O primeiro-ministro definiu tarefas e soluções importantes para promover o crescimento, controlar a inflação e estabilizar a macroeconomia em julho e no terceiro trimestre de 2024.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh acaba de assinar e emitir o Despacho Oficial nº 71/CD-TTg sobre as principais tarefas e soluções para promover o crescimento, controlar a inflação e estabilizar a macroeconomia em julho e no terceiro trimestre de 2024.

Sob a liderança do Partido, direta e regularmente liderada pelo Politburo e pelo Secretariado, o acompanhamento da Assembleia Nacional, a direção e gestão drásticas, próximas e oportunas do Governo e do Primeiro-Ministro, os esforços dos ministérios, filiais e localidades, o apoio de empresas e pessoas, e a ajuda de amigos internacionais, a situação socioeconômica do nosso país nos primeiros 6 meses de 2024 mostrou claramente uma recuperação positiva, com cada mês sendo melhor que o mês anterior, cada trimestre sendo maior que o trimestre anterior; alcançando muitos resultados importantes, melhores que o mesmo período em 2023 na maioria das áreas.

A estabilidade macroeconómica continua, a inflação está sob controle, Os principais equilíbrios da economia e da previdência social estão garantidos, e os aumentos salariais estão sendo implementados de acordo com o roteiro. O crescimento do PIB recuperou-se fortemente, com os primeiros 6 meses sendo muito superiores ao mesmo período de 2023. O mercado monetário e a taxa de câmbio estão basicamente estáveis; a receita orçamentária do Estado atinge 60% da estimativa; a dívida pública, a dívida pública , a dívida externa do país e o déficit orçamentário do Estado estão dentro do limite permitido. Os principais setores e áreas da economia têm crescido bem. A vida da população continua a melhorar. A defesa e a segurança nacionais são mantidas; a ordem e a segurança social são garantidas. As relações exteriores e a integração internacional são implementadas de forma proativa e eficaz; o prestígio e a posição do Vietnã na arena internacional continuam a ser fortalecidos.

A situação socioeconômica do nosso país nos primeiros 6 meses de 2024 mostra claramente uma recuperação positiva, com cada mês sendo melhor que o mês anterior, cada trimestre sendo superior ao trimestre anterior; alcançando muitos resultados importantes, melhores que o mesmo período em 2023 na maioria das áreas.

No entanto, a situação socioeconômica do nosso país ainda enfrenta muitas dificuldades e desafios. A situação mundial e regional continua a evoluir de forma rápida, complexa e imprevisível; as tensões geopolíticas e a competição com as grandes potências estão aumentando; a recuperação dos principais parceiros comerciais ainda é lenta; as taxas de juros mundiais do dólar americano estão ancoradas em níveis elevados; há riscos de ruptura das cadeias de suprimentos e de produção globais... No país, a economia apresenta oportunidades, vantagens e dificuldades; os desafios se entrelaçam com mais dificuldades e desafios; a pressão inflacionária e as taxas de câmbio tendem a aumentar; os mercados financeiro e monetário ainda apresentam riscos potenciais; as atividades produtivas e comerciais em algumas áreas ainda são difíceis; desastres naturais, secas, deslizamentos de terra e mudanças climáticas são complexos...

Nessa situação, para implementar com sucesso os objetivos e metas do Plano desenvolvimento socioeconômico 2024, e ao mesmo tempo transformando a dor em ação antes do falecimento do Secretário-Geral Nguyen Phu Trong, o Primeiro-Ministro solicita aos Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, agências governamentais, Presidentes de Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente (doravante denominados Ministérios, agências e localidades), com base em suas funções, tarefas e poderes atribuídos, que implementem de forma resoluta e eficaz as Resoluções e Conclusões do Comitê Central, do Politburo, da Assembleia Nacional, do Governo e do Primeiro-Ministro, especialmente as tarefas e soluções declaradas nas Resoluções nº 93/NQ-CP de 18 de junho de 2024 e nº 108/NQ-CP de 10 de julho de 2024, com foco em uma série de tarefas e soluções importantes em julho e no terceiro trimestre de 2024, como segue:

1. Continue a concentrar-se na rápida eliminação das dificuldades para as pessoas e as empresas

a) Ministério das Finanças

- Implementar efetivamente políticas para estender os prazos de pagamento de impostos, taxas de uso da terra, reduzir as taxas de imposto sobre valor agregado e reduzir taxas e encargos que foram emitidos.

- Estudar com urgência o impacto, concluir e propor ao Governo um Decreto sobre a cobrança de taxa de registro para carros fabricados e montados nacionalmente em julho de 2024.

b) Banco Estatal do Vietname

- Utilizar efetivamente ferramentas de gestão para regular as taxas de câmbio e de juros, em linha com os desenvolvimentos da situação macroeconômica e definir metas, atendendo às necessidades de capital da economia; fortalecer a inspeção, o exame e o controle dos riscos de inadimplência, implementar efetivamente medidas para lidar com a inadimplência e melhorar a qualidade do crédito.

- Continuar a orientar os bancos comerciais para reduzir os custos operacionais, aumentar a aplicação de tecnologia da informação e transformação digital para reduzir as taxas de juros de empréstimos para setores prioritários; promover o crescimento do crédito, com foco nos setores de produção e negócios, setores prioritários, impulsionadores do crescimento econômico, priorizar limites de crédito para instituições de crédito que operam de forma eficaz, especialmente para habitação social, crescimento verde, transformação digital, economia circular, etc.

- Coordenar com agências relevantes para promover o pacote de crédito para habitação social de 120 trilhões de VND, o pacote de crédito para apoiar agricultura, silvicultura e pesca de 30 trilhões de VND...

2. Promover o desembolso de capital de investimento público, usar o investimento público para estimular o investimento privado e promover parcerias público-privadas.

a) Os membros do governo desenvolvem proativamente planos de trabalho para continuar promovendo a eficácia dos Grupos de Trabalho do Primeiro-Ministro sob a Decisão n.º 235/QD-TTg de 14 de março de 2023 e 26 Grupos de Trabalho sob a Decisão n.º 435/QD-TTg de 24 de abril de 2023.

b) Ministérios, agências e localidades devem compreender e considerar completamente o desembolso de investimento público como uma tarefa política fundamental; seguir de perto o plano detalhado de desembolso e as metas de cada projeto para se concentrar na direção; ser mais proativo e drástico na implementação de programas de metas nacionais na localidade; transferir prontamente o capital de tarefas e projetos que não são elegíveis para desembolso ou o desembolso é lento para complementar tarefas e projetos que são capazes de desembolso rápido e precisam de capital adicional de acordo com os regulamentos; concluir urgentemente o trabalho de preparação de investimento para projetos cuja construção deve começar no final de 2024; superar as deficiências para desembolsar mais rápido e usar o capital da AOD de forma mais eficaz; lidar resolutamente com casos de atraso intencional no progresso da atribuição de capital, implementação, desembolso, negatividade, corrupção, perda e desperdício.

c) O Ministério do Planejamento e Investimento deverá coletar prontamente pareceres dos membros do Governo para submeter às autoridades competentes em julho de 2024 para ajustar o plano de investimento do orçamento central para 2024 entre ministérios, agências e localidades de acordo com as instruções das Resoluções nº 65/NQ-CP de 7 de maio de 2024, nº 82/NQ-CP de 5 de junho de 2024 e nº 108/NQ-CP de 10 de julho de 2024.

d) Ministérios e agências: Agricultura e Desenvolvimento Rural, Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais, Comitê Étnico presidirá e coordenará com o Ministério das Finanças e ministérios e agências designados como Proprietários de Projetos para revisar urgentemente todas as dificuldades no desembolso de capital público para implementar Programas de Metas Nacionais, definir claramente as responsabilidades das agências para propor soluções específicas para acelerar o progresso do desembolso de acordo com o plano atribuído e reportar ao Comitê Diretor Central na 6ª Sessão em agosto de 2024.

3. Fortalecer a disciplina e a ordem nas finanças do orçamento do Estado. O Ministério das Finanças implementa resolutamente a transformação digital e regulamenta as faturas eletrónicas, promovendo especialmente a aplicação da transformação digital nas receitas e despesas orçamentais, melhorando a eficácia e a eficiência da gestão das receitas e despesas orçamentais do Estado; garantindo a cobrança correta, integral e atempada, expandindo a base de arrecadação e prevenindo perdas fiscais, especialmente no comércio eletrónico, para compensar a redução da receita devido à implementação de políticas de apoio, completando a estimativa de receitas atribuída ao mais alto nível.

4. Continue economizando bastante e cortando gastos regulares para poupar para investimentos em desenvolvimento e previdência social.

a) Os ministérios, agências e localidades devem implementar rigorosamente a exigência de economizar 5% das despesas regulares em 2024; cortar resolutamente as estimativas de despesas regulares que foram atribuídas, mas não foram alocadas até 30 de junho de 2024, de acordo com a Resolução nº 82/NQ-CP de 5 de junho de 2024.

b) O Ministério das Finanças presidirá e sintetizará dados sobre economias de despesas regulares dos orçamentos central e local em 2024. Designará o vice-primeiro-ministro Le Minh Khai para presidir uma reunião com o Ministério das Finanças, o Ministério do Planejamento e Investimento, o Gabinete do Governo e agências relevantes antes de 27 de julho de 2024 para concordar com um plano para usar as economias de despesas de acordo com o princípio de alocá-las a um pequeno número de tarefas e projetos que sejam práticos, eficazes, focados e importantes, não dispersos ou fragmentados.

5. Aumentar a produção, exportar, desenvolver o mercado interno, garantir a segurança energética e alimentar

a) Ministérios, agências e localidades de acordo com as funções e tarefas atribuídas:

- Implementar rigorosamente as normas sobre declaração de preços, afixação de preços e divulgação de informações sobre preços. Promover a produção, garantir o atendimento adequado da demanda e evitar escassez ou interrupções no fornecimento, especialmente de bens essenciais como alimentos, gêneros alimentícios, eletricidade, gasolina, etc.

- Continuar a diversificar os mercados de exportação, os produtos e as cadeias de fornecimento; priorizar a exploração e aproveitar ao máximo as oportunidades dos principais e estratégicos mercados de exportação e dos Acordos de Livre Comércio (ALCs) assinados; promover negociações e assinaturas de novos ALCs.

b) O Ministério da Indústria e Comércio preside e coordena com agências e localidades para:

- Soluções oportunas para gerenciar e regular a produção, estabilizar a oferta e a demanda de bens, especialmente alimentos, gêneros alimentícios, energia e outros bens essenciais, garantir firmemente a segurança energética nacional e fornecer eletricidade e gasolina adequadas em todas as situações.

- Implementar efetivamente políticas de promoção do consumo interno, promover a distribuição de bens por meio de plataformas digitais e comércio eletrônico. Implementar oportunamente medidas de defesa comercial para proteger os interesses legítimos da indústria manufatureira nacional.

- Atualizar regularmente informações sobre situações de mercado, regulamentações, padrões e condições de mercados estrangeiros, fazer recomendações às localidades, associações e empresas para ajustar prontamente os planos de produção e negócios de forma adequada e orientar a busca de pedidos de mercados adequados.

c) O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural presidirá e coordenará com agências e localidades para implementar soluções para promover a produção e o comércio de alimentos e gêneros alimentícios, garantindo o fornecimento abundante e adequado, impulsionando as exportações agrícolas; fortalecerá a inspeção, a supervisão e a orientação sobre a prevenção e o controle de doenças de plantas e animais, especialmente a peste suína africana, para minimizar os impactos negativos na produção e na vida das pessoas; e estará determinado a remover o "cartão amarelo" o mais rápido possível.

d) O Ministério das Finanças presidirá e coordenará com os ministérios, agências e municípios o monitoramento rigoroso da situação, a previsão proativa, o cálculo e a atualização de cenários de inflação, a fim de desenvolver um cenário abrangente de gestão de preços. Os ministérios, agências e municípios avaliarão proativamente o impacto sobre a inflação, calcularão e elaborarão planos e roteiros para o ajuste de preços de bens e serviços administrados pelo Estado, quando houver espaço e condições que o permitam, em níveis e momentos adequados, evitando concentrações simultâneas.

d) O Comitê de Gestão de Capital Estatal nas Empresas orienta as Corporações e Grupos Estatais a:

- Implementar de forma resoluta e eficaz a estratégia de desenvolvimento e o plano de produção e negócios definidos, demonstrando mais claramente o papel de liderança, criando motivação, abrindo caminho, promovendo o desenvolvimento de outros setores econômicos, contribuindo mais positivamente para garantir grandes equilíbrios em eletricidade, petróleo, gás em particular e para o desenvolvimento socioeconômico em 2024 em geral.

- Fortalecer ainda mais a coordenação e o apoio mútuo na produção e nos negócios, especialmente promovendo a economia circular, onde o produto de uma empresa pode ser o insumo de outra.

6. Fortalecer as medidas de prevenção e combate às mudanças climáticas e desastres naturais, evitar ser surpreendido pela passividade; continuar a promover o desenvolvimento de energia verde e limpa e concluir em breve o Projeto de desenvolvimento de um mercado de carbono no Vietnã.

a) O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural presidirá e coordenará com agências e localidades para monitorar de perto os desenvolvimentos climáticos, desastres naturais, tempestades e inundações; aconselhará e direcionará uma resposta oportuna e eficaz, minimizando os danos causados por desastres naturais, garantindo a segurança e a vida das pessoas, a segurança de diques e barragens durante a estação chuvosa e tempestuosa; apoiará as pessoas na superação das consequências de desastres naturais, restaurando prontamente a produção e estabilizando a vida.

b) O Ministério das Finanças presidirá e coordenará com o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, ministérios e agências relevantes para concluir urgentemente o Projeto de desenvolvimento do mercado de carbono no Vietnã, de acordo com a orientação do Aviso nº 328/TB-VPCP de 16 de julho de 2024, e reportará ao Primeiro Ministro para consideração e decisão.

c) O Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente deverá revisar e concluir urgentemente o projeto de Decreto que altera e complementa uma série de artigos do Decreto nº 06/2022/ND-CP que regulamenta a redução de emissões de gases de efeito estufa e a proteção da camada de ozônio para criar um ambiente legal completo e favorável à formação e ao desenvolvimento do mercado de carbono no Vietnã, e submetê-lo ao Governo em julho de 2024.

7. Prestar mais atenção às áreas cultural e social. Prestar atenção à implementação oportuna e integral das políticas de seguridade social, apoiando os beneficiários e pessoas em situações difíceis. Organizar atividades significativas e práticas para demonstrar gratidão e retribuir a gentileza por ocasião do 77º aniversário do Dia dos Inválidos e Mártires de Guerra, em 27 de julho. O Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais presidirá e coordenará com o Ministério das Finanças, a Frente Pátria do Vietnã, a Televisão do Vietnã e as agências relevantes para desenvolver e submeter com urgência ao Primeiro-Ministro, para consideração e decisão em julho de 2024, o anúncio da criação, mobilização e apoio do Fundo Nacional para unir esforços na eliminação de casas temporárias e em ruínas para famílias pobres e quase pobres.

8. Concentrar-se no aperfeiçoamento de instituições, leis, mecanismos e políticas para remover imediatamente dificuldades e obstáculos e liberar recursos para promover o desenvolvimento socioeconômico.

a) Ministérios, agências e localidades:

- Completar e submeter ao Governo para promulgação os Decretos detalhados e promulgar sob sua autoridade Circulares e documentos orientadores, assegurando sua simultânea eficácia com a Lei de Terras, Lei de Habitação, Lei de Negócios Imobiliários, Lei de Preços, Lei de Instituições de Crédito, etc.

- Concentrar-se na revisão e proposição de soluções para lidar com mecanismos, políticas e regulamentações legais que ainda são contraditórios, sobrepostos, inadequados e não adequados para a prática, removendo completamente as dificuldades e os obstáculos para alterar e complementar imediatamente os documentos dentro da autoridade; propor ao Governo e ao Primeiro-Ministro a alteração e complementar os documentos dentro da autoridade e reportar ao Comitê Diretor para revisar e lidar com os obstáculos no sistema de documentos legais para sintetizar e propor ao Governo um relatório à Assembleia Nacional sobre os obstáculos e gargalos que precisam ser focados na remoção no nível legal.

- Promover a reforma, reduzir e simplificar procedimentos administrativos, a transformação digital, melhorar o ambiente de investimentos e negócios para remover dificuldades, criar conveniência, reduzir custos de conformidade para pessoas e empresas; no qual, focar no tratamento completo de problemas relacionados a restituições de imposto sobre valor agregado, prevenção e combate a incêndios, rastreabilidade, etc.

- Concluir o dossiê para submeter ao Governo o projeto de reorganização das unidades administrativas nos níveis distrital e municipal para o período de 2023-2025, garantindo a conclusão antes de 30 de setembro de 2024 para preparar os Congressos do Partido em todos os níveis para o período de 2025-2030.

b) O Ministério da Justiça sintetiza o conteúdo dos relatórios dos ministérios, agências e localidades sobre a revisão de documentos legais, identifica obstáculos e gargalos que precisam ser focados na remoção no nível legal para propor ao Governo um relatório à Assembleia Nacional na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional para considerar e emitir documentos apropriados e eficazes para lidar imediatamente com problemas legais e obstáculos que surgem na prática, dificultando o desenvolvimento.

c) O Ministério do Planejamento e Investimento orienta o Escritório Geral de Estatística a desenvolver urgentemente o Banco de Dados Estatístico Nacional de acordo com a Decisão nº 1627/QD-TTg de 15 de dezembro de 2023 do Primeiro-Ministro.

9. Fortalecer a disciplina e a ordem administrativa; implementar rigorosamente o Regulamento de Trabalho do Governo e as instruções do Primeiro-Ministro.

Os ministérios, agências e localidades, com base nas suas funções, tarefas e poderes atribuídos, devem executar proativamente e ativamente as tarefas atribuídas pelo Governo e pelo Primeiro-Ministro, especialmente os projetos constantes do Programa de Trabalho do Politburo, do Secretariado, do Programa de Trabalho do Governo e do Primeiro-Ministro; concluir prontamente os projetos e tarefas em atraso e superar imediatamente a situação de atraso das tarefas atribuídas. Melhorar a eficácia da coordenação entre ministérios, agências e localidades, garantindo a pontualidade, a sincronização, a proximidade e a eficiência. Reforçar a inspeção e o exame dos serviços públicos; corrigir e superar resolutamente a situação de evasão e fuga à responsabilidade por parte de vários quadros, funcionários públicos e funcionários públicos.

10. O Gabinete do Governo, de acordo com as suas funções e tarefas atribuídas, monitoriza e insta a implementação deste Despacho Oficial.

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