Anteriormente, o membro do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e presidente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, apresentou um relatório explicando, aceitando e revisando o projeto de resolução sobre a implementação de uma série de mecanismos e políticas específicas para investimentos na construção de obras de tráfego rodoviário.
Assim, muitas opiniões concordaram com a necessidade de emissão da Resolução, enquanto outras discordaram da emissão da Resolução piloto, sugerindo a revisão das leis pertinentes para emendas abrangentes. Sobre essa questão, o Presidente do Comitê Econômico, Vu Hong Thanh, afirmou que, recentemente, o Estado tem dedicado atenção e investido grandes recursos em infraestrutura de tráfego rodoviário, mas, por diversos motivos, a implementação ainda é limitada, não atendendo às necessidades do desenvolvimento socioeconômico. Investir na construção sincronizada e moderna de um sistema de infraestrutura, por outro lado, é uma das estratégias inovadoras.
Para implementar com sucesso a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido e o plano quinquenal de desenvolvimento socioeconômico para o período de 2021 a 2025 da Assembleia Nacional, é necessário priorizar recursos e adotar políticas específicas para acelerar a construção de um sistema moderno de infraestrutura rodoviária. Ao mesmo tempo, diversas políticas-piloto presentes na minuta da Resolução são herdadas de políticas já aprovadas pela Assembleia Nacional e que obtiveram resultados positivos.
A Assembleia Nacional aprovou uma resolução sobre a implementação de diversos mecanismos e políticas específicas para investimentos na construção de estradas. Foto: Doan Tan/VNA
No que diz respeito ao âmbito de aplicação da regulamentação, aos sujeitos de aplicação e aos critérios de seleção de projetos-piloto (Artigo 1.º), existem opiniões que sugerem a revisão do âmbito de aplicação e dos sujeitos de aplicação do projeto de Resolução. Muitas opiniões sugerem a revisão, complementação e aperfeiçoamento dos princípios e critérios de seleção de projetos-piloto. Sobre esta questão, o Relatório da Comissão Permanente da Assembleia Nacional afirmou claramente: O Governo propôs critérios para a seleção de projetos-piloto e, com base em propostas das localidades, analisou e submeteu à Assembleia Nacional o projeto de Resolução e a lista de projetos.
Além disso, para garantir a eficácia da implementação do projeto-piloto, com endereço, escopo e prazo de aplicação claros, evitando a dispersão, e em consonância com a natureza do projeto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional recomenda que a Assembleia Nacional considere e decida que o projeto-piloto se aplique apenas a projetos apresentados pelo Governo e que não sejam adicionados à lista de projetos-piloto após a votação e aprovação da Assembleia Nacional. O Governo é totalmente responsável pela lista de projetos propostos à Assembleia Nacional; portanto, solicita-se que não sejam estipulados princípios e critérios para a seleção de projetos na minuta da Resolução.
Ao mesmo tempo, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional solicita a remoção das disposições sobre os assuntos aplicáveis no projeto de Resolução, porque as disposições do Artigo 1º sobre o âmbito de regulamentação de políticas específicas de investimento em construção de estradas para projetos constantes do Anexo a esta Resolução já incluem os assuntos e os endereços específicos de aplicação dos projetos.
Muitas opiniões sugeriram a inclusão de princípios e critérios sobre o compromisso para garantir o progresso, as responsabilidades de coordenação das localidades na compensação, apoio e reassentamento de projetos, bem como a capacidade de gestão de projetos das localidades. O Presidente da Comissão Econômica afirmou que, de acordo com a legislação vigente, a compensação, o apoio e o reassentamento para a implementação de projetos são de responsabilidade das localidades.
Este trabalho envolve diversas agências de gestão estatal, investidores, entidades responsáveis por indenizações e reassentamentos, e foi especificamente regulamentado em leis pertinentes. Atualmente, a lei de construção civil e a lei de investimento público não estipulam critérios de capacidade e experiência em gestão de projetos por parte do órgão gestor. De acordo com a lei de construção civil, os projetos serão atribuídos a agências e organizações para sua execução. Portanto, o cumprimento dos requisitos de progresso e qualidade do projeto depende, em grande medida, da capacidade dessas agências e organizações.
Portanto, no ponto b, cláusula 4, artigo 7 do projeto de resolução, estipula-se que o Comitê Popular em nível provincial seja designado como a autoridade competente responsável por garantir a capacidade e a experiência das agências e organizações designadas para implementar o projeto de acordo com a lei de construção.
De acordo com o jornal VNA/Tin Tuc
Fonte
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