Removendo dificuldades e promovendo atividades comerciais através do par de portões de fronteira secundários de Kheo

Há um grande potencial para desenvolver o comércio com o Laos e o Primeiro Ministro aprovou o plano de modernização, mas até agora, as atividades comerciais através do Portão da Subfronteira de Kheo, na Comuna de Bat Mot (Thuong Xuan) ainda enfrentam muitas dificuldades.

Removendo dificuldades e promovendo atividades comerciais através do par de portões de fronteira secundários de Kheo - Tha Lau Agentes da Guarda de Fronteira no Portão de Fronteira de Kheo controlam pessoas e veículos que entram e saem da fronteira.

De acordo com o relatório da Estação Fronteiriça do Portão Subfronteiriço de Kheo, no Posto Fronteiriço de Bat Mot, a Rodovia Nacional 47, estendida até o Portão Subfronteiriço de Kheo, criou condições favoráveis para que pessoas das províncias de Thanh Hoa e Hua Phan (Laos) visitassem parentes, recebessem tratamento médico e trocassem mercadorias. Em 2022, mais de 4.000 pessoas e mais de 2.000 veículos entraram e saíram do país por este portão de fronteira. Em 2023, esse número aumentou, chegando a quase 8.000 pessoas e quase 5.000 veículos entrando e saindo do país (principalmente motocicletas de residentes da fronteira). No entanto, as atividades comerciais ainda são muito difíceis.

De acordo com a Decisão nº 3370/QD-UBND, de 7 de outubro de 2022, do Presidente do Comitê Popular Provincial, o Portão Subfronteiriço de Kheo está autorizado a comercializar e trocar mercadorias através da fronteira entre comerciantes. De fato, muitas empresas na província precisam exportar mercadorias por este portão fronteiriço. No entanto, até o momento, as atividades comerciais aqui se limitaram apenas ao nível de mercadorias trocadas e comercializadas por residentes fronteiriços, que são isentas de impostos. Além disso, a distância de tráfego deste portão fronteiriço até a Rua Ho Chi Minh ou a cidade de Thanh Hoa é menor e mais conveniente do que os outros dois portões fronteiriços na província, que são o Portão Fronteiriço Internacional de Na Meo (Quan Son) e o Portão Fronteiriço Principal de Ten Tan (Muong Lat).

Explicando isso, de acordo com o Artigo 30 do Protocolo nº 72/2010/SL-LPQT, de 17 de dezembro de 2010 (Protocolo para implementar o Acordo sobre a facilitação da travessia da fronteira entre o Governo da República Socialista do Vietnã e o Governo da República Democrática Popular do Laos para veículos rodoviários motorizados, assinado em Hanói em 15 de setembro de 2010, com vigência a partir de 15 de dezembro de 2010), o par de portões de fronteira secundários em Kheo-Tha Lau não consta da lista de pares de portões de fronteira permitidos para operações intermodais. A circulação de pessoas e veículos pelos pares de portões de fronteira secundários é acordada entre as duas províncias que compartilham a fronteira.

O Sr. Ngo Van Thanh, Chefe da Alfândega do Porto de Thanh Hoa, afirmou que, embora as atividades comerciais sejam permitidas, a falta de autorização para o transporte intermodal é a causa direta da falta de impostos alfandegários para a importação e exportação de mercadorias pelo Portão da Subfronteira de Kheo. Esta regulamentação exige que os veículos que transportam mercadorias do Laos para o Vietnã, ou vice-versa, façam a volta antes da área de controle intersetorial. Além disso, das áreas de controle de ambos os países até a fronteira, ainda há uma distância (cerca de 200 m). Portanto, mesmo que as mercadorias sejam descarregadas na área de controle de fronteira, não há como transportá-las através da fronteira.

Removendo dificuldades e promovendo atividades comerciais através do par de portões de fronteira secundários de Kheo - Tha Lau A infraestrutura no Portão Subfronteiriço de Tha Lau, na Província de Hua Phan, Laos, recebeu investimentos, garantindo que forças intersetoriais controlem o portão da fronteira.

Portanto, as atividades comerciais através do par de portões da subfronteira Kheo-Tha Lau se limitam à necessidade de troca de mercadorias entre residentes da fronteira. De acordo com o Decreto 134/ND-CP, de 1º de setembro de 2016, do Governo, mercadorias compradas, vendidas e trocadas por residentes da fronteira estão isentas de impostos com valor aduaneiro não superior a 2 milhões de VND/pessoa/dia/viagem e não superior a 4 viagens/mês.

Sabe-se que, a fim de promover as atividades comerciais através do par de portões da subfronteira Kheo-Tha Lau, o Departamento de Indústria e Comércio propôs ao Comitê Popular Provincial designar agências funcionais relevantes para estudar, aconselhar, propor acordos e assinar documentos entre as duas províncias de Thanh Hoa-Hua Phan sobre a criação de condições para que veículos das duas províncias possam passar por este par de portões de fronteira para transportar mercadorias de importação e exportação, como base para as agências de gestão estatal no portão de fronteira implementarem. Ao mesmo tempo, o conteúdo é notificado ao governo provincial de Hua Phan para conhecer e implementar proativamente os acordos entre os dois países. Enquanto isso, de acordo com os registros do repórter, do outro lado do portão da subfronteira Kheo, o Laos investiu na construção de um prédio de escritórios para a força intersetorial que gerencia o portão de fronteira. No entanto, como não foi permitido operar o transporte intersetorial, não há atividades de importação e exportação que gerem impostos alfandegários, então muitos escritórios neste prédio ainda estão vazios.

Até mesmo a Divisão Aduaneira do Porto de Thanh Hoa, a unidade responsável pela gestão das atividades de importação e exportação através do Portão Subfronteiriço de Kheo, raramente precisa comparecer a esta área. O principal motivo é a inexistência de atividades de importação e exportação que gerem impostos alfandegários. O Diretor da Divisão, Ngo Van Thanh, acrescentou que, caso seja autorizada a operar o transporte intermodal e existam atividades de importação e exportação que gerem impostos, a unidade estabelecerá um grupo de trabalho aduaneiro permanente na área do Portão Subfronteiriço de Kheo para tratar dos procedimentos e desembaraçar rapidamente as mercadorias...

Na Decisão nº 1201/QD-TTg, de 14 de outubro de 2023, do Primeiro-Ministro, sobre a Aprovação do Plano de Portão de Fronteira na fronteira terrestre Vietnã-Laos para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, o Portão de Fronteira Secundário de Kheo está planejado para ser atualizado para um portão de fronteira principal no período de 2023 a 2030 e, com uma visão para 2050, como um portão de fronteira internacional. Atualmente, as autoridades competentes da província de Thanh Hoa realizaram uma pesquisa e avaliaram os fatores a serem considerados e propuseram a implementação do planejamento do Primeiro-Ministro. No entanto, de acordo com o Sr. Ngo Van Thanh, Chefe da Seção Aduaneira do Porto de Thanh Hoa, uma das condições para a atualização do portão de fronteira secundário para um portão de fronteira principal é comprovar o volume de importação e exportação de mercadorias. Portanto, a negociação e assinatura de um acordo entre as províncias de Thanh Hoa e Hua Phan para permitir atividades de transporte interprovinciais através do par de portões de fronteira secundários Kheo - Tha Lau está se tornando necessária.

Artigo e fotos: Do Duc

Fonte