O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmou que "não houve nenhum cálculo ou proposta sobre o arranjo ou fusão de qualquer província ou cidade".
Ministro do Interior Pham Thi Thanh Tra.
Nenhuma proposta de fusão de províncias
* Prezado Ministro, até o momento, como as províncias e cidades comunicaram ao Ministério seus planos de reorganização das unidades administrativas distritais e comunais? O número de comunas e distritos sujeitos à fusão mudou em relação ao cálculo inicial?
- Ministro Pham Thi Thanh Tra: Esta é uma das principais tarefas do Ministério do Interior, bem como das localidades em 2024. Em 31 de dezembro de 2023, todas as 56/56 localidades com unidades administrativas de nível distrital e municipal sujeitas à reestruturação de 2023-2025 enviaram o Plano Diretor ao Ministério do Interior para presidência.
Com base na síntese de pareceres de ministérios e agências relevantes, o Ministério do Interior emitiu 56 documentos para comentar o plano geral de localidades. A síntese do plano geral de 56 províncias e cidades mostra que o número de unidades administrativas distritais e comunais que implementaram o acordo no período de 2023 a 2025 sofreu algumas alterações em comparação com o plano original.
Prevê-se que, no período de 2023 a 2025, todo o país terá 33 unidades administrativas distritais e 1.327 unidades administrativas comunais sujeitas a reorganização compulsória. No entanto, após a síntese do plano geral, o número total de unidades administrativas distritais a serem reorganizadas é de 50. Destas, 11 unidades estão sujeitas a reorganização, 16 são unidades incentivadas e 23 são unidades adjacentes; 19 unidades não serão reorganizadas devido a fatores especiais. Prevê-se que, após a reorganização e a fusão, todo o país terá 14 unidades administrativas distritais a menos.
O número total de unidades administrativas de nível municipal a serem reorganizadas é de 1.243 unidades. Destas, 738 unidades estão sujeitas à reorganização, 109 são unidades incentivadas e 396 são unidades adjacentes; 515 unidades não serão reorganizadas devido a fatores especiais. Espera-se que, após a reorganização e a fusão, 619 unidades administrativas de nível municipal sejam reduzidas.
Esses números demonstram que o número de unidades administrativas distritais e comunais que são incentivadas a serem reorganizadas pelas localidades é bastante grande. Há até 16 unidades administrativas distritais e 109 unidades administrativas comunais que não precisam ser reorganizadas, mas as localidades propuseram reorganizá-las.
Além disso, embora algumas unidades administrativas nos níveis distrital e municipal estejam sujeitas a reorganização, após revisar e avaliar muitos fatores específicos de cultura, história, etc., a localidade propôs não reorganizá-las.
Em geral, o número de unidades administrativas distritais e municipais a serem organizadas e fundidas em 2024 não terá grandes flutuações em comparação ao plano original.
* Recentemente, surgiram informações nas redes sociais sobre os preparativos para a reorganização e fusão de algumas províncias. O Ministro pode nos dizer a verdade sobre isso?
- Esta é uma questão que preocupa muitas províncias e cidades e que já levantou questões junto ao Ministério do Interior. No entanto, afirmamos que o Ministério do Interior não calculou nem propôs nada sobre a organização ou fusão de nenhuma província ou cidade.
Recentemente, muitas informações foram publicadas nas redes sociais afirmando que esta província está se fundindo com outra província. Afirmo que essas informações são imprecisas e infundadas, causando preocupação entre a população de algumas províncias e afetando a psicologia social.
Desenvolver uma equipe profissional de funcionários públicos
*Então, como é feita a organização do aparato dentro das agências e unidades, Ministro?
- Atualmente, a organização e o aparato dos ministérios, departamentos (departamentos gerais, escritórios, divisões) e agências especializadas de nível provincial (departamentos, filiais) estão relativamente concluídos. Em 2024, nos concentraremos em continuar a organizar apenas algumas unidades de serviço público de ministérios, agências de nível ministerial e agências governamentais .
Espera-se que, após a reorganização, cerca de 140 unidades de serviço público de ministérios e agências sejam reduzidas; ao mesmo tempo, a autonomia das unidades de serviço público será promovida, buscando que 63% das unidades de serviço público sob ministérios e agências de nível ministerial sejam completamente autônomas até 2025.
* Uma das tarefas importantes e regulares do Ministério do Interior é construir e aperfeiçoar instituições relacionadas à estrutura organizacional, quadros, servidores públicos e funcionários públicos. Então, como o Ministério executará essa tarefa em 2024?
- Atualmente, estamos nos concentrando em tentar concluir a pesquisa e a proposta de alteração da Lei de Quadros e Servidores Públicos; da Lei de Funcionários Públicos, bem como da Lei de Organização Governamental e da Lei de Governo Local até outubro de 2024. Especialmente a Lei de Organização Governamental e a Lei de Governo Local para promover a descentralização, a delegação de poder, bem como a reforma administrativa dos níveis central para os locais.
Juntamente com a construção institucional, aperfeiçoaremos políticas para atrair e empregar pessoas talentosas, continuaremos a inovar o serviço público e o regime de servidores públicos; proporemos critérios específicos, padrões, regulamentos, estruturas e proporções apropriadas para ministérios, agências e localidades, para considerar a promoção de títulos profissionais de servidores públicos e pesquisas sobre a consideração de atualização de cargos de servidores públicos.
Devemos avaliar de forma correta e justa e, ao mesmo tempo, criar motivação para que quadros e servidores públicos se esforcem. Entre eles, alguns se esforçam para se tornarem especialistas seniores, e outro ramo, se for capaz e qualificado, se dedicará à formação, promoção, planejamento e nomeação para cargos e títulos de liderança.
* Em 2023, o Ministério do Interior foi avaliado como um dos ministérios que alcançou resultados abrangentes e muitos marcos de sucesso. Como disse o vice- primeiro-ministro Tran Luu Quang na conferência de resumo do setor, o Ministério do Interior recebeu muitas tarefas institucionais, tarefas muito difíceis e sensíveis, e os resultados alcançados foram muito encorajadores. O Ministro pode nos dizer qual é o segredo para tal resultado na gestão?
- É importante ressaltar que, nos últimos anos, nosso Ministério do Interior sempre se preocupou em inovar em liderança, direção e gestão, de forma focada, decisiva, próxima e focada. Em particular, nos concentramos em aconselhar e organizar a implementação das principais políticas do Partido no setor, ao mesmo tempo em que solucionamos problemas decorrentes da prática para garantir necessidades, metas, tarefas e estratégias de longo prazo.
Percebendo a importância da coordenação na implementação de tarefas atribuídas pelo Governo e pelo Primeiro Ministro, sempre instamos fortemente os ministérios, agências e localidades a promover o trabalho dentro do cronograma e alcançar eficiência.
Assim, a coordenação entre o Ministério do Interior e os ministérios, filiais e localidades é mantida regularmente; o intercâmbio e a resposta a recomendações e propostas são realizados em tempo hábil, a fim de criar unidade e fluidez no processo de organização e implementação das tarefas atribuídas pelas autoridades competentes. Em particular, a resolução de questões intersetoriais tem trazido inicialmente bons resultados.
Com esse espírito, em 2024, todo o setor de Assuntos Internos implementará resolutamente a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido e estabelecerá o lema de ação "Disciplina, exemplaridade, profissionalismo, eficácia" para criar mudanças positivas, mais fortes e mais eficazes nos campos da gestão estatal do Ministério de Assuntos Internos.
* Muito obrigado, Ministro!
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