Unificar e integrar 3 programas nacionais prioritários

Três programas nacionais prioritários — novas construções rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas — foram definidos como necessitando de integração em um programa nacional comum.

Foto de DONG HUYEN.

O Gabinete do Governo acaba de emitir o Aviso nº 560/TB-VPCP, datado de 17 de outubro de 2025, que dá continuidade às conclusões do Vice-Primeiro-Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh, apresentadas na reunião sobre a consolidação dos programas nacionais prioritários: Nova construção rural, Redução sustentável da pobreza e Desenvolvimento socioeconômico de minorias étnicas e áreas montanhosas.

O anúncio declarou claramente que é necessário integrar três programas nacionais prioritários: Nova construção rural, Redução sustentável da pobreza e Desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas em um programa nacional prioritário comum, porque: (i) há sobreposição de conteúdo nos três programas; (ii) as autoridades competentes têm uma política para adicionar vários outros programas nacionais prioritários nas áreas de saúde, cultura e educação (portanto, é necessário revisar para evitar sobreposições); (iii) as fronteiras administrativas e o status legal dos níveis de governo mudaram em comparação com o passado, sendo necessário revisar para garantir a conformidade com a descentralização e a delegação de poder de acordo com o novo modelo de governo local; (iv) o processo de implementação dos programas mostra que é necessário continuar implementando as próximas etapas para atingir as metas (o programa nacional prioritário sobre desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas será ampliado após a integração dos três programas).

Após a fusão, o Programa Nacional de Metas terá duração até 2035.

Segundo relatórios dos ministérios, a integração dos três programas nacionais prioritários mencionados em um único programa nacional prioritário apresenta vantagens e dificuldades, mas as vantagens superam as desvantagens. O Primeiro-Ministro e o Presidente da Assembleia Nacional aprovaram a política e receberam o apoio dos ministérios e agências competentes. Os ministérios também identificaram e definiram as dificuldades, buscando soluções para superá-las.

Experimente nadar e ouvir o canto do povo Then em Na Nua, Tuyen Quang. (Foto de DUC THANG)

A integração de três programas nacionais específicos – Nova construção rural, Redução sustentável da pobreza e Desenvolvimento socioeconômico de minorias étnicas e áreas montanhosas – em um único programa nacional é implementada segundo o princípio de: manter os mesmos objetivos, tarefas e áreas, revisar cuidadosamente os temas e o conteúdo das políticas para evitar duplicação; o programa, após a fusão, inclui componentes, mas deve assegurar os princípios de políticas claras, áreas claras, beneficiários claros, ausência de duplicação ou sobreposição, pessoas-alvo claras, trabalho claro, responsabilidades claras, descentralização completa e delegação de poder, juntamente com a alocação de recursos para as autoridades locais, no espírito de "a localidade decide, a localidade faz, a localidade é responsável"; o governo central gerencia o programa de forma geral, estabelece mecanismos e políticas, desempenha a função de orientar, supervisionar, inspecionar, incentivar a implementação, etc.

O programa nacional de metas pós-fusão foi prorrogado até 2035.

Conclua com urgência os documentos e procedimentos para a proposição de políticas de investimento.

O vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh designou o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente para presidir e coordenar com o Ministério das Minorias Étnicas e Religiões, o Ministério das Finanças e as agências relevantes a elaboração urgente de um projeto de Relatório Governamental propondo políticas de investimento para o Programa Nacional de Metas, quando os três programas forem fundidos, coordenando-se estreitamente com as agências relevantes do Governo e a Assembleia Nacional para concluir os documentos processuais e submetê-los às autoridades competentes para aprovação, a tempo de serem apresentados à Assembleia Nacional na 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Modelo de jardim de castanheiros representando minorias étnicas na comuna de Ngan Son, Thai Nguyen. (Foto: TUAN SON)

O Ministério das Minorias Étnicas e Religiões deverá coordenar e fornecer proativamente informações completas sobre o Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico de Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas ao Ministério da Agricultura e Meio Ambiente para um relatório de síntese; coordenar-se proativamente e em estreita colaboração com o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente para concluir a minuta do Relatório Governamental que propõe políticas de investimento para o Programa Nacional de Metas, quando os três programas forem fundidos.

O Ministério das Finanças (órgão designado como órgão permanente do Conselho Estatal de Avaliação para avaliar o Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural e a Redução Sustentável da Pobreza para o período de 2026-2035) deve concluir com urgência a avaliação do Programa Nacional de Metas, em conformidade com os regulamentos.

O Vice-Primeiro-Ministro solicitou ao Conselho Étnico da Assembleia Nacional e às Comissões da Assembleia Nacional que coordenem e apoiem as agências governamentais no processo de preenchimento e revisão dos documentos para posterior submissão à Assembleia Nacional e à Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

Anteriormente, o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente propôs a integração do Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza e do Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural em um novo programa nacional de metas de 10 anos - o período de 2026-2035 (doravante denominado Programa).

O novo programa nacional tem como metas a “agricultura ecológica, o campo moderno, os agricultores civilizados” e a “redução multidimensional da pobreza, o desenvolvimento inclusivo”, contribuindo para o forte desenvolvimento do país na nova era, a era do desenvolvimento, da prosperidade e da força da nação.

Segundo o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente, o Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural e a Redução Sustentável da Pobreza para o período de 2026-2035 será implementado em todo o país, em todas as 34 províncias e cidades administradas centralmente; em todos os 2.621 municípios, 687 distritos e 13 zonas especiais; em todos os povoados (vilas, aldeias, povoados, aldeias, buon, bon, phum, soc,...) das províncias e cidades administradas centralmente.

Os beneficiários deste programa são famílias pobres, famílias em situação de quase pobreza, famílias que saíram recentemente da pobreza, pessoas, comunidades residenciais, cooperativas, grupos cooperativos, empresas e outras organizações relevantes em todo o país, com prioridade para áreas rurais e comunas pobres.

O período de implementação do Programa é de 10 anos, de 2026 a 2035, dividido em 2 fases.

Os beneficiários do Programa são famílias pobres, famílias em situação de quase pobreza, famílias que saíram recentemente da pobreza, pessoas, comunidades residenciais, cooperativas, grupos cooperativos, empresas e outras organizações relevantes em todo o país, com prioridade para áreas rurais e comunas pobres.

O período de 2026 a 2030 implementará as metas e tarefas definidas para 2030. O período de 2031 a 2035 dará continuidade à implementação das tarefas e metas definidas para 2035.

O objetivo geral do Programa é construir novas áreas rurais modernas, abrangentes e sustentáveis ​​que se adaptem de forma flexível às mudanças climáticas, garantindo um desenvolvimento harmonioso entre o desenvolvimento socioeconômico e a proteção ambiental, preservando as paisagens, a identidade cultural e os valores tradicionais.

Ao mesmo tempo, a promoção do desenvolvimento econômico rural contribui para a reestruturação bem-sucedida do setor agrícola, passando da produção agrícola para uma economia agrícola multivalorada, com base na estreita associação com o objetivo de redução da pobreza multidimensional, prevenção da repobreza, crescimento verde, aplicação da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital; melhoria da renda, da qualidade de vida e do acesso a serviços essenciais, construindo uma vida feliz; redução da disparidade de desenvolvimento entre regiões e grupos populacionais; garantia da segurança social e da igualdade de gênero.

Além disso, é fundamental formar um espaço rural verde, limpo, bonito, seguro, civilizado, coeso e feliz; construir agricultores civilizados, instruídos, qualificados e criativos; manter a defesa nacional, a segurança, a ordem social e a proteção, contribuindo para a criação de uma base para o desenvolvimento inclusivo, estável e sustentável do país.

Segundo o jornal Nhan Dan

Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/thong-nhat-tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-73119f2/