Promover de forma mais forte e drástica a reforma dos procedimentos administrativos e melhorar o ambiente de negócios.

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Thúc đẩy mạnh mẽ, quyết liệt hơn nữa công tác cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh - Ảnh 1. — Continuar a promover a reforma dos procedimentos administrativos de forma mais forte e drástica, melhorando o ambiente de negócios de forma substancial e eficaz.

O documento afirma que, implementando a orientação do Governo e do Primeiro-Ministro , nos últimos tempos, ministérios, agências e localidades têm feito esforços para reformar procedimentos administrativos associados à transformação digital nacional para cortar procedimentos administrativos, custos de conformidade, melhorar a qualidade da prestação de serviços públicos para pessoas e empresas, removendo assim gradualmente dificuldades e obstáculos para investimento, produção, atividades comerciais e vida das pessoas.

Desde o início de 2021, os ministérios reduziram e simplificaram mais de 2.200 regulamentações comerciais em 177 documentos legais; o Primeiro Ministro aprovou um plano para reduzir e simplificar mais de 1.100 regulamentações relacionadas a atividades comerciais; forneceu mais de 4.400 serviços públicos online no Portal Nacional de Serviços Públicos, etc. Assim, até maio de 2023, o número total de procedimentos administrativos em todo o país foi de 6.422, uma redução de 376 procedimentos administrativos em comparação ao mesmo período de 2020.

No entanto, de acordo com a avaliação dos deputados da Assembleia Nacional por meio de discussões no salão sobre socioeconomia , ouvindo as opiniões do povo e da comunidade empresarial, os procedimentos administrativos em algumas áreas ainda são barreiras à produção, às atividades comerciais e à vida das pessoas; os procedimentos administrativos internos não foram revisados e reduzidos; a liquidação dos procedimentos administrativos ainda passa por muitos níveis intermediários, causando atrasos e congestionamentos na implementação; o trabalho de divulgação e transparência dos procedimentos administrativos, fornecendo serviços públicos online de qualidade ainda é limitado; a organização dos procedimentos administrativos em alguns lugares não é rigorosa, ainda há fenômenos de assédio, negatividade, adição de procedimentos fora dos regulamentos, aumento de tempo, custos sociais e redução da eficácia da gestão.

Para continuar a promover a reforma dos procedimentos administrativos de forma mais forte e drástica, e melhorar o ambiente de negócios de forma substancial e eficaz, o Primeiro-Ministro solicita:

1. Ministros, chefes de agências de nível ministerial, presidentes de comitês populares de províncias e cidades administradas centralmente implementem urgentemente e seriamente:

a) Concentrar-se na revisão, redução e simplificação de regulamentações e procedimentos administrativos relacionados a investimentos, produção, atividades comerciais e vida das pessoas, garantindo que pelo menos 20% das regulamentações sejam reduzidas e simplificadas e que pelo menos 20% dos custos de conformidade sejam reduzidos de acordo com a orientação do Governo na Resolução nº 68/NQ-CP de 12 de maio de 2020, Resolução nº 76/NQ-CP de 15 de julho de 2021 e Resolução nº 131/NQ-CP de 6 de outubro de 2022, incluindo pesquisas e propostas para cortar imediatamente procedimentos desnecessários e etapas intermediárias; condições comerciais sobrepostas e não quantificáveis para transparência na inspeção, avaliação, avaliação e aprovação; sobreposição de atividades de inspeção especializada com a participação de muitas agências e unidades; Ao mesmo tempo, pesquisar e propor soluções para socializar serviços administrativos públicos qualificados. Concluir e submeter à aprovação do Primeiro-Ministro o plano de redução e simplificação antes de 30 de setembro de 2023.

b) Avaliar rigorosamente o impacto, comentar, apreciar e examinar as normas de procedimento administrativo em propostas, projetos e minutas de documentos legais, nos quais emitir resolutamente novos procedimentos administrativos somente quando verdadeiramente necessários para gerir e ajustar as novas relações sociais emergentes.

c) Fortalecer a descentralização, a autorização e a alocação de recursos na implementação de procedimentos administrativos; reestruturar processos e fornecer serviços públicos online de forma centrada no usuário, evitando formalidades, movimentações, insubstancialidade e ineficiência.

d) Realizar com urgência estatísticas, revisar, reduzir e simplificar pelo menos 20% dos procedimentos administrativos internos para melhorar a eficácia e a eficiência do aparelho administrativo do Estado, de acordo com o Plano emitido pela Decisão nº 1085/QD-TTg de 15 de setembro de 2022 do Primeiro-Ministro.

d) Implementar a divulgação pública completa, precisa e tempestiva de informações sobre procedimentos administrativos e o processo de recebimento e tratamento de procedimentos administrativos, para que pessoas e empresas possam acessar, monitorar, supervisionar e avaliar o processo de organização e implementação de procedimentos administrativos. Os ministérios, filiais e municípios devem revisar, publicar, atualizar e divulgar integralmente os componentes dos procedimentos administrativos no Banco de Dados Nacional de Procedimentos Administrativos, de acordo com o disposto no Artigo 8º do Decreto nº 63/2010/ND-CP, de 8 de junho de 2010, do Governo (conforme alterado e complementado), com conclusão prevista para setembro de 2023.

e) Realizar avaliação da qualidade do serviço para pessoas e empresas no tratamento de procedimentos administrativos e na prestação de serviços públicos com base em dados em tempo real, conforme prescrito na Decisão nº 766/QD-TTg de 23 de junho de 2022 do Primeiro Ministro; melhorar a qualidade do serviço e o nível de satisfação, incluindo o fortalecimento da disciplina e da disciplina administrativa, inspecionando regularmente, tratando rigorosamente e divulgando funcionários, servidores públicos, funcionários públicos, agências e unidades que causam atrasos e inconvenientes, especialmente criando procedimentos, registros, documentos e requisitos adicionais que não estejam de acordo com os regulamentos no processo de recebimento e tratamento de procedimentos administrativos.

g) Fortalecer a responsabilização, desempenhando bem o trabalho de receber e lidar com feedback e recomendações sobre regulamentos administrativos para lidar prontamente com dificuldades, problemas e inadequações para pessoas e empresas. Acabar com a situação de fugir da responsabilidade, não lidar com a responsabilidade ou prolongar o tempo de tratamento.

2. O Ministério do Planejamento e Investimento presidirá e coordenará com ministérios, filiais, localidades e agências relevantes para implementar soluções para melhorar o ambiente de negócios e aumentar a competitividade nacional de acordo com a orientação do Governo na Resolução nº 01/NQ-CP de 6 de janeiro de 2023; revisará e submeterá ao Primeiro-Ministro planos para reduzir e simplificar regulamentações e procedimentos administrativos relacionados à implementação de projetos de investimento e investimento público, a serem concluídos em setembro de 2023.

3. O Ministério da Justiça e as organizações jurídicas dos ministérios, filiais e municípios devem assumir a liderança no fortalecimento da avaliação dos regulamentos de procedimento administrativo em propostas, projetos e minutas de documentos legais, a fim de garantir que sejam promulgados apenas os procedimentos administrativos que tenham sido avaliados quanto ao seu impacto e sejam verdadeiramente necessários, razoáveis, legais e eficazes. Controlar rigorosamente os regulamentos de procedimento administrativo em documentos legais, sob a autoridade de promulgação dos Ministros, Chefes de órgãos de nível ministerial e Conselhos e Comitês Populares em todos os níveis.

4. O Ministério do Interior presidirá a inspeção, orientação e insistência dos ministérios, agências e localidades para promover a descentralização e a delegação de poderes, juntamente com a alocação de recursos, e fortalecer a supervisão e a inspeção na gestão estatal entre o Governo, o Primeiro-Ministro, ministérios, agências e autoridades locais, de acordo com a direção do Governo na Resolução nº 04/NQ-CP de 10 de janeiro de 2022.

5. O Gabinete do Governo auxilia o Primeiro-Ministro a instar, orientar e fiscalizar ministérios, agências e localidades para que implementem eficazmente as orientações do Governo e do Primeiro-Ministro neste trabalho; resumir periodicamente os resultados da implementação e reportar trimestralmente ao Primeiro-Ministro. Promover o papel do Comité Permanente do Conselho Consultivo do Primeiro-Ministro para a Reforma do Procedimento Administrativo no diálogo, compreender as dificuldades e os problemas das empresas e dos cidadãos para, de forma proativa e rápida, reportar e propor soluções ao Governo e ao Primeiro-Ministro.

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