Continuar a melhorar ainda mais a qualidade do monitoramento da promulgação de documentos legais.

Na manhã de 21 de outubro, na 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional , o chefe do Comitê de Petições do Povo, Duong Thanh Binh, apresentou o relatório do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre os resultados da supervisão do acordo e da resposta às petições dos eleitores enviadas à 7ª sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Na manhã de 21 de outubro, na 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o chefe do Comitê de Petições, Duong Thanh Binh, apresentou o relatório do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre os resultados da supervisão do acordo e da resposta às petições dos eleitores enviadas à 7ª sessão da 15ª Assembleia Nacional. (Foto: DANG KHOA)

Em relação às recomendações e resultados da resolução e resposta às recomendações dos eleitores, por meio de reuniões eleitorais, 2.289 recomendações de eleitores foram compiladas e enviadas às autoridades competentes para resolução, nas quais diversas áreas continuam a receber muita atenção dos eleitores, como: trabalho, inválidos de guerra e assuntos sociais; saúde; transporte; agricultura , áreas rurais; recursos naturais, meio ambiente; educação e treinamento. Até o momento, 2.238 recomendações foram resolvidas e respondidas, atingindo 97,8%.

A Assembleia Nacional e seus órgãos responderam a 35/35 petições, atingindo 100%. Muitas questões levantadas pelos eleitores foram recebidas pela Assembleia Nacional e pelo Comitê Permanente da Assembleia Nacional, intimamente ligados às atividades legislativas, supervisão e tomada de decisões sobre importantes questões nacionais. O Governo , os ministérios e os poderes centrais resolveram e responderam a 2.112/2.162 petições, atingindo 97,7%.

Cena da sessão de abertura da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional. (Foto: Dang Khoa)

O Supremo Tribunal Popular e a Suprema Procuradoria Popular resolveram e responderam a 27/27 petições, atingindo 100%, incluindo respostas para apoiar o financiamento para que os Tribunais Populares locais organizem julgamentos on-line; fortalecer equipamentos e instalações para as Procuradorias Populares locais; e fornecer orientação sobre a aplicação de vários artigos do Código de Processo Penal...

Os resultados do monitoramento mostram que, além dos resultados alcançados, a resolução de petições eleitorais ainda apresenta algumas limitações que afetam os direitos legítimos de alguns cidadãos e a eficácia da implementação de algumas políticas preferenciais do Estado. Uma das principais razões para essa situação é a lentidão do processo legislativo.

Três anos depois, a política ainda não pode ser implementada porque está aguardando instruções.

Relatório citado, em 18 de janeiro de 2022, o Primeiro-Ministro emitiu a Decisão n.º 90 aprovando Programa nacional de metas para redução sustentável da pobreza para o período de 2021 a 2025.

Assim, os “trabalhadores de baixa renda” são um dos beneficiários da política de “desenvolvimento da educação profissional em áreas pobres e desfavorecidas”.

No entanto, desde 2022, eleitores em muitas localidades têm continuamente solicitado ao Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais a emissão de diretrizes específicas sobre a definição de "trabalhadores de baixa renda". Como não há base para definir "trabalhadores de baixa renda", as localidades não podem implementar a política prevista na Decisão nº 90.

Isso significa que, após quase 3 anos da Decisão nº 90 entrar em vigor, ainda não há orientação sobre a definição de "trabalhadores de baixa renda", portanto, essa política preferencial não foi implementada na prática, enquanto o tempo para implementar a decisão é de apenas mais de 1 ano.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional recomenda que o Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais aconselhe urgentemente sobre o desenvolvimento e a submissão ao Governo para promulgação de diretrizes sobre a identificação de "trabalhadores de baixa renda" como base para implementação pelas localidades e, ao mesmo tempo, obtenha experiência em aconselhar, desenvolver e promulgar políticas, garantindo que as políticas sejam efetivamente implementadas na prática.

Escassez de vacinas devido ao planejamento lento

O relatório também mencionou que eleitores em muitas localidades relataram falta de vacinas no país. Programa de imunização expandido em unidades de saúde públicas Por isso, muitas crianças não são vacinadas conforme o cronograma ou não receberam doses suficientes, correndo alto risco de infecção.

Por meio do monitoramento, constata-se que o Governo emitiu a Resolução nº 98, de 10 de julho de 2023, que destina o orçamento central de 2023 ao Ministério da Saúde para a compra de vacinas para o Programa Ampliado de Imunização. A Resolução identificou a necessidade de garantir a disponibilidade mais rápida das vacinas como uma tarefa urgente e incumbiu o Ministério da Saúde, em julho de 2023, de apresentar ao Governo um decreto que altera o Decreto nº 104, que regulamenta as atividades de vacinação de acordo com procedimentos e processos simplificados.

Entretanto, somente em 5 de fevereiro de 2024 foi emitido o Decreto nº 13, que altera o Decreto nº 104, segundo o qual o orçamento central é alocado no orçamento de despesas regulares do Ministério da Saúde para garantir o financiamento das atividades do Programa Expandido de Imunização.

Somente em junho de 2024 o Ministério da Saúde divulgou o plano de vacinação ampliado para 2024, tarde demais para ser implementado pelas localidades.

Segundo relatos, em muitas localidades, a escassez de vacinas no Programa Ampliado de Imunização ocorre desde o final de 2022 e continua ocorrendo em setembro de 2024.

O Comitê Permanente recomendou que o Governo instrua o Ministério da Saúde e as localidades a tomarem medidas drásticas para garantir o fornecimento adequado e oportuno de vacinas no Programa Expandido de Imunização.

De acordo com o relatório, os eleitores nas províncias de Thai Nguyen e Lang Son propuseram que o Ministério da Saúde emitisse em breve normas econômicas e técnicas como base para o cálculo dos preços dos serviços médicos.

O monitoramento mostra que, de acordo com as disposições do Decreto nº 60, até o final de 2021, o roteiro para cálculo de preços para serviços de carreira pública estará basicamente concluído; de acordo com o Decreto nº 96 detalhando uma série de artigos da Lei sobre Exame e Tratamento Médico: "As instalações de exame e tratamento médico podem continuar a pagar pelos custos de exame e tratamento médico de acordo com os regulamentos emitidos ou aprovados pelas autoridades competentes até que novos regulamentos sejam emitidos, mas o mais tardar em 31 de dezembro de 2024".

Até o momento, o Ministério da Saúde ainda não emitiu documentos de orientação completos de acordo com sua autoridade sobre métodos de precificação e preços específicos para serviços de exames e tratamentos médicos, enquanto faltam apenas quase 3 meses para o prazo final para aplicação de novos preços para serviços de exames e tratamentos médicos.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional recomendou que o Ministério da Saúde emita urgentemente normas e métodos econômicos e técnicos para cálculo de preços de serviços de exames e tratamentos médicos, a serem aplicados a partir de 1º de janeiro de 2025.

O relatório de avaliação também informou que, recentemente, eleitores em muitas localidades também propuseram muitas questões relacionadas ao ajuste de subsídios mensais para jovens voluntários que concluíram suas tarefas na guerra de resistência; políticas e regimes para professores de pré-escola; apoio a estudantes e escolas de ensino médio em comunas e vilas especialmente difíceis e estudantes de internatos étnicos e escolas preparatórias para universidades étnicas.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional recomenda: Os órgãos da Assembleia Nacional continuam a aprimorar a qualidade das atividades de supervisão da promulgação de documentos legais. As delegações da Assembleia Nacional continuam a aprimorar a qualidade da síntese e classificação das petições dos eleitores; garantem o envio tempestivo dos relatórios com a síntese das petições dos eleitores, em conformidade com os regulamentos.

Para o Governo e os Ministérios Centrais: Concentre-se em resolver as deficiências existentes, conforme declarado no relatório; continue a prestar mais atenção à resolução e resposta às petições dos eleitores.

Fonte