Serviço Geológico do Vietnã, o Projeto de Lei de Geologia e Minerais constitui uma base jurídica sólida para auxiliar o setor de geologia e minerais a gerenciar de forma uniforme e completa as informações e os dados básicos de levantamento geológico, de acordo com o escopo e a escala do setor, a fim de valorizar os recursos, não apenas os minerais, mas todo o valor dos recursos geológicos, em prol do desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa e a segurança nacionais e, ao mesmo tempo, auxiliando na gestão mais diversificada e completa dos recursos geológicos.
Fonte
![[Foto] O presidente Luong Cuong recebe o presidente do Parlamento da Nova Zelândia, Gerry Brownlee](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/29/7accfe1f5d85485da58b0a61d35dc10f)
Comentário (0)