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Primeiro-ministro australiano busca "fruto doce" em Pequim

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế03/11/2023

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Espera-se que a visita do Sr. Anthony Albanese a Pequim contribua para um reinício mais rápido das relações bilaterais.
Thủ tướng Australia Anthony Albanese và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình gặp gỡ bên lề Hội nghị thượng đỉnh G20 tại Bali, Indonesia ngày 15/11/2022. (Nguồn: Getty Images)
O primeiro-ministro australiano Anthony Albanese e o presidente chinês Xi Jinping se encontram à margem da Cúpula do G20 em Bali, Indonésia, em 15 de novembro de 2022. (Fonte: Getty Images)

O primeiro-ministro australiano, Anthony Albanese, fará uma visita oficial à China de 4 a 7 de novembro. Em Pequim, ele deverá se reunir com seu homólogo anfitrião, Li Qiang, e com o presidente Xi Jinping antes de participar da Exposição Internacional de Importação da China, em Xangai.

Esforços para "descongelar"

Assim, o Sr. Anthony Albanese se tornará o primeiro primeiro-ministro australiano a visitar a China desde 2016. Naquela ocasião, o ex-primeiro-ministro Malcolm Turnbull se encontrou com o presidente Xi Jinping na Reunião de Líderes do G20 em Hangzhou.

Naquela época, as relações bilaterais pareciam estar em um bom caminho de desenvolvimento. No entanto, pouco tempo depois, agências de segurança e a mídia australianas começaram a expressar preocupações sobre uma onda de "interferência estrangeira", especificamente da China.

Sob o governo do ex-primeiro-ministro Scott Morrison, a situação piorou, pois o político considerou "enfrentar a China" parte de sua identidade política. Um exemplo foram os esforços da ministra das Relações Exteriores australiana, Marisa Payne, para tornar Canberra um dos principais países a pressionar e lançar uma investigação internacional sobre as origens da pandemia de Covid-19. Isso foi considerado uma "linha vermelha" para a China. A medida levou a uma resposta feroz de Pequim, com uma série de sanções/restrições a muitos itens comerciais e o "congelamento" do diálogo de alto nível. Medidas para lidar com os desafios da Austrália com a China nos anos seguintes levaram à criação de "barreiras comerciais", tornando a situação ainda mais tensa.

As coisas só melhoraram gradualmente com a posse do Sr. Albanese. Durante esse período, a diplomacia "calma e consistente" da Austrália com a China ajudou a aliviar as tensões. Os dois lados retomaram as visitas ministeriais, principalmente entre os ministérios do comércio dos dois países, minimizando as interrupções comerciais anteriores.

Em 10 de abril deste ano, com a mediação da Organização Mundial do Comércio (OMC), as duas partes concordaram que Pequim "revisaria cuidadosamente" as tarifas impostas à cevada de Canberra. Quase quatro meses depois, a China suspendeu as tarifas sobre a commodity. No mesmo mês, o Ministro do Comércio da Austrália, Don Farrell, afirmou que 55.000 toneladas de cevada haviam chegado à China a preços de mercado.

Mais importante ainda, a iniciativa bem-sucedida da Austrália para remover tarifas sobre a cevada ajudou o país a desenvolver um processo que pode ser aplicado a outros produtos que enfrentam restrições semelhantes da China. Em outubro, Camberra lançou um processo semelhante para o vinho, com lagosta e carne bovina provavelmente seguindo o mesmo caminho.

Nesse contexto, a visita do Sr. Anthony Albanese contribui para criar condições favoráveis ​​à aceleração do processo de "descongelamento" das trocas de alto nível, bem como para negociar a resolução de divergências comerciais, das quais este político poderá continuar a buscar "frutos doces" na economia, fazendo com que o valor das exportações para a China (203,25 bilhões de dólares australianos, equivalente a 128,85 bilhões de dólares americanos, do início de 2023 a agosto de 2023) continue a "voar alto" no próximo período.

Coopere quando possível, discorde quando necessário

Além da economia, comércio, segurança e uma série de outras questões também merecem destaque. Antes da visita, a família do acadêmico sino-australiano Yang Jun pediu ao Primeiro-Ministro Albanese que exigisse sua libertação. O Sr. Yang está detido sob acusações de espionagem desde 2019.

Os dois lados poderiam discutir o Tratado de Segurança Austrália-Reino Unido-EUA (AUKUS). Na semana passada, o Sr. Albanese visitou os EUA, onde se encontrou com o presidente Joe Biden e com o novo presidente da Câmara dos Representantes, Mike Johnson. Ressaltando a aliança, ambos os lados se comprometeram a continuar promovendo um Indo-Pacífico livre e aberto.

Notavelmente, enquanto a Câmara dos Representantes dos EUA está em crise, ele ainda tenta se reunir com mais de 60 congressistas democratas e republicanos, pressionando-os a aprovar rapidamente o rascunho do Tratado de Segurança AUKUS até o final de 2023. Pequim se opôs fortemente a esse acordo sobre submarinos nucleares. Não está claro se o líder chinês abordará essa questão com o Sr. Albanese durante sua próxima visita.

No entanto, a atitude de Joe Biden em relação à AUKUS, bem como à visita do Primeiro-Ministro australiano à China, é clara. O líder declarou: "Juntamente com o Reino Unido, nós (EUA e Austrália) estamos fazendo um investimento multigeracional em nossa segurança compartilhada". Sobre a visita do Sr. Albanese a Pequim, o Presidente Biden afirmou: "Apoiamos e compreendemos totalmente que o Primeiro-Ministro (Austrália) deseja ir a Pequim e se reunir com o Sr. Xi... O diálogo com a China e a manutenção de linhas de comunicação são extremamente importantes". Segundo o líder, "estamos em competição estratégica na região. Essa é a realidade no estágio atual".

Por sua vez, o Sr. Albanese afirmou que "reconhece claramente" o desafio da China. Falando em uma recepção oferecida pela Vice-Presidente Kamala Harris e pelo Secretário de Estado Antony Blinken, ele enfatizou que Canberra adotaria uma abordagem "paciente, cautelosa e comedida" em relação a Pequim: "Somos dois países com histórias, culturas e sistemas políticos muito diferentes. A Austrália sempre buscou cooperar com a China sempre que possível, discordar quando necessário e continuar a se envolver, para nosso próprio benefício." Sua próxima visita a Pequim será uma oportunidade para ele demonstrar essa abordagem.


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