Em 22 de outubro de 2024, o Governo emitiu o Decreto nº 135/2024/ND-CP, que estipula mecanismos e políticas para incentivar o desenvolvimento da energia solar fotovoltaica em telhados, tanto para autoprodução quanto para autoconsumo. Assim, após quase quatro anos da Companhia de Energia Elétrica de Quang Ninh ter deixado de aceitar solicitações de conexão à rede e de firmar contratos de compra e venda de energia elétrica proveniente de sistemas de energia solar fotovoltaica em telhados, o Decreto nº 135 /2024/ND-CP resolveu muitos obstáculos ao desenvolvimento dessa fonte de energia limpa.
Diante da escassez nacional de eletricidade, em 2019, o Ministério da Indústria e Comércio emitiu oficialmente a Circular nº 05/2019/TT-BCT sobre o desenvolvimento da energia solar. Isso traz muitos benefícios práticos, ajudando as famílias a reduzir as contas de luz, principalmente durante o dia, quando o consumo de energia é maior. Aparelhos que consomem muita energia, como climatizadores evaporativos e bombas d'água, podem ser alimentados por energia solar, economizando energia e reduzindo a sobrecarga na rede elétrica nacional. Além de economizar dinheiro, a energia solar em telhados também proporciona às famílias uma fonte adicional de renda.
Reconhecendo os benefícios da energia solar em telhados, em 2019-2020, muitas residências, empresas e órgãos da província instalaram sistemas de energia solar em seus telhados e os conectaram à rede gerenciada pela Companhia de Energia de Quang Ninh. O Sr. Dao Quang Tuan (Zona 7, Bairro Cao Xanh, Cidade de Ha Long) disse: "Em fevereiro de 2020, minha família decidiu instalar energia solar em nossos telhados. Após muitos anos de uso, considero essa fonte de energia muito eficaz. Com um investimento de 170 milhões de VND para instalar um sistema de energia solar de 10,8 kWp, minha família reduziu nossa conta mensal de luz em dois terços."
O preço atrativo de recompra da energia solar fotovoltaica instalada em telhados motivou muitas famílias e empresas a investir nesse modelo. No entanto, devido ao vencimento das regulamentações sobre o preço de compra de energia elétrica, conforme estabelecido na Decisão nº 13/2020 (de 6 de abril de 2020) do Primeiro-Ministro sobre o mecanismo de incentivo ao desenvolvimento da energia solar no Vietnã, em 31 de dezembro de 2020, todos os sistemas de energia solar fotovoltaica instalados em telhados estão impossibilitados de gerar excedente de energia solar para a rede e, consequentemente, de vender eletricidade para o setor elétrico. O principal motivo é a preocupação do governo e dos órgãos de gestão com a segurança do sistema elétrico, o que levou à suspensão temporária do recebimento de novas solicitações para o estudo de políticas seguras e sustentáveis para a energia solar fotovoltaica em telhados. Em conformidade com a Decisão nº 13/2020, a Companhia de Energia de Quang Ninh suspendeu o recebimento de solicitações de conexão à rede e a assinatura de contratos de compra e venda de energia elétrica para sistemas de energia solar fotovoltaica instalados em telhados após 31 de dezembro de 2020. Até o final de 2020, a empresa havia assinado 304 contratos de compra de energia solar fotovoltaica em telhados, totalizando uma capacidade de mais de 3.676 kWp. Desses, 2 clientes tinham capacidades instaladas superiores a 100 kWp; 302 clientes tinham capacidades instaladas inferiores a 100 kWp. A eletricidade total comprada desses projetos de energia solar em telhados foi de quase 1.800.000 kWh, o equivalente a cerca de 3,6 bilhões de VND.
De acordo com a avaliação do Grupo de Eletricidade do Vietnã, devido ao aumento da demanda por eletricidade em aproximadamente 12-13% ao ano, o país precisará aumentar sua capacidade em 2.200-2.500 MW até 2025. Uma das soluções priorizadas pelo Governo para garantir o abastecimento de eletricidade suficiente até 2025 é a criação de condições favoráveis para o desenvolvimento de sistemas de energia solar fotovoltaica em telhados. Em 22 de outubro de 2024, o Governo emitiu o Decreto nº 135/2024/ND-CP com novos pontos importantes, permitindo que organizações e indivíduos instalem e utilizem energia solar autoproduzida e autoconsumida sem a necessidade de licença de operação elétrica nos seguintes casos: não conectada à rede elétrica nacional; capacidade inferior a 100 kW; e instalação de equipamentos para evitar o fluxo reverso de energia para a rede elétrica nacional. Ao mesmo tempo, permite capacidade de instalação ilimitada sob certas condições. Para residências com sistema elétrico conectado à rede nacional, se a energia produzida não for totalmente consumida, ela poderá ser vendida de volta à rede nacional, mas não excedendo 20% da capacidade instalada real (capacidade em kW).
O governo implementou diversas políticas preferenciais para apoiar a instalação de sistemas de energia solar por famílias, como a isenção de impostos de importação sobre equipamentos e a oferta de linhas de crédito com condições favoráveis, ajudando a reduzir os custos iniciais e tornando a energia solar mais acessível à população. Segundo muitos especialistas, as novas políticas do Decreto nº 135/2024/ND-CP contribuem para o desenvolvimento da energia solar e para a criação de uma base para um futuro com uso de energia limpa.
Para implementar o Decreto, em 4 de dezembro de 2024, o Comitê Popular Provincial anunciou novos procedimentos administrativos no setor elétrico sob a jurisdição do Departamento de Indústria e Comércio. Esses procedimentos incluem regulamentos específicos sobre assuntos aplicáveis, princípios de desenvolvimento, atos proibidos, registro e emissão de certificados de desenvolvimento, bem como o processo e os documentos necessários para o desenvolvimento de fontes de energia solar em telhados.
O Sr. Dao Duy Linh, Chefe do Departamento de Gestão de Energia (Departamento de Indústria e Comércio), afirmou: De 4 de dezembro de 2024 até o presente momento, o Departamento concedeu certificados de registro para o desenvolvimento de energia solar fotovoltaica autossuficiente em telhados a 3 empresas em parques industriais que atendem aos requisitos legais, com uma capacidade total de quase 50 MW. De acordo com os planos dos investidores nos parques industriais, espera-se que, até o final de 2025, o Departamento conceda certificados de registro para o desenvolvimento de energia solar fotovoltaica autossuficiente em telhados com uma capacidade total de aproximadamente 25 MW. Isso contribuirá para a criação de condições favoráveis para que as empresas manufatureiras da província exportem mercadorias para a UE, garantindo a conformidade com o Pacto Ecológico Europeu e o Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM). Além de conceder certificados de registro para o desenvolvimento de energia solar fotovoltaica em telhados, o Departamento também coordena com unidades e localidades para promover e incentivar indivíduos e residências a instalarem sistemas de energia solar fotovoltaica em seus telhados. Isso contribuirá para aumentar a proporção de energias renováveis, energia limpa e fontes de energia verde na província...
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