Criar um ambiente jurídico favorável à inovação.

A perspectiva legislativa precisa mudar de uma mentalidade de "pré-seleção" e "segurança absoluta" para uma abordagem proativa e de tomada de risco controlada; e promover a aplicação da ciência e da tecnologia, bem como da inteligência artificial (IA), na elaboração de leis... Isso tem recebido atenção de muitos especialistas e cidadãos.

Jovens visitam e experimentam produtos tecnológicos no Festival Nacional de Inovação 2025. (Foto: HA LINH)

Espera-se que essa nova forma de pensar contribua para tornar o sistema jurídico mais transparente, eficiente e eficaz. No entanto, quais serão os "elementos" que constituirão os "materiais" para promover o desenvolvimento adequado do direito nessa nova era?

"Um princípio orientador" para "avanços dentro de avanços"

O Ministro da Justiça, Nguyen Hai Ninh, afirmou que a Resolução nº 66-NQ/TW, de 30 de abril de 2025, emitida pelo Politburo , sobre a reforma do processo legislativo e de aplicação da lei para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era, é de suma importância, servindo como um chamado à ação para uma profunda reforma institucional.

Este é um documento estratégico que reafirma a forte determinação política do Partido em reformar de forma abrangente o processo de elaboração e aplicação de leis, com o objetivo de fazer com que as instituições e as leis se tornem verdadeiramente uma vantagem competitiva nacional, uma base sólida e uma poderosa força motriz para o desenvolvimento.

De acordo com o Ministro da Justiça, o espírito primordial da Resolução nº 66 é que o sistema jurídico deve ser construtivo, deve "dar um passo à frente" para liderar, remover entraves, criar um espaço jurídico transparente para a inovação, mobilizar todos os recursos para o desenvolvimento socioeconômico do país e garantir a plenitude dos direitos humanos e civis na nova fase de desenvolvimento.

Para concretizar o espírito da Resolução nº 66, todo o sistema político uniu forças com grande determinação. O Politburo estabeleceu o Comitê Central de Coordenação para o aperfeiçoamento das instituições e leis, presidido pelo Secretário-Geral To Lam ; o Governo emitiu a Resolução nº 140/NQ-CP com cerca de 50 tarefas e soluções específicas; ministérios, setores e localidades estão implementando-as ativamente com urgência e proatividade.

Para atingir os objetivos da resolução, muitos ministérios, departamentos e localidades estão realizando simultaneamente diversas tarefas essenciais: revisar e aprimorar o sistema jurídico com uma nova mentalidade, além de construir mecanismos específicos e flexíveis para lidar prontamente com as deficiências e limitações acumuladas ao longo de muitos anos.

"Precisamos definir uma visão de longo prazo, garantir a estabilidade do sistema e possuir a visão e o espírito construtivo de um sistema jurídico moderno que se aproxime dos padrões internacionais", enfatizou o Ministro da Justiça.

A realidade atual é que ministérios, departamentos e autoridades locais estão implementando gradualmente reformas abrangentes, revisando e padronizando os procedimentos administrativos nos três níveis de governo e substituindo progressivamente os dados em papel por dados eletrônicos, trazendo benefícios práticos para cidadãos e empresas.

Com o aumento da aplicação da tecnologia digital nas áreas jurídica e judicial, e o aprimoramento de importantes bancos de dados, muitas reformas na elaboração e aplicação de leis estão gradualmente produzindo resultados promissores.

Integrar a tecnologia ao processo legislativo.

Aplicar tecnologia moderna ao processo legislativo é uma das condições essenciais no contexto atual.

Segundo o Dr. Nguyen Sy Dung, ex-vice-chefe do Gabinete da Assembleia Nacional, nos últimos tempos, a Assembleia Nacional analisou e aprovou um grande número de leis e resoluções, resolvendo prontamente dificuldades e obstáculos e promovendo o desenvolvimento socioeconômico.

O Sr. Dung sugeriu que, dada a grande carga de trabalho da Assembleia Nacional em cada sessão, precisamos considerar e aprimorar o arcabouço legal para a promulgação e gestão de leis legíveis por máquina – documentos legais concebidos desde o início de acordo com padrões de dados digitais – além dos projetos de lei enviados aos deputados da Assembleia Nacional para revisão...

Atividades de pesquisa na MISA Joint Stock Company. (Foto: DUC TUNG)

A Sra. Nguyen Phuong Thuy, Vice-Presidente da Comissão de Direito e Justiça da Assembleia Nacional, concordou com a opinião do Sr. Dung: Se a economia quiser decolar, precisa de uma via física, e o sistema jurídico – a base da governança nacional – também precisa de uma via digital para funcionar sem problemas. Leis legíveis por máquina são essa via.

Consequentemente, o Vice-Presidente da Comissão de Direito e Justiça da Assembleia Nacional propôs adicionar ou enfatizar o desenvolvimento e a implementação de um sistema jurídico legível por máquina como um avanço estratégico em questões institucionais no Projeto de Relatório Político ao 14º Congresso Nacional.

"Esta não é apenas uma inovação técnica, mas um avanço institucional que tornará o sistema jurídico do Vietnã mais transparente, consistente, acessível e capaz de autodetecção de contradições", afirmou a Sra. Thuy.

Segundo o Professor Associado Dr. To Van Hoa, Reitor da Universidade de Direito de Hanói, existe um ciclo vicioso no atual desenvolvimento de recursos humanos na área jurídica. "Desde a formação fragmentada, que leva à qualidade desigual dos recursos humanos, até à baixa qualidade dos documentos jurídicos e à falta de motivação no local de trabalho...", analisou o Dr. Hoa.

Para superar as deficiências mencionadas, segundo o Sr. Hoa, uma das soluções necessárias é o treinamento contínuo e completo de profissionais do direito, de acordo com as etapas do processo legislativo. Além disso, é crucial promover o treinamento e a aplicação de tecnologias digitais, especialmente a inteligência artificial, na elaboração de leis.

É necessário capacitar os funcionários envolvidos na elaboração e aplicação de leis para usar ferramentas digitais, analisar dados jurídicos, operar o sistema nacional de dados jurídicos e, principalmente, utilizar IA em atividades como busca e comparação de textos, detecção de conflitos e sobreposições, análise de impactos de políticas e monitoramento da aplicação da lei.

Se a IA receber o investimento e for utilizada adequadamente, poderá fornecer um forte apoio às autoridades policiais em quase todas as etapas, desde a análise de políticas e a identificação de problemas legislativos até os aspectos técnicos da elaboração de documentos legais.

"Essa abordagem também ajuda a reduzir a carga de trabalho manual, aumentar a velocidade de processamento, melhorar a precisão e promover uma cultura de trabalho baseada em dados e com fundamentos científicos", enfatizou o Sr. To Van Hoa.

HUONG NGUYEN

Fonte: https://nhandan.vn/tao-khong-gian-phap-ly-cho-doi-moi-sang-tao-post929690.html