Aprovar a Resolução sobre a pilotagem de um conjunto de mecanismos especiais de investimento na construção de obras de trânsito.

Na tarde de 28 de novembro, com 464/467 delegados participando da votação a favor (representando 93,93%), a Assembleia Nacional aprovou a Resolução sobre a pilotagem de uma série de mecanismos e políticas especiais de investimento na construção de obras de trânsito rodoviário.

Anteriormente, o membro do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, presidente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, apresentou um relatório explicando, aceitando e revisando o projeto de resolução sobre a pilotagem de uma série de mecanismos e políticas específicas sobre investimento na construção de obras de tráfego rodoviário.

Assim, muitas opiniões concordaram com a necessidade da publicação da Resolução, porém, algumas discordaram da publicação da Resolução piloto, sugerindo a revisão das leis pertinentes para emendas abrangentes. Sobre essa questão, o Presidente do Comitê Econômico, Vu Hong Thanh, afirmou que, recentemente, o Estado tem dedicado atenção e alocado grandes recursos para investir em infraestrutura de tráfego rodoviário, mas, por diversas razões, a implementação ainda é limitada, não atendendo às necessidades do desenvolvimento socioeconômico, enquanto o investimento na construção sincronizada e moderna do sistema de infraestrutura é um dos avanços estratégicos.

Para alcançar a implementação bem-sucedida da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido e do Plano Quinquenal de Desenvolvimento Socioeconômico da Assembleia Nacional para o período de 2021 a 2025, é necessário priorizar recursos e adotar políticas específicas para acelerar a construção de um sistema de infraestrutura rodoviária moderno. Ao mesmo tempo, diversas políticas piloto no projeto de Resolução são herdadas de políticas aprovadas pela Assembleia Nacional no passado e que alcançaram resultados positivos.

A Assembleia Nacional aprovou uma Resolução sobre a implementação de uma série de mecanismos e políticas específicas de investimento na construção de estradas. Foto: Doan Tan/VNA

Em relação ao âmbito da regulamentação, aos temas de aplicação e aos critérios de seleção de projetos-piloto (Artigo 1.º), existem pareceres que sugerem a revisão do âmbito da regulamentação e dos temas de aplicação do projeto de Resolução. Muitos pareceres sugerem a revisão, a complementação e o aperfeiçoamento dos princípios e critérios de seleção de projetos-piloto. Sobre esta questão, o Relatório da Comissão Permanente da Assembleia Nacional afirmou claramente: O Governo propôs critérios para a seleção de projetos-piloto e, com base nas propostas das localidades, analisou e submeteu à Assembleia Nacional o projeto de Resolução e a lista de projetos.

Além disso, para garantir a eficácia da implementação do projeto piloto, com endereço, escopo e prazo de aplicação claros, evitando a dispersão, em consonância com a natureza do projeto piloto, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional recomenda que a Assembleia Nacional considere e decida que o projeto piloto se aplicará apenas a projetos submetidos pelo Governo e não será adicionado à lista de projetos piloto após a votação e aprovação pela Assembleia Nacional. O Governo é totalmente responsável pela lista de projetos propostos à Assembleia Nacional; portanto, não estipule princípios e critérios para a seleção de projetos no projeto de Resolução.

Ao mesmo tempo, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional solicita a remoção das disposições sobre assuntos aplicáveis no projeto de Resolução, porque as disposições do Artigo 1 sobre o escopo da regulamentação de políticas específicas de investimento em construção de estradas para projetos declarados no Apêndice anexo a esta Resolução já incluem os assuntos e endereços específicos de aplicação dos projetos.

Muitas opiniões sugeriram a adição de princípios e critérios sobre o compromisso de garantir o progresso, responsabilidades de coordenação das localidades em compensação, apoio e reassentamento de projetos; capacidade de gestão de projetos das localidades. O Presidente do Comitê Econômico afirmou que, de acordo com a legislação vigente, a compensação, o apoio e o reassentamento para a implementação de projetos são de responsabilidade das localidades.

Este trabalho envolve diversas agências de gestão estatais, investidores, questões de compensação e reassentamento... e foi especificamente regulamentado em leis relevantes. Atualmente, a Lei da Construção e a Lei do Investimento Público não estipulam critérios para a capacidade e experiência em gestão de projetos da agência gestora. De acordo com a Lei da Construção, os projetos serão atribuídos a agências e organizações para sua implementação. Portanto, o cumprimento ou não dos requisitos pelo andamento e pela qualidade do projeto depende em grande parte da capacidade dessas agências e organizações.

Portanto, no Ponto b, Cláusula 4, Artigo 7 do projeto de Resolução, é estipulado que o Comitê Popular em nível provincial é designado como a autoridade competente responsável por garantir a capacidade e a experiência das agências e organizações designadas para implementar o projeto de acordo com a lei de construção.

De acordo com o jornal VNA/Tin Tuc

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