Analisar e solucionar proativamente problemas no sistema de documentos legais.

Na tarde de 7 de agosto, na sede do governo, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh , chefe do Comitê Diretivo para revisão e resolução de obstáculos no sistema de documentos legais, presidiu a segunda reunião do Comitê Diretivo. Também estiveram presentes o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long e representantes de líderes de ministérios e agências centrais.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh discursa na segunda reunião do Comitê Diretivo. (Foto: Tran Hai)

Ao discursar na sessão, Primeiro Ministro Pham Minh Chinh Foi declarado que, após a decisão de criar o Comitê Diretivo para revisar e resolver os obstáculos no sistema de documentos legais, em 8 de julho, o Comitê Permanente do Governo e o Comitê Diretivo realizaram sua primeira reunião para identificar tarefas e soluções essenciais. Especificamente, identificaram as tarefas nas quais o Ministério da Justiça (órgão permanente do Comitê Diretivo) e outros ministérios, setores e localidades precisam se concentrar: revisar e emendar o conteúdo relacionado à descentralização e delegação de poder (desenvolvendo mecanismos, políticas, leis, planos e ferramentas para inspeção e supervisão, mas não executando tarefas específicas); reduzir e simplificar os procedimentos administrativos; eliminar o mecanismo de "solicitação e concessão"; combater o assédio e a intimidação de cidadãos e empresas; e desbloquear e utilizar efetivamente todos os recursos para o desenvolvimento, utilizando o investimento público e os recursos do Estado para liderar e ativar todos os outros recursos legítimos, incluindo o investimento estrangeiro.

Vista da segunda reunião do Comitê Diretivo. (Foto: TRAN HAI)

Com base na revisão, será elaborada uma lei que altera e complementa diversas leis, seguindo um procedimento simplificado para solucionar as dificuldades, de acordo com o princípio: os ministérios e agências assumirão a liderança na elaboração das alterações às leis dentro de suas respectivas áreas de gestão, apresentarão relatórios ao Governo para consideração e as submeterão à Assembleia Nacional na 8ª Sessão.

Durante esta sessão, o Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério da Justiça que apresentasse um relatório sobre o progresso e os resultados da implementação das conclusões da Comissão Permanente do Governo na primeira sessão, incluindo: a avaliação da situação dos ministérios e agências no cumprimento das tarefas de tratamento dos resultados da revisão de documentos legais, conforme apontado pelo Governo nos Relatórios sobre a revisão de documentos legais que servem às Resoluções 101/2023/QH15 e 110/2023/QH15 da 15ª Assembleia Nacional; a apresentação de um relatório sobre os resultados da revisão, resumindo as dificuldades e os obstáculos legais urgentes a nível jurídico que necessitam de ser investigados e resolvidos, e a proposta de um plano para atribuir aos ministérios e agências a responsabilidade pela sua investigação e resolução.

Propor soluções eficazes e abrangentes para implementar as tarefas atribuídas pelo Governo na Resolução 82/NQ-CP, na Resolução 93/NQ-CP e na Decisão 81/QD-BCDRSXLVBQPPL, de 25 de julho de 2024, que promulga o Plano de Ação do Comitê Diretivo.

Representantes de vários ministérios e agências participaram da reunião. (Foto: TRAN HAI)

Com base no relatório do Ministério da Justiça, o Primeiro-Ministro solicitou aos delegados que concentrassem suas discussões e fornecessem feedback sobre os seguintes pontos-chave: Feedback direto sobre a estrutura, o layout e o conteúdo principal do relatório; revisão e avaliação da implementação das tarefas delineadas na Decisão 81 do Comitê Diretivo e nas conclusões do Comitê Permanente do Governo (Aviso 322/TB-VPCP de 15 de julho de 2024, do Gabinete do Governo); identificação de quaisquer obstáculos ou dificuldades; determinação das causas e soluções; avaliação do estado atual do processamento de documentos após o período de revisão, identificando claramente as principais causas subjetivas e objetivas de atrasos no processamento de documentos; proposição de soluções específicas para acelerar o progresso e melhorar a qualidade do processamento de documentos após a revisão; e garantia de que o resumo de obstáculos e deficiências do Ministério da Justiça esteja em estrita conformidade com as diretrizes do Comitê Diretivo. Quais são as questões imediatas que precisam ser abordadas para impulsionar o crescimento, controlar a inflação e estabilizar a situação macroeconômica?

Representantes do Ministério da Justiça apresentam relatório ao Primeiro-Ministro durante a reunião. (Foto: TRAN HAI)

Considerando os entraves legais em 13 leis, conforme relatado pelo Ministério da Justiça, o Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério do Planejamento e Investimento, ao Ministério da Justiça e ao Ministério das Finanças que apresentem informações sobre o andamento e o escopo das emendas necessárias para solucionar essas questões imediatamente e submetê-las à Assembleia Nacional na 8ª Sessão (outubro de 2024). O tempo é limitado, as exigências são numerosas e o conteúdo é rico e complexo; portanto, o Primeiro-Ministro espera que os delegados concentrem seu intelecto, apresentem relatórios concisos e francos e abordem as questões diretamente.

* De acordo com o Ministério da Justiça, no que diz respeito à implementação da tarefa de revisão e processamento dos resultados da revisão: com base nos documentos de solicitação e orientação enviados pelo Ministério da Justiça aos ministérios, setores e Comitês Populares provinciais relevantes até o momento, o Ministério da Justiça recebeu relatórios de ministérios e localidades, especificamente:

Quinze ministérios e agências de nível ministerial relataram a implementação da revisão de documentos legais de acordo com a Resolução nº 93/NQ-CP de 18 de junho de 2024 do Governo: Banco Central do Vietnã; Ministério da Saúde; Ministério dos Transportes; Ministério da Cultura, Esportes e Turismo; Ministério da Defesa Nacional; Ministério da Construção; Ministério da Informação e Comunicações; Ministério da Segurança Pública; Ministério das Relações Exteriores; Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural; Comitê para Minorias Étnicas; Ministério do Interior; Ministério das Finanças; Ministério da Indústria e Comércio; Ministério do Planejamento e Investimento.

Representantes de diversos ministérios e agências participaram da reunião. (Foto: TRAN HAI)

55 localidades, bem como diversas associações e empresas, relataram a implementação da revisão de documentos legais em conformidade com a Resolução nº 93/NQ-CP, de 18 de junho de 2024, do Governo.

Seguindo de perto a Conclusão do Comitê Permanente do Governo sobre o Comitê Diretivo para revisão e resolução de obstáculos no sistema de documentos legais (Aviso nº 322/TB-VPCP de 15 de julho de 2024 do Gabinete do Governo), especificamente: "Foco na revisão e resolução de obstáculos urgentes em diversas leis para remover dificuldades, obstáculos e gargalos para promover o crescimento, controlar a inflação e estabilizar a macroeconomia", e os resultados compilados até o momento (31 de julho de 2024), o número total de recomendações compiladas no âmbito da referida conclusão é de 594.

Dentre elas: Lei de Investimentos: 47 recomendações; Lei de Investimentos Públicos: 241 recomendações; Lei de Investimentos em Parcerias Público-Privadas: 32 recomendações; Lei das Empresas: 29 recomendações; Lei de Planejamento e Lei que altera e complementa diversos artigos de 37 leis relacionadas ao planejamento: 22 recomendações; Lei do Orçamento do Estado: 131 recomendações; Lei da Administração Tributária: 14 recomendações; Lei de Gestão e Uso de Ativos Públicos: 19 recomendações; Lei de Contabilidade: 31 recomendações; Lei da Reserva Nacional: 2 recomendações; Lei de Auditoria Independente: 11 recomendações e Lei de Valores Mobiliários: 15 recomendações.

Com base nos resultados consolidados, o Órgão Permanente do Comitê Diretivo compilou 12 anexos sobre os resultados da revisão de 13 leis, incluindo: a Lei de Investimentos, a Lei de Investimentos Públicos, a Lei de Parcerias Público-Privadas (Lei PPP), a Lei das Empresas, a Lei de Planejamento e a Lei que altera e complementa diversos artigos de 37 leis relacionadas ao planejamento; a Lei do Orçamento do Estado, a Lei de Gestão Tributária, a Lei de Gestão e Uso de Ativos Públicos, a Lei de Contabilidade, a Lei de Reservas Nacionais, a Lei de Auditoria Independente e a Lei de Valores Mobiliários.

Com relação aos resultados da revisão em outras áreas do direito, o Órgão Permanente do Comitê Diretivo está coordenando com os ministérios e agências para estudá-los e considerá-los, e proporá soluções adequadas em reuniões subsequentes do Comitê Diretivo.

Com relação à revisão e elaboração de emendas e complementos a diversas leis sobre a promoção do crescimento, o controle da inflação e a estabilização da macroeconomia: com base em 594 recomendações resultantes da revisão das 13 leis mencionadas, nos resultados da revisão do sistema de documentos legais que implementam a Resolução nº 101/2023/QH15 e a Resolução nº 110/2023/QH15 da 15ª Assembleia Nacional, combinados com informações das atividades de avaliação de documentos legais do Ministério da Justiça, propostas de pesquisa de ministérios, agências e localidades, e a Conclusão do Comitê Permanente do Governo no Aviso nº 322/TB-VPCP, de 15 de julho de 2024, para atender às novas exigências surgidas na prática da gestão estatal, especialmente as questões decorrentes da pandemia de Covid-19, o Ministério da Justiça e o grupo de trabalho do Comitê Diretivo compilaram e categorizaram as dificuldades e deficiências que precisam ser abordadas neste Relatório, após o recebimento das informações necessárias. Revisar, trocar informações e avaliar entre as agências de gestão estaduais no que diz respeito ao setor ou área que o documento regulamenta.

Fonte

Tópico: Lidar com problemas regulamentos legais #Sistema de texto Revisar ativamente

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