Continuar a melhorar ainda mais a qualidade do monitoramento da promulgação de documentos legais.

Na manhã de 21 de outubro, durante a 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional , o chefe do Comitê de Petições Populares, Duong Thanh Binh, apresentou o relatório do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre os resultados da supervisão da resolução e resposta às petições dos eleitores enviadas à 7ª sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Na manhã de 21 de outubro, durante a 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o chefe do Comitê de Petições, Duong Thanh Binh, apresentou o relatório do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre os resultados da supervisão da resolução e resposta às petições dos eleitores enviadas à 7ª sessão da 15ª Assembleia Nacional. (Foto: DANG KHOA)

Com relação às recomendações e resultados da resolução e resposta às sugestões dos eleitores, por meio de assembleias com os eleitores, 2.289 sugestões foram compiladas e enviadas às autoridades competentes para resolução. Diversas áreas continuam a receber grande atenção dos eleitores, tais como: trabalho, veteranos de guerra e assuntos sociais; saúde; transporte; agricultura e áreas rurais; recursos naturais e meio ambiente; educação e formação. Até o momento, 2.238 sugestões foram resolvidas e atendidas, o que representa 97,8%.

A Assembleia Nacional e seus órgãos responderam a 35 das 35 petições, atingindo 100%. Muitas questões levantadas pelos eleitores foram recebidas pela Assembleia Nacional e pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional, intimamente ligadas às atividades legislativas, de fiscalização e de tomada de decisão sobre importantes questões nacionais. O Governo , os ministérios e os órgãos centrais analisaram e responderam a 2.112 das 2.162 petições, atingindo 97,7%.

Cena da sessão de abertura da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional. (Foto: Dang Khoa)

O Supremo Tribunal Popular e a Suprema Procuradoria Popular resolveram e responderam a 27 das 27 petições, atingindo 100%, incluindo respostas ao apoio financeiro para que os Tribunais Populares locais organizem julgamentos online; ao fortalecimento de equipamentos e instalações para as Procuradorias Populares locais; e à orientação sobre a aplicação de diversos artigos do Código de Processo Penal...

Os resultados do monitoramento mostram que, apesar dos resultados alcançados, a resolução das petições dos eleitores ainda apresenta algumas limitações que afetam os direitos legítimos de alguns cidadãos e a eficácia da implementação de certas políticas prioritárias do Estado. Uma das principais razões para essa situação é a lentidão do processo legislativo.

Três anos depois, a política ainda não pode ser implementada porque está aguardando instruções.

Conforme citado no relatório, em 18 de janeiro de 2022, o Primeiro-Ministro emitiu a Decisão nº 90 aprovando Programa nacional de metas para a redução sustentável da pobreza no período de 2021 a 2025.

Assim sendo, os "trabalhadores de baixa renda" são um dos grupos beneficiários da política de "desenvolvimento da educação profissional em áreas pobres e desfavorecidas".

No entanto, desde 2022, eleitores em muitas localidades têm solicitado continuamente ao Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais a emissão de diretrizes específicas sobre a definição de “trabalhadores de baixa renda”. Como não há base para definir “trabalhadores de baixa renda”, as localidades não podem implementar a política prevista na Decisão nº 90.

Isso significa que, quase 3 anos após a entrada em vigor da Decisão nº 90, ainda não há diretrizes sobre a definição de "trabalhadores de baixa renda", portanto, essa política preferencial não foi implementada na prática, embora o prazo para implementação da decisão seja de pouco mais de 1 ano.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional recomenda que o Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais preste assessoria urgentemente no desenvolvimento e na apresentação ao Governo, para promulgação, de diretrizes para a identificação de "trabalhadores de baixa renda", como base para a implementação por parte das localidades, e que, ao mesmo tempo, adquira experiência em assessoria, desenvolvimento e promulgação de políticas, garantindo que estas sejam efetivamente implementadas na prática.

Escassez de vacinas devido ao planejamento lento

O relatório também mencionou que eleitores em muitas localidades relataram a falta de vacinas no país. Programa de imunização ampliado em unidades de saúde pública Portanto, muitas crianças não são vacinadas no prazo previsto ou não receberam doses suficientes, ficando, assim, em alto risco de infecção.

Por meio do monitoramento, constatou-se que o Governo emitiu a Resolução nº 98, de 10 de julho de 2023, que destina verbas do orçamento central de 2023 ao Ministério da Saúde para a aquisição de vacinas para o Programa Ampliado de Imunização. A Resolução identificou a garantia da disponibilidade mais rápida possível das vacinas como uma tarefa urgente e incumbiu o Ministério da Saúde, em julho de 2023, de apresentar ao Governo um decreto que alterasse o Decreto nº 104, regulamentando as atividades de vacinação de acordo com procedimentos e processos simplificados.

No entanto, foi somente em 5 de fevereiro de 2024 que o Decreto nº 13, que altera o Decreto nº 104, foi emitido, segundo o qual o orçamento central é alocado no orçamento de despesas regulares do Ministério da Saúde para garantir o financiamento das atividades do Programa Ampliado de Imunização.

Foi somente em junho de 2024 que o Ministério da Saúde divulgou o plano de vacinação ampliado para 2024, tarde demais para que as localidades o implementassem.

Segundo relatos, em muitas localidades, a escassez de vacinas no âmbito do Programa Ampliado de Imunização ocorre desde o final de 2022 e persiste até setembro de 2024.

O Comitê Permanente recomendou que o Governo instrua o Ministério da Saúde e as localidades a tomarem medidas drásticas para garantir o fornecimento adequado e oportuno de vacinas no âmbito do Programa Ampliado de Imunização.

Segundo o relatório, eleitores das províncias de Thai Nguyen e Lang Son propuseram que o Ministério da Saúde publique em breve normas econômicas e técnicas como base para o cálculo dos preços dos serviços médicos.

O monitoramento demonstra que, de acordo com as disposições do Decreto nº 60, até o final de 2021, o cronograma para o cálculo dos preços dos serviços públicos de saúde estará basicamente concluído; de acordo com o Decreto nº 96, que detalha diversos artigos da Lei de Exames e Tratamentos Médicos: "Os estabelecimentos de exames e tratamentos médicos estão autorizados a continuar pagando pelos custos de exames e tratamentos médicos de acordo com as normas emitidas ou aprovadas pelas autoridades competentes até que novas normas sejam emitidas, mas o mais tardar até 31 de dezembro de 2024".

Até o momento, o Ministério da Saúde ainda não emitiu, de acordo com sua competência, documentos de orientação completos sobre os métodos de precificação e os preços específicos para exames e tratamentos médicos, faltando apenas cerca de 3 meses para o prazo final de implementação dos novos preços para esses serviços.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional recomendou que o Ministério da Saúde publique com urgência normas e métodos econômicos e técnicos para o cálculo de preços de serviços de exames e tratamentos médicos, a serem aplicados a partir de 1º de janeiro de 2025.

O relatório de avaliação também informou que, recentemente, eleitores em muitas localidades propuseram diversas questões relacionadas ao ajuste dos auxílios mensais para jovens voluntários que concluíram suas tarefas na guerra de resistência; políticas e regimes para professores da pré-escola; apoio a estudantes e escolas de ensino médio em comunas e aldeias especialmente vulneráveis, bem como a estudantes de internatos étnicos e escolas preparatórias universitárias étnicas.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional recomenda: Que os órgãos da Assembleia Nacional continuem a aprimorar a qualidade das atividades de fiscalização da promulgação de documentos legais. Que as delegações da Assembleia Nacional continuem a melhorar a qualidade da síntese e classificação das petições dos eleitores; que assegurem o envio dos relatórios de síntese das petições dos eleitores em tempo hábil, em conformidade com os regulamentos.

Para o Governo e Ministérios Centrais: Concentrem-se na resolução das deficiências existentes, conforme apontado no relatório; continuem a dar mais atenção à resolução e resposta às petições dos eleitores.

Fonte