Removendo dificuldades e promovendo atividades comerciais através do par de portões de fronteira secundários de Kheo

Há um grande potencial para desenvolver o comércio com o Laos e o Primeiro Ministro aprovou o plano de modernização, mas até agora, as atividades comerciais através do Portão da Subfronteira de Kheo, na Comuna de Bat Mot (Thuong Xuan) ainda enfrentam muitas dificuldades.

Agentes da Guarda de Fronteira no Portão de Fronteira de Kheo controlam pessoas e veículos que entram e saem da fronteira.

De acordo com o relatório da Estação Subfronteiriça de Kheo, no Posto Fronteiriço de Bat Mot, a extensão da Rodovia Nacional 47 até o Portão Subfronteiriço de Kheo criou condições favoráveis ​​para que pessoas das províncias de Thanh Hoa e Hua Phan (Laos) visitassem parentes, recebessem tratamento médico e trocassem mercadorias. Em 2022, mais de 4.000 pessoas e mais de 2.000 veículos entraram e saíram do país por este portão de fronteira. Em 2023, esse número aumentou, chegando a quase 8.000 pessoas e quase 5.000 veículos entrando e saindo do país (principalmente motocicletas de residentes da fronteira). No entanto, as atividades comerciais ainda são muito difíceis.

De acordo com a Decisão nº 3370/QD-UBND, de 7 de outubro de 2022, do Presidente do Comitê Popular Provincial, o Portão Subfronteiriço de Kheo está autorizado a comercializar e trocar mercadorias através da fronteira entre comerciantes. De fato, muitas empresas na província precisam exportar mercadorias por este portão fronteiriço. No entanto, até o momento, as atividades comerciais aqui se limitaram apenas ao nível de mercadorias trocadas e comercializadas por residentes fronteiriços, que são isentas de impostos. Além disso, a distância de tráfego deste portão fronteiriço até a Rua Ho Chi Minh ou a cidade de Thanh Hoa é menor e mais conveniente do que os outros dois portões fronteiriços da província, que são o Portão Fronteiriço Internacional de Na Meo (Quan Son) e o Portão Fronteiriço Principal de Ten Tan (Muong Lat).

Explicando isso, de acordo com o Artigo 30 do Protocolo nº 72/2010/SL-LPQT, de 17 de dezembro de 2010 (Protocolo para implementar o Acordo sobre a facilitação da travessia de veículos rodoviários motorizados na fronteira entre o Governo da República Socialista do Vietnã e o Governo da República Democrática Popular do Laos, assinado em Hanói em 15 de setembro de 2010, com vigência a partir de 15 de dezembro de 2010), o par de portões de fronteira secundários Kheo - Tha Lau não está na lista de pares de portões de fronteira permitidos para operações intermodais. A circulação de pessoas e veículos pelos pares de portões de fronteira secundários é acordada entre as duas províncias que compartilham a fronteira.

O Sr. Ngo Van Thanh, Chefe da Alfândega do Porto de Thanh Hoa, afirmou que, embora as atividades comerciais sejam permitidas, a falta de autorização para o transporte intermodal é a causa direta da falta de impostos alfandegários para a importação e exportação de mercadorias pelo Portão Subfronteiriço de Kheo. Esta regulamentação exige que os veículos que transportam mercadorias do Laos para o Vietnã, ou vice-versa, façam a volta antes da área de controle intersetorial. Além disso, das áreas de controle de ambos os países até a fronteira, ainda há uma distância (cerca de 200 m). Portanto, mesmo que as mercadorias sejam descarregadas na área de controle fronteiriço, não há como atravessá-las.

A infraestrutura no Portão Subfronteiriço de Tha Lau, na província de Hua Phan, no Laos, recebeu investimentos, garantindo que forças intersetoriais controlem o portão da fronteira.

Portanto, as atividades comerciais através do par de portões subfronteiriços Kheo - Tha Lau se limitam à necessidade de troca de mercadorias entre residentes da fronteira. De acordo com o Decreto 134/ND-CP, de 1º de setembro de 2016, do Governo, mercadorias compradas, vendidas e trocadas por residentes da fronteira estão isentas de impostos com valor aduaneiro não superior a 2 milhões de VND/pessoa/dia/viagem e não superior a 4 viagens/mês.

Sabe-se que, a fim de promover as atividades comerciais através do par de portões da subfronteira Kheo-Tha Lau, o Departamento de Indústria e Comércio propôs ao Comitê Popular Provincial designar agências funcionais relevantes para estudar, aconselhar, propor acordos e assinar documentos entre as duas províncias de Thanh Hoa-Hua Phan sobre a criação de condições para que veículos das duas províncias possam passar por este par de portões de fronteira para transportar mercadorias de importação e exportação, como base para as agências de gestão estatal nos portões de fronteira implementarem. Ao mesmo tempo, o conteúdo é notificado ao governo provincial de Hua Phan para conhecer e implementar proativamente os acordos entre os dois países. Enquanto isso, de acordo com os registros do repórter, do outro lado do portão da subfronteira Kheo, o Laos investiu na construção de um escritório para a força intersetorial que gerencia o portão de fronteira. No entanto, como não foi permitido operar o transporte intersetorial, não há atividades de importação e exportação de mercadorias que gerem impostos alfandegários, então muitos escritórios neste prédio ainda estão vazios.

Até mesmo a Divisão Aduaneira do Porto de Thanh Hoa, a unidade responsável pela gestão das atividades de importação e exportação através do Portão Subfronteiriço de Kheo, raramente precisa comparecer a esta área. O principal motivo é que não há atividades de importação e exportação que gerem impostos alfandegários. O Diretor da Divisão, Ngo Van Thanh, acrescentou que, caso seja autorizada a operar o transporte intermodal e haja atividades de importação e exportação que gerem impostos, a unidade estabelecerá um grupo de trabalho alfandegário permanente na área do Portão Subfronteiriço de Kheo para tratar dos procedimentos e desembaraçar rapidamente as mercadorias...

Na Decisão nº 1201/QD-TTg, de 14 de outubro de 2023, do Primeiro-Ministro, sobre a Aprovação do Plano de Portão de Fronteira na fronteira terrestre Vietnã-Laos para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, o Portão de Fronteira Secundário de Kheo está planejado para ser atualizado para um portão de fronteira principal no período de 2023 a 2030 e, com uma visão para 2050, como um portão de fronteira internacional. Atualmente, as autoridades competentes da província de Thanh Hoa realizaram um levantamento e avaliação de fatores para considerar e propor a implementação do planejamento do Primeiro-Ministro. No entanto, de acordo com o Sr. Ngo Van Thanh, Chefe da Divisão Aduaneira do Porto de Thanh Hoa, uma das condições para atualizar o portão de fronteira secundário para um portão de fronteira principal é comprovar o volume de importação e exportação de mercadorias. Portanto, a negociação e assinatura de um acordo entre as províncias de Thanh Hoa e Hua Phan para permitir atividades interfronteiriças através do par de portões de fronteira Kheo - Tha Lau está se tornando necessária.

Artigo e fotos: Do Duc

Fonte: https://baothanhhoa.vn/thao-go-kho-khan-thuc-day-hoat-dong-thuong-mai-nbsp-qua-cap-cua-khau-phu-kheo-tha-lau-212017.htm