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Primeiro-ministro: Implementar os "5 pioneiros" para desenvolver a região do Delta do Rio Vermelho.

Việt NamViệt Nam17/08/2024

O Primeiro-Ministro orientou a garantir a estabilidade macroeconômica , promover o crescimento econômico, controlar a inflação, assegurar os principais equilíbrios econômicos, a segurança energética e a segurança alimentar...

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh fala na conferência. (Foto: Duong Giang/VNA)

Na manhã de 17 de agosto, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh, Presidente do Conselho de Coordenação Regional do Delta do Rio Vermelho (Conselho), presidiu a 4ª Conferência do Conselho para rever as tarefas e trabalhos prioritários para a implementação do planejamento; avaliar as dificuldades, desafios e obstáculos a fim de determinar as direções e soluções para superá-los e implementar eficazmente o Planejamento Regional, com o objetivo de continuar a desenvolver a socioeconomia da região do Delta do Rio Vermelho de forma rápida, abrangente, qualitativa e sustentável.

Estiveram presentes na conferência: a Secretária do Comitê do Partido de Hanói, Bui Thi Minh Hoai; Ministros, líderes de ministérios e departamentos centrais; líderes de 11 províncias e cidades da região do Delta do Rio Vermelho, incluindo: Hanói, Hai Phong, Vinh Phuc, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Quang Ninh, Thai Binh, Nam Dinh, Ha Nam e Ninh Binh.

Muitos indicadores conduzem o país

Nos primeiros sete meses de 2024, a situação socioeconômica do Delta do Rio Vermelho alcançou muitos resultados notáveis, reafirmando seu papel como força motriz, orientadora e líder do crescimento econômico de todo o país. Em particular, o crescimento econômico nos primeiros seis meses de 2024 atingiu 7,21%, superior à média nacional.

A receita total do orçamento estatal nos primeiros 7 meses ultrapassou 521 trilhões de VND, a maior do país, representando 41% da receita total do orçamento estatal. O valor das exportações nos primeiros 7 meses ultrapassou 80 bilhões de dólares, o maior do país, representando 35% do valor total das exportações nacionais.

Em 7 meses, a região registrou 29.611 novas empresas e retomou as atividades em 14.319 delas, representando um aumento de 3,39% e 6,87%, respectivamente, em comparação ao mesmo período de 2023, ocupando o 2º lugar no país, atrás apenas da região Sudeste. O Delta do Rio Vermelho lidera o país em novos investimentos estrangeiros registrados, com 5,7 bilhões de dólares em 645 projetos.

A região apresentou e aprovou o planejamento para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, e o planejamento de 10/11 localidades. O desembolso de investimentos públicos em 7 meses atingiu 55,757 bilhões de VND, o maior do país, representando 31,08% do plano...

Com relação às atividades do Conselho de Coordenação do Delta do Rio Vermelho, os membros do Conselho concluíram 19 das 23 tarefas atribuídas em 2023. Para as tarefas de 2024, os ministérios e localidades concluíram basicamente 8 tarefas; 5 tarefas tiveram suas versões preliminares finalizadas e estão sendo enviadas às agências competentes para comentários.

Até o momento, 17 de 18 ministérios, departamentos e 10 de 11 localidades apresentaram comentários sobre a minuta do Plano de Implementação do Planejamento Regional do Delta do Rio Vermelho para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, visando sua implementação em breve. Além disso, ministérios, departamentos, províncias e cidades da região estão revisando ativamente mecanismos e políticas específicas para sintetizar e apresentar ao Primeiro-Ministro para consideração e decisão.

A região está acelerando ativamente o andamento de importantes projetos e conexões regionais, com obras já concluídas, como: o projeto de investimento para a construção da Ponte Ben Rung, que liga o distrito de Thuy Nguyen, na cidade de Hai Phong, à cidade de Quang Yen, na província de Quang Ninh; e o projeto piloto de investimento para a construção do metrô de Hanói, trecho Nhon-Estação Ferroviária de Hanói. Outros projetos estão sendo acelerados e promovidos, como: o Anel Viário 4 - Região Metropolitana de Hanói; a Rodovia Expressa Ninh Binh-Hai Phong; e os projetos no Aeroporto Internacional de Cat Bi...

Na Conferência, líderes de ministérios, departamentos, províncias e cidades do Delta do Rio Vermelho debateram e avaliaram a situação do desenvolvimento socioeconômico. Ao mesmo tempo, apontaram algumas dificuldades, obstáculos e desafios na implementação de projetos inter-regionais; propuseram mecanismos, políticas e recursos específicos para dar continuidade a um desenvolvimento rápido, abrangente, de qualidade e sustentável.

Em seu discurso na Conferência, ao analisar os resultados do desenvolvimento socioeconômico do Delta do Rio Vermelho, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh afirmou que esses resultados foram alcançados graças à determinação, aos esforços e à grande responsabilidade dos líderes, da população e das empresas da região.

Representantes de províncias e cidades da região do Delta do Rio Vermelho participaram da quarta reunião do Conselho de Coordenação do Delta do Rio Vermelho. (Foto: Duong Giang/VNA)

Além de reconhecer as contribuições socioeconômicas do país e elogiar as contribuições e os esforços de toda a região e as atividades de coordenação regional, o Primeiro-Ministro apontou uma série de deficiências, limitações, dificuldades e desafios. Entre eles, destacam-se a qualidade do crescimento econômico, que não é verdadeiramente sustentável e não condizente com seu potencial e pontos fortes; a ciência e a tecnologia não são, de fato, a força motriz do desenvolvimento; poucas grandes empresas foram formadas, dominando tecnologias em áreas como inteligência artificial, fabricação de chips, semicondutores... A integração regional ainda é limitada; a seguridade social e o bem-estar social avançaram bastante, mas não geraram mudanças significativas...

Implementar os "5 pioneiros"

O Primeiro-Ministro solicitou a revisão da implementação das diretrizes e políticas do Partido, das leis do Estado, especialmente a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido, para propor tarefas e soluções para implementação no futuro, com o lema de ser flexível e eficaz com base na prática, partindo da prática, respeitando a prática, tomando a prática como medida; considerando as pessoas como o centro, o sujeito, o recurso e a força motriz do desenvolvimento.

O Primeiro-Ministro enfatizou que a implementação do Planejamento e Desenvolvimento Regional deve atender às necessidades e aspirações legítimas do povo e das empresas; cumprir rigorosamente e implementar o planejamento de forma sincronizada; ser consistente com o planejamento geral do país, da indústria, do setor, da região e da localidade; promover fortemente a democracia e a inteligência coletiva; e organizar a implementação do planejamento de forma científica, metódica, com foco e pontos-chave.

O Chefe de Governo orienta a garantir a estabilidade macroeconômica, promover o crescimento econômico, controlar a inflação, assegurar o equilíbrio das principais balanças econômicas, a segurança energética e a segurança alimentar; conciliar estreitamente o desenvolvimento socioeconômico com a garantia da defesa nacional, da segurança das fronteiras e das áreas marítimas e insulares. Ao mesmo tempo, manter a estabilidade política, a ordem social e a segurança; mobilizar e utilizar eficazmente todos os recursos; combinar de forma harmoniosa e eficaz os recursos internos e externos, os recursos centrais e locais, o Estado e a sociedade; promover a descentralização e a delegação de poderes, juntamente com a alocação de recursos, e fortalecer a fiscalização, a supervisão e o controle do poder.

O Primeiro-Ministro salientou que os ministérios, departamentos e localidades da região devem renovar os motores de crescimento tradicionais e promover novos motores de crescimento; desenvolver a economia em profundidade, rumo à industrialização, modernização, forte aplicação da ciência e tecnologia, startups, inovação, transformação digital, transformação verde, economia circular e economia partilhada; desenvolver um sistema de infraestruturas síncrono e moderno, associado a uma organização espacial racional, eficaz e unificada, com conectividade intrarregional, inter-regional, regional e internacional.

No que diz respeito ao ponto de vista sobre a implementação das atividades do Conselho de Coordenação Regional, o Primeiro-Ministro solicitou que se acompanhe de perto e se implemente eficazmente a Resolução nº 30 do Politburo; as tarefas e soluções específicas do Programa de Ação do Governo; as tarefas e projetos do Plano de Coordenação Regional para 2024; que se organize e implemente de forma eficaz e substancial, sem formalidades ou burocracia excessiva; que se "diga a verdade, faça a verdade, seja-se verdadeiramente eficaz"; que se assegure o progresso na implementação das tarefas atribuídas, sem atrasos ou prolongamentos, e que, em caso de incumprimento do prazo, seja comunicado à autoridade competente o motivo do incumprimento e a razão para a prorrogação do prazo de implementação.

O Primeiro-Ministro destacou a necessidade de inovar no pensamento de coordenação, prestando mais atenção ao papel de articulação e conexão da região do Delta do Rio Vermelho com as regiões vizinhas, no espírito de "recursos que se originam do pensamento, motivação que se origina da inovação, força que se origina do povo", "políticas abertas, infraestrutura eficiente, governança inteligente". Nesse espírito, é preciso pesquisar e propor proativamente instituições, mecanismos e políticas específicas para promover a articulação e o desenvolvimento regional, bem como promover os potenciais distintos, as oportunidades excepcionais e as vantagens competitivas da região.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh, presidente do Conselho de Coordenação do Delta do Rio Vermelho, presidiu a quarta reunião do Conselho. (Foto: Duong Giang/VNA)

O Primeiro-Ministro sugeriu que o Delta do Rio Vermelho implemente “5 pilares”: pioneirismo em inovação, aplicação da ciência e tecnologia e conquistas da 4ª Revolução Industrial, desenvolvimento da economia digital, economia verde, economia circular, economia compartilhada, economia do conhecimento e economia noturna. Ao mesmo tempo, pioneirismo em reforma administrativa, descentralização juntamente com a alocação de recursos, aprimoramento da capacidade de fiscalização e fortalecimento da inspeção e supervisão.

Ao mesmo tempo, pioneira ao colocar as pessoas e as empresas no centro do serviço, reduzindo os procedimentos administrativos complexos e burocráticos que afetam e aumentam os custos de conformidade para pessoas e empresas; promovendo a implementação do Projeto 06 sob a direção do Governo. Pioneira na mobilização de todos os recursos sociais, especialmente por meio de parcerias público-privadas para um desenvolvimento rápido e sustentável. Pioneira na implementação de políticas de seguridade social, garantindo equidade, progresso social e proteção ambiental, sem sacrificar o progresso, a equidade, a seguridade social e o meio ambiente em busca do crescimento puro, sem deixar ninguém para trás.

Desenvolvimento na direção de 1 região dinâmica, 2 sub-regiões e 5 corredores.

Com relação às principais tarefas e soluções, o Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios, agências e localidades que revisassem as metas e tarefas estabelecidas na Resolução do 13º Congresso Nacional, nas Resoluções dos Congressos do Partido em todos os níveis, nas resoluções e conclusões do Comitê Central, da Assembleia Nacional e do Governo, identificassem as metas que serão alcançadas, as que não serão alcançadas e as de difícil alcance, a fim de encontrar soluções adequadas, atribuindo claramente o trabalho às pessoas, as tarefas, o tempo, as responsabilidades, os produtos e os resultados.

Além disso, é urgente desenvolver um Plano para implementar o planejamento regional no espírito de "abertura nas políticas, transparência na infraestrutura e governança inteligente". O foco do desenvolvimento deve ser direcionado para 1 região nacional dinâmica (incluindo Hanói e áreas ao longo da Rodovia Nacional 5 e da Rodovia Nacional 18, abrangendo as províncias de Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, a cidade de Hai Phong e a província de Quang Ninh); 2 sub-regiões (Norte do Rio Vermelho e Sul do Rio Vermelho); e 4 polos de crescimento (incluindo a capital Hanói, Bac Ninh, Quang Ninh e Hai Phong). 5 corredores econômicos nacionais e conexões internacionais (incluindo os corredores econômicos: Bac Ninh-Hanoi-Ha Nam-Ninh Binh; Lao Cai-Hanói-Hai Phong-Quang Ninh; Hanói-Thai Nguyen-Bac Kan-Cao Bang; costeiro Quang Ninh-Hai Phong-Thai Binh-Nam Dinh-Ninh Binh; Dien Bien-Son La-Hoa Binh-Hanoi) com todos formas de ligações rodoviárias mais desenvolvidas do país.

O Primeiro-Ministro observou que o Delta do Rio Vermelho precisa se concentrar na reestruturação dos setores econômicos, renovando o modelo de crescimento rumo à modernidade e priorizando indústrias e áreas com pontos fortes. Em particular, desenvolver indústrias de alta tecnologia, com foco em processamento e manufatura; priorizando mecatrônica, semicondutores, produtos de tecnologia digital, inteligência artificial e novos materiais. A região deve se desenvolver como um centro de serviços moderno, de acordo com padrões internacionais, e diversificar os tipos de serviços; promover o desenvolvimento das indústrias culturais, serviços de ciência e tecnologia e inovação, educação, treinamento, saúde, etc.; desenvolver uma economia agrícola eficaz, sustentável e ecológica, na direção da agricultura de alta tecnologia, orgânica e circular, associada à nova construção rural.

“Devemos priorizar o investimento em projetos-chave e impulsionadores que tenham um impacto direto no desenvolvimento socioeconômico, produzam grandes efeitos indiretos e possuam conectividade internacional e inter-regional; desenvolver fontes e redes de fornecimento de energia, novas fontes de energia, energia renovável e infraestrutura de irrigação”, enfatizou o Primeiro Ministro.

O Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios, departamentos e localidades responsáveis ​​que concluam urgentemente os procedimentos para acelerar a implementação de projetos regionais e inter-regionais, como o projeto da linha ferroviária urbana nº 2, trecho Nam Thang Long-Tran Hung Dao; o projeto de investimento na construção da rodovia expressa Ninh Binh-Hai Phong; o projeto do Aeroporto Internacional de Cat Bi; e que proponham mecanismos e políticas, incluindo mecanismos e políticas específicos, para serem relatados ao Primeiro-Ministro para consideração e decisão.

O Primeiro-Ministro destacou a necessidade de focar na formação e no desenvolvimento de recursos humanos, na atração de talentos, na promoção da inovação, da criatividade, da pesquisa e da aplicação da ciência e da tecnologia; no forte incentivo a startups e centros de inovação; e na formação de um ecossistema de startups e inovação. Ao mesmo tempo, é preciso aprimorar a eficiência da gestão de recursos e a proteção ambiental, a conservação da biodiversidade e dos ecossistemas naturais, bem como responder às mudanças climáticas.

Paralelamente a isso, é necessário focar no desenvolvimento da cultura, da sociedade e das pessoas, preservando e promovendo a identidade cultural nacional, melhorando a qualidade de vida e um ambiente saudável para as pessoas; desenvolvendo o turismo, as localidades e os ministérios e órgãos relevantes, para que concluam urgentemente o dossiê de candidatura de "Yen Tu-Vinh Nghiem-Con Son, Kiep Bac" a Patrimônio Mundial.

O Primeiro-Ministro destacou a necessidade de intensificar a reforma dos procedimentos administrativos, melhorar o ambiente de investimento e negócios, intensificar a promoção de investimentos e preparar adequadamente projetos-chave e importantes para atrair investidores, especialmente investidores estratégicos. As atividades de coordenação regional devem se concentrar na implementação eficaz de mecanismos e políticas específicos previstos na Resolução nº 106/2023/QH15 da Assembleia Nacional e em outros mecanismos e políticas.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh fala na conferência. (Foto: Duong Giang/VNA)

Além disso, é necessário promover o investimento, atrair IED (Investimento Estrangeiro Direto), especialmente de investidores em tecnologia; promover o investimento em PPP (Parcerias Público-Privadas), principalmente no desenvolvimento de projetos de infraestrutura de transporte regionais e inter-regionais; promover atividades de articulação para desenvolver de forma sincronizada os sistemas de infraestrutura socioeconômica, priorizando o transporte; promover a integração entre cadeias urbanas, cadeias de suprimentos, logística e serviços de alta qualidade; promover áreas patrimoniais com o modelo de "uma rota, muitos destinos"; promover a transformação digital e o compartilhamento de bancos de dados.

O Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios, departamentos e localidades que continuem a pesquisar e selecionar projetos regionais importantes, de acordo com as Resoluções e o planejamento do Politburo, priorizando as fontes de capital para alocação no plano de médio prazo 2026-2030. Em particular, devem ser alocadas fontes de capital adequadas para a preparação de investimentos no plano de investimento público de médio prazo 2026-2030, reduzindo o tempo para a conclusão dos procedimentos de investimento e acelerando o andamento da implementação dos projetos. Ao mesmo tempo, solicitou-se que continuem a pesquisar e propor tarefas-chave a serem incluídas no programa de trabalho do Conselho Regional para discussão e aprovação de sua implementação em um futuro próximo, incluindo a revisão de mecanismos e políticas em matéria de legislação, mobilização de recursos, atração de investimentos, gestão ambiental e implementação de projetos regionais.

Observando o espírito de iniciativa e inovação na implementação de tarefas, especialmente aquelas ainda não concluídas, o Primeiro-Ministro orientou as localidades a dedicarem especial atenção à promoção do investimento público, contribuindo com pareceres para um projeto de lei que altera diversas legislações nas áreas de finanças, planejamento e investimento; as localidades devem implementar as metas estabelecidas para o desenvolvimento de habitações sociais e moradias para trabalhadores.


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