Na tarde de 7 de agosto, na Sede do Governo, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh – Chefe do Comitê Diretor para revisão e tratamento de dificuldades no sistema de documentos jurídicos – presidiu a segunda reunião do Comitê Diretor. Estiveram presentes também o Vice-Primeiro-Ministro Le Thanh Long e representantes de líderes de ministérios centrais e de outras instâncias.
Falando na reunião, Primeiro Ministro Pham Minh Chinh Afirmou que, após a decisão de estabelecer o Comitê Diretor para revisar e lidar com as dificuldades no sistema de documentos legais, em 8 de julho, o Comitê Permanente do Governo e o Comitê Diretor realizaram a primeira reunião para identificar as principais tarefas e soluções. Em particular, identificaram claramente as tarefas que o Ministério da Justiça (Órgão Permanente do Comitê Diretor) e os ministérios, filiais e localidades precisam se concentrar na implementação, que são: revisar e alterar os conteúdos relacionados à descentralização e delegação de poder (construir mecanismos, políticas, leis, planejamento, construir ferramentas de inspeção e supervisão, não realizar tarefas específicas); reduzir e simplificar os procedimentos administrativos; eliminar o mecanismo de solicitação e concessão; combater o assédio e a inconveniência para pessoas e empresas; liberar e usar efetivamente todos os recursos para o desenvolvimento, tomando o investimento público e os recursos do Estado como guia e ativando todos os outros recursos legais, incluindo capital de investimento estrangeiro.
Com base na revisão, desenvolver uma lei para alterar e complementar uma série de leis com procedimentos simplificados para lidar com problemas de acordo com o princípio: ministérios e agências assumem a liderança na elaboração de leis para alterar leis sob sua gestão, relatam ao Governo para consideração e submetem à Assembleia Nacional na 8ª Sessão.
Nesta Sessão, o Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério da Justiça que apresentasse um relatório sobre o progresso e os resultados da implementação das conclusões do Comité Permanente do Governo na Primeira Sessão, incluindo: avaliar a situação dos ministérios e ramos que desempenham a tarefa de lidar com os resultados da revisão de documentos, conforme indicado pelo Governo nos Relatórios sobre a revisão de documentos legais que servem a Resolução 101/2023/QH15 e a Resolução 110/2023/QH15 da 15.ª Assembleia Nacional; apresentar um relatório sobre os resultados da revisão, resumindo as dificuldades e os problemas jurídicos urgentes a nível de lei que precisam de ser estudados e resolvidos, e propor planos para atribuir aos ministérios e ramos a tarefa de estudar e tratar.
Propor soluções eficazes e abrangentes para executar as tarefas atribuídas pelo Governo na Resolução 82/NQ-CP, Resolução 93/NQ-CP e Decisão 81/QD-BCDRSXLVBQPPL de 25 de julho de 2024, que promulga o Plano de Ação do Comitê Diretor.
Com base no Relatório do Ministério da Justiça, o Primeiro-Ministro solicitou aos delegados que se concentrassem na discussão e na emissão de pareceres sobre as seguintes questões principais: emitir pareceres diretos sobre o conteúdo da estrutura, do layout e dos principais conteúdos do Relatório. Revisar e reavaliar como as tarefas da Decisão 81 do Comitê Diretor e da Conclusão do Comitê Permanente do Governo (Aviso 322/TB-VPCP de 15 de julho de 2024 do Gabinete do Governo) foram implementadas. Há algum problema ou dificuldade? Quais são as causas e soluções? Revisar e avaliar a situação atual do processamento de documentos após a revisão no passado, na qual é necessário identificar claramente as principais causas subjetivas e objetivas do atraso no processamento de documentos após a revisão? É necessário propor soluções específicas para acelerar o progresso e a qualidade do processamento de documentos após a revisão? Os problemas e deficiências resumidos pelo Ministério da Justiça seguiram de perto as orientações do Comitê Diretor? Que conteúdo precisa ser tratado imediatamente para promover o crescimento, controlar a inflação e estabilizar a macroeconomia?
Em relação aos problemas jurídicos de 13 leis relatados pelo Ministério da Justiça, o Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério do Planejamento e Investimento, ao Ministério da Justiça e ao Ministério das Finanças que apresentassem comentários sobre o andamento e o escopo das emendas para resolvê-los imediatamente, e os submetessem à Assembleia Nacional na 8ª Sessão (outubro de 2024). O tempo é limitado, os requisitos são numerosos e o conteúdo é rico e complexo, portanto, o Primeiro-Ministro espera que os delegados concentrem suas informações, relatem e contribuam com opiniões concisas, francas e diretas.
* De acordo com o Ministério da Justiça, em relação à implementação da tarefa de revisão e ao tratamento dos resultados da revisão: com base nas solicitações e documentos de orientação do Ministério da Justiça enviados aos ministérios, filiais e Comitês Populares relevantes das províncias, até agora, o Ministério da Justiça recebeu relatórios de ministérios e localidades, especificamente:
15 ministérios e agências de nível ministerial relataram a revisão de documentos legais de acordo com a Resolução nº 93/NQ-CP de 18 de junho de 2024 do Governo: Banco do Estado; Ministério da Saúde; Ministério dos Transportes; Ministério da Cultura, Esportes e Turismo; Ministério da Defesa Nacional; Ministério da Construção; Ministério da Informação e Comunicações; Ministério da Segurança Pública; Ministério das Relações Exteriores; Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural; Comitê para Minorias Étnicas; Ministério do Interior; Ministério das Finanças; Ministério da Indústria e Comércio; Ministério do Planejamento e Investimento.
55 localidades e diversas associações e empresas relataram a revisão de documentos legais de acordo com a Resolução nº 93/NQ-CP de 18 de junho de 2024 do Governo.
Seguindo de perto a Conclusão do Comitê Permanente do Governo sobre o Comitê Diretor para revisão e tratamento de dificuldades no sistema de documentos legais (Aviso nº 322/TB-VPCP de 15 de julho de 2024 do Gabinete do Governo), especificamente: "Foco na revisão e tratamento de dificuldades urgentes em uma série de leis para remover dificuldades, obstáculos e gargalos para promover o crescimento, controlar a inflação e estabilizar a macroeconomia" e os resultados compilados até agora (31 de julho de 2024), o número total de recomendações compiladas dentro do escopo da conclusão acima é de 594 recomendações.
Em que: Lei de Investimentos: 47 recomendações; Lei de Investimentos Públicos: 241 recomendações; Lei de Investimentos em Parcerias Público-Privadas: 32 recomendações; Lei das Empresas: 29 recomendações; Lei do Planejamento e Lei que altera e complementa vários artigos de 37 leis relacionadas ao planejamento: 22 recomendações; Lei do Orçamento do Estado: 131 recomendações, Lei da Administração Tributária: 14 recomendações; Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos: 19 recomendações; Lei de Contabilidade: 31 recomendações; Lei da Reserva Nacional: 2 recomendações; Lei de Auditoria Independente: 11 recomendações e Lei de Valores Mobiliários: 15 recomendações.
Com base nos resultados da síntese, o Órgão Permanente do Comitê Diretor desenvolveu 12 Apêndices para os resultados da revisão de 13 Leis, incluindo: Lei de Investimento, Lei de Investimento Público, Lei de Investimento sob a Parceria Público-Privada (Lei PPP), Lei Empresarial, Lei de Planejamento e Lei sobre alteração e complementação de vários artigos de 37 leis relacionadas ao planejamento; Lei do Orçamento do Estado, Lei de Administração Tributária, Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos, Lei de Contabilidade, Lei da Reserva Nacional, Lei de Auditoria Independente e Lei de Valores Mobiliários.
Em relação aos resultados da revisão em outros campos jurídicos, o Órgão Permanente do Comitê Diretor está coordenando com ministérios e filiais para pesquisar, revisar e propor soluções apropriadas nas próximas reuniões do Comitê Diretor.
Em relação à revisão e desenvolvimento de leis que alteram e complementam uma série de leis sobre promoção do crescimento, controle da inflação e estabilização da macroeconomia: com base em 594 recomendações dos resultados da revisão das 13 Leis mencionadas acima, os resultados da revisão do sistema de documentos legais que implementam a Resolução nº 101/2023/QH15 e a Resolução nº 110/2023/QH15 da 15ª Assembleia Nacional, combinados com a síntese de informações da avaliação de documentos legais do Ministério da Justiça, pesquisa sobre propostas de ministérios, agências, localidades e a Conclusão do Comitê Permanente do Governo no Aviso nº 322/TB-VPCP datado de 15 de julho de 2024, para atender aos novos requisitos que surgem na prática da gestão estadual, especialmente questões surgidas após a pandemia da Covid-19, o Ministério da Justiça e o Grupo de Trabalho do Comitê Diretor compilaram e classificaram as dificuldades e inadequações que precisam ser tratadas neste Relatório após receber feedback. revisar, trocar e avaliar entre agências de gestão estaduais da indústria e do campo que o documento regulamenta.
Fonte
Comentário (0)