Debate sobre temas socioeconômicos de interesse para eleitores e deputados da Assembleia Nacional.

Na semana passada, a Assembleia Nacional debateu ativamente projetos de lei, tendo passado dois dias inteiros, 29 e 30 de outubro, discutindo no plenário a execução do orçamento do Estado para 2025, a estimativa do orçamento do Estado, o plano de alocação do orçamento central para 2026; os resultados da implementação das resoluções da Assembleia Nacional sobre o plano quinquenal para o período 2021-2025, o investimento público de médio prazo; as finanças nacionais e os empréstimos e o pagamento da dívida pública; as projeções dos planos financeiros nacionais quinquenais para o período 2026-2030; e o investimento público de médio prazo para o período 2026-2030.

Em 30 de outubro, a Assembleia Nacional continuou a debater questões socioeconômicas sob a direção do vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai. Foto: Doan Tan/VNA

Segundo o vice-presidente da Assembleia Nacional , Nguyen Duc Hai, de modo geral, o ambiente de discussão foi animado, franco e responsável, e os deputados da Assembleia Nacional contribuíram com muitas opiniões importantes e entusiasmadas sobre a implementação do orçamento estatal de 2025, a estimativa orçamentária para 2026, os planos quinquenais de investimento público de médio prazo, finanças nacionais, empréstimos e amortização da dívida pública.

Por meio do acompanhamento das sessões de discussão dos delegados nos grupos e plenários, constatou-se que os delegados da Assembleia Nacional avaliaram unanimemente o seguinte: em 2025, o contexto mundial apresentará muitas oscilações e desafios. No país, muitas áreas de inovação serão implementadas e, ao mesmo tempo, recursos deverão ser mobilizados para atingir a meta de crescimento superior a 8%.

No entanto, a gestão e a operação do orçamento do Estado alcançaram resultados positivos, a receita estimada superou a previsão, as despesas básicas foram cumpridas, garantindo financiamento suficiente para a dívida pública dentro do limite permitido.
Prevê-se que o contexto socioeconômico nos meses restantes de 2025 enfrentará muitos desafios, especialmente o impacto de desastres naturais, tempestades e inundações, e a instabilidade econômica global. Portanto, os delegados propuseram que se continue a remover as dificuldades e os obstáculos para atingir as metas e tarefas do orçamento de 2025 no mais alto nível.

2026 marca o início da implementação do plano quinquenal 2026-2030, com exigências de desenvolvimento socioeconômico muito superiores às do período anterior. Receitas e despesas orçamentárias, déficit orçamentário e dívida pública estão associados à meta de crescimento de dois dígitos, o que acarreta diversos desafios. Portanto, deputados da Assembleia Nacional propuseram antecipar os riscos às estimativas de receita, apresentar soluções para fortalecer a gestão da arrecadação, identificar as fontes de receita, ampliar as bases de arrecadação e garantir uma cobrança correta, suficiente e oportuna.

Na tarde de 30 de outubro, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh fez um discurso para explicar e esclarecer uma série de questões levantadas por deputados da Assembleia Nacional. Foto: Doan Tan/VNA

Os deputados da Assembleia Nacional também observaram que a necessidade de aumentar as despesas do orçamento central em 2026 é muito grande, sendo, portanto, preciso encontrar soluções para mobilizar e utilizar os recursos de forma eficaz para atingir as metas e cumprir as tarefas. É necessário avaliar cuidadosamente o impacto do aumento dos gastos públicos sobre a inflação, a fim de encontrar soluções para controlá-la, gerir as despesas orçamentárias de forma rigorosa, eficaz e completa, e economizar nas despesas correntes. Alguns deputados da Assembleia Nacional também sugeriram que é possível aumentar o déficit orçamentário do Estado de forma razoável para ampliar os recursos destinados à prevenção e ao combate a desastres naturais e epidemias, aos investimentos em desenvolvimento e à implementação de projetos inovadores, em consonância com as políticas do Governo Central.

É necessário alocar e destinar prontamente o capital de investimento público em 2026, direcionar resolutamente o processo de desembolso para acelerar, reforçar a disciplina e vincular a responsabilidade do gestor aos resultados da implementação do plano de investimento público. Gerir e utilizar o capital de investimento público em conformidade com a lei, combater o desperdício e a negatividade, utilizar eficazmente os ativos públicos de unidades após fusões, unidades administrativas locais, ministérios e agências centrais, continuar a inovar a gestão e a utilização de recursos financeiros fora do orçamento do Estado, com atenção especial ao Fundo de Seguro de Saúde, ao Fundo de Seguro Social e a outros tipos de fundos; fortalecer a instituição de gestão de ativos das empresas estatais.

Os deputados da Assembleia Nacional também expressaram suas opiniões sobre as políticas de isenção e redução de impostos, a situação dos atrasos e da evasão fiscal que reduzem as receitas orçamentárias. Foram discutidas ainda as economias percentuais nas estimativas de desembolso de capital da Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD), empréstimos estrangeiros, parcerias público-privadas (PPP), a implementação de programas nacionais prioritários, o impacto da escassez de matérias-primas, materiais, planejamento, aquisição e avaliação de terras sobre o investimento público.

Com relação ao plano financeiro nacional de 5 anos e ao plano de investimento público de médio prazo, os deputados da Assembleia Nacional concordaram que a situação mundial e nacional no período de 2021-2025 evoluirá de forma rápida e complexa, em alguns casos além da capacidade de previsão, e que muitas resoluções importantes, revolucionárias e inovadoras do Governo Central serão implementadas internamente. Contudo, as metas e os objetivos do plano financeiro de 5 anos serão basicamente cumpridos, a receita e a despesa orçamentária serão aprimoradas, priorizando-se os investimentos e equilibrando-se a disponibilidade de recursos suficientes para as principais tarefas de despesa em todas as áreas, garantindo-se empréstimos para o orçamento do Estado e investimentos em desenvolvimento, e mantendo-se os indicadores de segurança da dívida pública dentro do limite permitido.

A vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra explica e esclarece uma série de questões levantadas por deputados da Assembleia Nacional. Foto: Doan Tan/VNA

Deputados da Assembleia Nacional propuseram que o plano financeiro e orçamentário para o período de 2026-2030 supere as limitações do período anterior. Alguns deputados sugeriram que é necessário mudar a mentalidade da gestão financeira nacional, passando da alocação de recursos do orçamento estatal para a gestão desses recursos e fortalecendo a aplicação do mecanismo de gestão orçamentária baseado em resultados para atender às metas de desenvolvimento socioeconômico, conduzindo o país a um novo estágio de desenvolvimento.

Continuar a aprimorar a legislação sobre receitas e despesas orçamentárias, assegurar o papel de liderança do orçamento central, estruturar as receitas orçamentárias de forma sustentável, melhorar a alocação e a destinação dos planos de desembolso de investimentos públicos, concentrar o capital em projetos-chave, projetos de infraestrutura com conectividade regional, priorizar áreas de difícil acesso e áreas estratégicas, criando, ao mesmo tempo, impulso para o desenvolvimento e evitando disparidades no processo de desenvolvimento. Continuar a reduzir a proporção de despesas correntes, limitar as despesas transferidas, aumentar os indicadores de receita, despesa e dívida pública, que se encontram em patamares muito elevados em comparação ao período anterior, para implementar as metas de crescimento de dois dígitos e as importantes resoluções do Governo Central.

Portanto, os deputados da Assembleia Nacional propuseram preparar-se plenamente para os riscos, fortalecer a gestão das receitas, adotar soluções eficazes e viáveis, mobilizar recursos suficientes para os objetivos de desenvolvimento, garantindo a segurança da dívida pública e a segurança financeira nacional, mobilizar recursos sociais como ouro e moeda estrangeira e assegurar a gestão e utilização eficazes dos recursos; lidar com as dificuldades e os obstáculos para operar sem problemas a gestão financeira, o orçamento e os ativos públicos de acordo com o modelo de governo local de dois níveis; fortalecer a disciplina orçamentária, prevenindo perdas e desperdícios na implementação de avanços nas áreas da saúde, educação, ciência, tecnologia, transformação digital e investimento público.

Os deputados da Assembleia Nacional também propuseram revisar e avaliar cuidadosamente a capacidade de endividamento, a capacidade de pagamento da dívida, controlar rigorosamente as obrigações contingentes da dívida, as garantias governamentais, identificar plenamente os riscos de endividamento, as taxas de câmbio e os riscos de equilíbrio das fontes de pagamento da dívida para encontrar soluções adequadas; a emissão de títulos do governo, os termos dos empréstimos e as taxas de juros dos empréstimos precisam ser cuidadosamente revisados, especialmente os títulos de curto prazo.

Cena da reunião na manhã de 29 de outubro de 2025. Foto: Doan Tan/VNA

Durante as sessões de debate, a Assembleia Nacional ouviu também os Ministros da Saúde, da Cultura, do Desporto e do Turismo, da Agricultura e do Ambiente; os Vice-Primeiros-Ministros Pham Thi Thanh Tra e Le Thanh Long; e, em especial, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh, que explicou várias questões de interesse para os eleitores e para os deputados da Assembleia Nacional.

Na terceira semana de trabalho (de 3 a 7 de novembro de 2025), a Assembleia Nacional dedicará a maior parte do seu tempo à discussão de projetos de lei, incluindo: Lei de Investimentos (alterada); Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Gestão da Dívida Pública; Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Negócios de Seguros; Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Estatística; Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Preços; Lei do Comércio Eletrônico; Lei da Construção (alterada); Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais; Lei que altera e complementa diversos artigos de leis nas áreas da agricultura e do meio ambiente; Lei da Administração Tributária (alterada); Lei do Imposto de Renda Pessoa Física (alterada); Lei da Poupança e Combate ao Desperdício; Lei da Execução de Sentenças Cíveis (alterada); Lei da Perícia Judicial (alterada); Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei Anticorrupção; Lei sobre a Execução da Prisão Temporária, da Detenção Temporária e da Proibição de Abandono do Domicílio; Lei sobre a Execução de Sentenças Criminais (alterada); Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei dos Registros Judiciais; Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Propriedade Intelectual; Lei da Administração Tributária (alterada); Lei do Imposto de Renda Pessoa Física (alterada); Lei da Poupança e do Combate ao Desperdício; Lei da Construção Civil (alterada); Lei da Transformação Digital; Lei da Alta Tecnologia (alterada); Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Transferência de Tecnologia; Lei do Planejamento (alterada); ajuste do Plano Diretor Nacional para o período 2021-2030; Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do Planejamento Urbano e Rural; Lei da Segurança Cibernética; Lei da Proteção de Segredos de Estado (alterada). Discussão no Grupo sobre o projeto de documento a ser submetido ao 14º Congresso Nacional do Partido.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/thao-luan-linh-vuc-kinh-te-xa-hoi-duoc-cu-triva-dai-bieu-quoc-hoi-quan-tam-20251101140329772.htm