Esta tarde (21 de fevereiro), o vice-primeiro-ministro permanente Nguyen Hoa Binh presidiu uma reunião com líderes de vários ministérios e agências funcionais sobre o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre o estabelecimento e operação do Centro Financeiro no Vietnã (Resolução).
O Vietnã possui muitas vantagens naturais disponíveis para desenvolver mercados financeiros regionais e internacionais.
O mercado financeiro é um "ecossistema diversificado de serviços financeiros concentrados em uma determinada área", onde muitas instituições financeiras, bancos, fundos de investimento, empresas de serviços financeiros estão concentradas e há bolsas de valores, moedas e commodities.
Construir um mercado financeiro é a formação de uma região com instituições próprias, superiores e únicas, incentivando e atraindo investidores para fornecer produtos e serviços financeiros e se conectando com mercados financeiros internacionais.
Atualmente, existem 121 centros financeiros no mundo e há uma forte competição para se tornarem os principais centros financeiros, com produtos atraentes e inovadores, adequados para movimentação e desenvolvimento. A necessidade de um novo centro financeiro, diferente dos centros financeiros existentes, para receber recursos financeiros transferidos de grandes centros financeiros internacionais, fornecer novos serviços financeiros, acessar novos mercados e novas tendências de desenvolvimento... é urgente. Em particular, a possibilidade de formar um novo centro financeiro na Ásia -Pacífico , considerado o centro econômico mais dinâmico do mundo atualmente, é cada vez mais evidente.
O Vietnã é um ponto positivo em termos de desenvolvimento e crescimento econômico, estabilidade macroeconômica, atração de investimentos e está gradualmente convergindo os fatores necessários para desenvolver um mercado financeiro moderno, com o objetivo de formar um mercado financeiro capaz de se conectar com os mercados financeiros da região e do mundo.
O Vietnã também está entre os principais mercados em termos de taxa de aplicação de futuras tecnologias financeiras, que podem criar vantagens competitivas e formar produtos "específicos" para o mercado financeiro no Vietnã.
O Vietnã possui muitas vantagens naturais para o desenvolvimento dos mercados financeiros regionais e internacionais, como sua localização no cruzamento internacional entre as rotas marítimas de Norte a Sul e de Leste a Oeste, sendo o centro do Sudeste Asiático e tendo um fuso horário diferente dos 21 maiores mercados financeiros do mundo. Esta é uma vantagem "única e especial" para atrair capital ocioso durante as pausas comerciais dos mercados financeiros em todo o mundo.
Em 2022, o Vietnã terá a Cidade de Ho Chi Minh incluída na lista oficial de centros financeiros globais no Relatório GFCI 31 com uma classificação de 102/120; no Relatório GFCI 35 (março de 2024), a Cidade de Ho Chi Minh classificada em 108/121 e no Relatório GFCI 36 (setembro de 2024), classificada em 105/121.
Em 2023, o Vietnã será avaliado pela Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI) como uma das 3 principais economias inovadoras entre os países de renda média-baixa; um dos 7 países com maior progresso em inovação na última década; em 2024, será reconhecido pela OMPI como um dos 8 países de renda média com as classificações mais aprimoradas desde 20133 e um dos 3 países que detêm o recorde de realizações excepcionais em comparação com seu nível de desenvolvimento por 14 anos consecutivos.
A construção e formação bem-sucedidas de mercados financeiros regionais e internacionais ajudarão o Vietnã a se conectar ao mercado financeiro global; atrair instituições financeiras estrangeiras, criar novos recursos de investimento, promover os recursos de investimento existentes; aproveitar as oportunidades para direcionar os fluxos de capital de investimento internacional; promover o desenvolvimento efetivo do mercado financeiro vietnamita, alcançando os padrões internacionais; contribuir para o desenvolvimento sustentável da economia do país, fortalecer o papel, a posição, o prestígio e a influência do Vietnã no cenário internacional, garantindo assim a defesa e a segurança nacionais, especialmente no setor financeiro, desde tempos remotos. Ao mesmo tempo, a construção, a operação e o desenvolvimento de mercados financeiros regionais e internacionais competitivos no Vietnã contribuirão para levar o país a uma nova era, a era do desenvolvimento nacional.
Mobilizar efetivamente recursos e serviços financeiros para servir ao desenvolvimento socioeconômico.
Em seu relato na reunião, o Vice-Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Thi Bich Ngoc, afirmou que o objetivo da elaboração da Resolução é institucionalizar as políticas, pontos de vista e orientações do Partido para o desenvolvimento dos mercados financeiros regionais e internacionais no Vietnã. Desenvolver o mercado financeiro para mobilizar efetivamente recursos e serviços financeiros a serviço do desenvolvimento socioeconômico das localidades, com os mercados financeiros em particular e o Vietnã em geral, visando garantir transparência, eficiência, modernidade, progresso e aderindo aos padrões internacionais; criar um novo impulso para o desenvolvimento econômico; promover o processo de profunda participação do Vietnã na economia mundial.
A elaboração da Resolução da Assembleia Nacional sobre o estabelecimento e a operação do TTTC no Vietnã se baseia no ponto de vista de garantir o cumprimento da direção do Politburo no Aviso nº 47-TB/TW de 15 de novembro de 2024 do Comitê Central do Partido sobre a conclusão do Politburo sobre o estabelecimento do TTTC no Vietnã; garantindo a liderança e a direção absolutas do Partido; a gestão centralizada, unificada, tranquila e contínua do Estado.
A Resolução da Assembleia Nacional estipula os princípios e a estrutura política para o desenvolvimento do mercado financeiro e incumbe o Governo de fornecer orientações detalhadas e lidar com questões específicas. As políticas aplicadas ao mercado financeiro devem ser inovadoras, garantindo a máxima promoção das vantagens do Vietnã; acompanhando as tendências de desenvolvimento internacional, seguindo padrões e práticas mundiais avançados, garantindo o Estado de Direito e em harmonia com os compromissos internacionais; garantindo consistência, publicidade, transparência, estabilidade e acessibilidade, abrindo caminho para a inovação e o desenvolvimento sustentável; e um mecanismo de aplicação da lei rigoroso, altamente competitivo, viável e apropriado, de acordo com as condições práticas e a capacidade interna, no qual os interesses nacionais sejam priorizados, especialmente a posição, o prestígio e a segurança financeira nacional.
Desenvolvendo mercados financeiros em áreas com limites definidos e aplicando políticas específicas na área de mercados financeiros, os participantes são determinados de acordo com critérios claros, com políticas preferenciais excepcionais para permitir que o Vietnã: Teste controlado de políticas específicas para criar vantagens competitivas no mercado financeiro global; descentralizando e descentralizando agências de gestão do mercado financeiro e reformando procedimentos administrativos na medida do possível; focando na gestão e supervisão baseadas em risco; avaliando o impacto nas políticas de desenvolvimento do mercado financeiro de acordo com as condições domésticas em cada estágio para ajustes apropriados e flexíveis.
Ao mesmo tempo, é necessário garantir um equilíbrio de interesses entre o Estado, os investidores e o povo no espírito de harmonizar interesses e compartilhar riscos; é necessário prever e possivelmente aceitar um certo nível de risco e acompanhá-lo com mecanismos adequados de monitoramento e gerenciamento de risco para fortalecer a posição geopolítica e geoeconômica do Vietnã, vinculando os interesses econômicos de parceiros e dos principais países; contribuindo assim para garantir a defesa e a segurança nacional "não tradicionais"; estabilidade e desenvolvimento abrangente nos aspectos econômico, político, social e ambiental.
Em relação ao escopo da regulamentação, a Resolução regulamenta o estabelecimento e a operação de centros financeiros no Vietnã e as políticas específicas aplicáveis a eles. Esta Resolução se aplica a investidores e agências, organizações e indivíduos relacionados ao estabelecimento e à operação de centros financeiros.
Em relação aos princípios e políticas para o estabelecimento e operação do TTTC, o vice-ministro Nguyen Thi Bich Ngoc enfatizou que o Estado tem mecanismos e políticas para incentivar e criar condições favoráveis para atrair capital, tecnologia, métodos modernos de gestão, incentivar o desenvolvimento de infraestrutura e formar um ambiente de vida civilizado e de alta qualidade no TTTC.
O Estado possui mecanismos e políticas para incentivar a seleção, atração, treinamento e desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade para atender às necessidades de desenvolvimento do mercado financeiro. As transações e atividades no mercado financeiro são conduzidas em inglês ou em inglês e vietnamita.
As agências que administram o mercado financeiro são organizadas de forma simplificada, com autoridade adequada, eficaz e eficiente; procedimentos administrativos especiais são aplicados, atendendo às necessidades de investidores, organizações e indivíduos, de acordo com as normas e práticas internacionais, adequadas às condições do Vietnã. As disposições desta Resolução diferem das disposições de outras leis, resoluções e portarias, portanto, as disposições desta Resolução serão aplicadas, exceto nos casos em que outras leis e resoluções da Assembleia Nacional sejam emitidas posteriormente à Resolução.
Garantir o rascunho de Resolução mais perfeito possível
Afirmando a necessidade de desenvolver e promulgar uma Resolução da Assembleia Nacional sobre o estabelecimento e a operação do TTTC no Vietnã, bem como acolhendo os esforços e a coordenação efetiva dos ministérios, filiais e localidades relevantes no desenvolvimento do projeto de Resolução, o vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh disse que a Resolução foi desenvolvida para formar uma base legal para resolver três questões principais, a saber: criar regulamentações sobre a estrutura organizacional; regulamentações sobre políticas para o TTTC, especialmente regulamentações sobre imigração, trabalho, política monetária e impostos; desenvolver regulamentações estaduais sobre a gestão dos centros, especificamente as responsabilidades de gestão do Governo, ministérios e filiais, e as responsabilidades das cidades com o TTTC.
O Vice-Primeiro-Ministro Permanente afirmou que se trata de uma questão nova, pelo que a Resolução se concentra na regulamentação do conteúdo dos princípios e políticas-quadro, mas também precisa ser o mais específica possível. Quanto à regulamentação detalhada, os ministérios e agências relevantes precisam continuar a se basear na experiência internacional no desenvolvimento de centros financeiros regionais e internacionais para aconselhar o Governo a emitir decretos e subdecretos separados para regulamentar em detalhes, garantindo a conformidade com as práticas e requisitos internacionais para o desenvolvimento de centros financeiros.
Estamos elaborando este projeto de Resolução para construir mecanismos e políticas superiores, mas com controle. Precisamos esclarecer o conteúdo de cada grupo de políticas que planejamos construir. Precisamos ter uma avaliação específica dos impactos das políticas na economia.
Quanto ao prazo de submissão à Assembleia Nacional, a elaboração e a submissão da Resolução serão realizadas de acordo com o procedimento em uma única sessão. Espera-se que o Governo submeta a Resolução à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 9ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, em maio de 2025.
Para as duas cidades beneficiárias, Cidade de Ho Chi Minh e Da Nang, é necessário preparar ativamente instalações, tecnologia, infraestrutura e recursos humanos para estarem prontas para a operação do TTTC.
Com o espírito de continuar a absorver experiências internacionais, bem como comentários contribuídos na reunião, o vice-primeiro-ministro permanente Nguyen Hoa Binh solicitou ao Ministério do Planejamento e Investimento que continuasse a complementar e concluir o projeto de resolução para que "tenhamos o projeto de resolução mais perfeito possível" e o submetesse à Assembleia Nacional de acordo com os requisitos de prazo estabelecidos.
Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/the-che-hoa-chu-truong-quan-diem-cua-dang-ve-phat-trien-trung-tam-tai-chinh-khu-vuc-va-quoc-te-386920.html
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