Até 1º de agosto de 2025, ministérios e agências haviam eliminado proativamente 115 procedimentos administrativos, 118 condições comerciais e simplificado 691 procedimentos administrativos.
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O Primeiro-Ministro solicitou que se concentrasse na conclusão da redução e simplificação dos procedimentos administrativos e das condições comerciais. |
Na implementação da Resolução nº 66/NQ-CP, de 26 de março de 2025, do Governo, sobre o Programa de redução e simplificação de procedimentos administrativos relacionados às atividades de produção e negócios em 2025 e 2026, e das diretrizes do Primeiro-Ministro, até 1º de agosto de 2025, os ministérios e agências reduziram proativamente 115 procedimentos administrativos, 118 condições comerciais e simplificaram 691 procedimentos administrativos; 5 ministérios e agências emitiram Decisões aprovando o Plano de redução e simplificação de procedimentos administrativos sob sua jurisdição; 7 ministérios e agências submeteram planos ao Primeiro-Ministro para consideração e aprovação, incluindo o plano de redução e simplificação aprovado pelo Primeiro-Ministro sob a gestão do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo e do Ministério da Indústria e Comércio ; e 4 ministérios e agências continuam a complementar e finalizar seus planos.
Províncias e cidades administradas centralmente têm se concentrado na implementação de procedimentos administrativos ao organizar unidades administrativas e implantar o modelo de organização de governo local de dois níveis, com 3,4 milhões de registros de procedimentos administrativos recebidos e resolvidos em 34 províncias e cidades em julho de 2025, incluindo 2,5 milhões de registros no nível de comuna.
No entanto, apesar dos resultados alcançados, a implementação das tarefas da Resolução por diversos ministérios, departamentos e localidades ainda apresenta deficiências, especificamente:
(1) Ainda existem 06 Ministérios e agências de nível ministerial que não apresentaram ao Primeiro- Ministro o plano de redução e simplificação dos procedimentos administrativos (o prazo para conclusão, de acordo com a Resolução Governamental n.º 66/NQ-CP, é antes de 30 de junho de 2025);
(2) Não se espera que o plano de redução das condições de negócios de alguns Ministérios atinja a meta mínima de redução de 30%, conforme determinado pelo Politburo, pelo Secretário-Geral To Lam, pelo Comité Diretivo Central, pelo Governo e pelo Primeiro-Ministro;
(3) Os sistemas de informação de alguns Ministérios (como o registo civil, o registo comercial, as empresas domésticas, os impostos, o licenciamento de álcool, cerveja e tabaco,...) ainda não concluíram a atualização, a ligação e a partilha de dados com o Sistema de Informação para a resolução de procedimentos administrativos, garantindo que a implementação de procedimentos administrativos não dependa de limites administrativos dentro da província;
(4) Algumas bases de dados nacionais e especializadas ainda estão lentas a serem concluídas, a serem colocadas em funcionamento ou não cumprem os requisitos de dados “corretos, suficientes, limpos e ativos” para servir a redução e simplificação dos procedimentos administrativos;
(5) A implementação de procedimentos administrativos em algumas localidades ainda é confusa, especialmente no que diz respeito às tarefas que foram recentemente descentralizadas, delegadas e definidas em termos de autoridade;
(6) A organização e a colocação de funcionários e servidores públicos para realizar procedimentos administrativos em algumas localidades, especialmente ao nível das comunas, ainda não são científicas, não cumprem os requisitos profissionais e técnicos do cargo e são lentas a receber formação e orientação;
(7) As instalações técnicas em algumas localidades ainda são insuficientes e a emissão de assinaturas e selos digitais é lenta, pelo que as condições de trabalho não estão asseguradas;
(8) A propaganda, a orientação e o apoio às pessoas e às empresas em algumas localidades não são realmente eficazes.
Para implementar de forma rápida, eficaz e dentro do prazo a Resolução nº 66/NQ-CP do Governo, de 26 de março de 2025, e reduzir substancialmente os procedimentos administrativos, as condições de investimento e negócios, o tempo de processamento e os custos de cumprimento dos procedimentos administrativos, o Primeiro-Ministro solicita aos Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, Presidentes dos Comitês Populares das províncias e das cidades administradas centralmente que se concentrem na implementação dos Telegramas Diretivos do Primeiro-Ministro e divulguem imediatamente uma série de conteúdos:
REDUZIR EM PELO MENOS 30% AS CONDIÇÕES DE NEGÓCIO, O TEMPO E OS CUSTOS DE CONFORMIDADE COM OS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
1. Para ministérios e agências de nível ministerial que não atingiram a meta de reduzir pelo menos 30% das condições de trabalho:
Os ministros e chefes de 6 ministérios e agências de nível ministerial (Finanças; Assuntos Internos; Justiça; Saúde; Indústria e Comércio; Banco Estatal do Vietnã) orientaram as agências especializadas a se concentrarem na revisão e redução de pelo menos 30% das atividades comerciais sob sua gestão, em conformidade com a diretriz do Politburo, do Secretário-Geral To Lam, do Comitê Central de Coordenação e do Governo, conforme a Resolução nº 66/NQ-CP.
2. Relativamente ao aditamento e à conclusão do plano de redução para submissão ao Primeiro-Ministro para aprovação:
Ministros, Chefes dos 4 Ministérios e agências de nível ministerial: Ciência e Tecnologia; Educação e Formação; Construção; Banco Estatal do Vietname, complementem e completem urgentemente o dossiê a ser submetido ao Primeiro-Ministro para aprovação do Plano de redução e simplificação dos procedimentos administrativos e das condições de negócios, em conformidade com os regulamentos, garantindo o alcance das metas de redução de pelo menos 30% no tempo gasto com procedimentos administrativos, 30% no custo do cumprimento dos procedimentos administrativos e 30% nas condições de negócios, de acordo com os requisitos da Resolução nº 66/NQ-CP. O prazo final para conclusão é 15 de agosto de 2025.
3. Para os Ministérios que não submeteram o Plano de Redução ao Primeiro-Ministro para aprovação:
Os Ministros dos 6 Ministérios: Defesa Nacional; Assuntos Internos; Justiça; Finanças; Saúde; Relações Exteriores, devem concluir urgentemente o Plano para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos e as condições de negócios, a fim de submetê-lo à aprovação do Primeiro-Ministro até 15 de agosto de 2025.
4. Relativamente ao anúncio público dos resultados da redução dos procedimentos administrativos e das condições de negócio:
Os Ministros dos 8 Ministérios: Segurança Pública; Educação e Formação; Construção; Ciência e Tecnologia; Agricultura e Meio Ambiente; Finanças; Cultura, Esportes e Turismo; Saúde, devem concluir urgentemente a atualização e publicação dos resultados da síntese, estatísticas, redução de procedimentos administrativos, condições de negócios e custos de conformidade dos procedimentos administrativos sob sua gestão no Banco de Dados Nacional de Procedimentos Administrativos, a fim de servir de base para a determinação dos resultados da implementação da Resolução nº 66/NQ-CP do Governo, a ser concluída até 10 de agosto de 2025.
5. Relativamente à redução dos procedimentos administrativos previstos nos documentos legais locais:
Os presidentes dos Comitês Populares das províncias e das cidades administradas centralmente deverão orientar a revisão e a conclusão dos mecanismos, políticas e procedimentos administrativos previstos nos documentos legais sob sua jurisdição, garantindo a implementação unificada em toda a província e cidade após a reorganização das unidades administrativas; aprovar e organizar a implementação de planos para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos previstos nos documentos legais do Conselho Popular e do Comitê Popular em nível provincial, a serem concluídos até 30 de agosto de 2025.
IMPLEMENTAR PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS DE FORMA SUAVE, EFICAZ E SEM INTERRUPÇÕES
1. Ministros de Estado, Chefes de agências de nível ministerial
a) Concluir a revisão, finalização, padronização, divulgação e plena publicidade dos procedimentos administrativos relacionados à produção e aos negócios que foram descentralizados e delegados às localidades, especialmente os procedimentos administrativos relacionados à exportação e importação de produtos, bens, investimentos, planejamento e terras sob a gestão do Ministério da Saúde, Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, Ministério da Indústria e Comércio, Ministério da Construção e Ministério da Fazenda; ao mesmo tempo, fornecer orientação e treinamento (observando a aplicação eficaz de formulários online e aplicativos de inteligência artificial), inspeção, supervisão e apoio às localidades nas fases iniciais de recebimento de tarefas descentralizadas, garantindo uma implementação tranquila e eficaz, sem congestionamento ou impacto nas atividades de investimento, produção e negócios de pessoas e empresas. Concluir até 15 de agosto de 2025.
b) Rever e alterar urgentemente as normas que não são adequadas à implementação de procedimentos administrativos, independentemente das fronteiras administrativas no âmbito provincial, tais como: exigências para que pessoas físicas e jurídicas realizem procedimentos administrativos em seu domicílio, sede ou no local onde os resultados do primeiro procedimento administrativo são emitidos, etc.; rever e emitir documentos de orientação detalhados e unificados em âmbito nacional sobre novos processos empresariais após o rearranjo das unidades administrativas, a serem concluídos até 30 de agosto de 2025.
c) Acelerar o progresso na construção de bases de dados nacionais e especializadas; conectar, sincronizar e compartilhar dados com o Portal Nacional de Serviços Públicos e o Sistema de Informação de Procedimentos Administrativos Provinciais para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos, fornecer serviços públicos online abrangentes, personalizar e utilizar dados de acordo com a orientação do Governo na Resolução nº 214/NQ-CP, de 23 de julho de 2025, que promulga o Plano de Ação do Governo para promover a criação de dados a fim de servir à transformação digital abrangente.
d) Corrigir tempestivamente os erros no Sistema de Informação gerido pelo Ministério (tais como: sistema eletrónico de gestão e registo civil do Ministério da Justiça; registo fiscal, empresarial e de empresas familiares do Ministério das Finanças, etc.), assegurar a conformidade com o modelo de organização do governo local de dois níveis e conectar e partilhar dados completos com o sistema de informação de resolução de procedimentos administrativos a nível provincial, de forma a facilitar a resolução de procedimentos administrativos, garantindo que a execução dos procedimentos administrativos não dependa das fronteiras administrativas dentro da província. Concluir até 15 de agosto de 2025.
2. Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente
a) Concluir a modernização do Sistema de Informação de Procedimentos Administrativos Provinciais para atender aos requisitos de digitalização, transferência completa de dados com as localidades unificadas e implementação de procedimentos administrativos independentemente das fronteiras administrativas dentro da província, implantando o modelo de organização do governo local de dois níveis. Concluir até 30 de agosto de 2025.
b) Concluir o ajuste dos processos internos e dos procedimentos eletrônicos para os procedimentos administrativos de acordo com os novos regulamentos sobre descentralização, delegação de autoridade e delimitação de jurisdição para a resolução de procedimentos administrativos, e implementar procedimentos administrativos independentemente das fronteiras administrativas no âmbito provincial. Isso deverá ser concluído até 15 de agosto de 2025.
c) Analisar e providenciar pessoal, funcionários públicos, servidores, instalações e equipamentos adequados para atender às exigências do trabalho, de acordo com a escala, o número de tarefas, os registros de procedimentos administrativos, bem como levando em consideração os fatores específicos do trabalho, garantindo o recebimento e a resolução eficazes e ágeis dos procedimentos administrativos, sem congestionamento ou interrupção local. A ser concluído até 15 de agosto de 2025.
d) Reforçar a formação e melhorar a qualidade dos recursos humanos que desempenham funções de receção e gestão de procedimentos administrativos, especialmente no que diz respeito a procedimentos administrativos descentralizados, delegados e competentes, bem como a procedimentos administrativos a nível municipal.
d) Promover ativamente a comunicação, a orientação e o apoio às pessoas e às empresas na implementação de procedimentos administrativos, a fim de criar consenso e acompanhar o Governo, os ministérios, os departamentos e as localidades, contribuindo para a construção de uma administração eficaz e eficiente ao serviço das pessoas e das empresas.
e) Reforçar a inspeção e a supervisão, lidar prontamente com as dificuldades, os problemas e os entraves que surgirem durante o processo de implementação, garantindo a execução tranquila, eficaz e ininterrupta dos procedimentos administrativos.
O Ministro e o Presidente do Comitê Popular Provincial são responsáveis pelos resultados da redução e simplificação dos procedimentos administrativos e das condições comerciais.
O Primeiro-Ministro solicita aos Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, Presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente que prestem contas ao Governo e ao Primeiro-Ministro pelos resultados da redução e simplificação dos procedimentos administrativos e das condições de negócios, conforme exigido na Resolução nº 66/NQ-CP, de 26 de março de 2025, do Governo, e nas tarefas descritas neste Despacho Oficial; e que apresentem ao Governo e ao Primeiro-Ministro um relatório sobre os resultados da implementação (no Relatório sobre a reforma do procedimento administrativo) até o dia 25 de cada mês.
O Gabinete do Governo, de acordo com as suas funções e tarefas atribuídas, monitoriza, incentiva e sintetiza a situação e os resultados da implementação deste Despacho Oficial, e reporta prontamente ao Primeiro-Ministro sobre quaisquer questões que surjam e que excedam a sua competência, conforme prescrito.
O Primeiro-Ministro enfatizou que esta é uma tarefa muito importante e urgente que precisa ser priorizada e concluída com a máxima urgência. O Primeiro-Ministro solicitou que os Ministros, Chefes de agências de nível ministerial, Secretários dos Comitês Partidários Provinciais e Municipais, Presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente dediquem tempo para se atentarem, liderarem e orientarem suas respectivas agências e unidades a fim de concluir as tarefas acima mencionadas, garantindo que a reforma dos procedimentos administrativos e a gestão do trabalho, dos procedimentos administrativos e dos serviços públicos para pessoas físicas e jurídicas sejam realizadas de forma fluida, eficaz e ininterrupta, no âmbito do modelo de governo local de dois níveis.
Fonte: https://baobacninhtv.vn/thu-tuong-yeu-cau-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-postid423427.bbg
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