Simplificação da estrutura organizacional: uma revolução rumo a um futuro melhor.

O Secretário-Geral To Lam , Secretário da Comissão Militar Central, discursa. Foto: Thong Nhat/TTXVN

Simplifique o sistema para eliminar os preguiçosos.

Em 16 de dezembro, durante a Conferência Nacional que resumiu o trabalho de construção e organização do Partido em 2024 e delineou as tarefas para 2025, o Secretário-Geral To Lam enfatizou a necessidade de se realizar um bom trabalho de assessoria e racionalização da estrutura organizacional do sistema político , em conjunto com a reestruturação do quadro de funcionários. Racionalizar o aparato do sistema político é uma tarefa difícil, até mesmo muito difícil. Ao racionalizar o aparato, serão afetados os sentimentos, as aspirações e os interesses de alguns indivíduos e organizações. Portanto, esse trabalho deve ser realizado de forma objetiva, cautelosa, democrática, científica e sistemática.

Segundo o Secretário-Geral , a simplificação da estrutura organizacional deve respeitar e assegurar a correta implementação dos princípios e pontos de vista acordados pelo Partido e pelo Comitê Central, seguindo rigorosamente a Constituição, a Plataforma Política e a Carta do Partido, garantindo coerência, sincronia e interconexão em geral. Uma única agência deve desempenhar múltiplas funções, sendo cada função atribuída a uma única agência responsável por ela. Isso eliminará completamente a sobreposição de funções e responsabilidades, bem como a fragmentação entre áreas geográficas e setores. As organizações intermediárias devem ser limitadas, e as funções, tarefas e responsabilidades específicas devem ser claramente definidas com base nos princípios do Partido, na racionalidade e na legalidade. As funções e tarefas de cada organização e de todo o aparato devem ser revistas.

Em discurso proferido na conferência nacional online que resumiu o trabalho de 2024 e implementou as tarefas para 2025 do Ministério do Interior, em 21 de dezembro, o Vice-Primeiro-Ministro Nguyen Hoa Binh enfatizou que a racionalização da estrutura organizacional do sistema político é uma das seis tarefas-chave para 2025. Embora um número significativo de pessoas seja afetado, aproximadamente 100.000, o processo deve ser conduzido com determinação. O Ministério do Interior continuará pesquisando maneiras de atrair, reter, treinar e recompensar indivíduos talentosos, além de avaliar com precisão os quadros para sua adequada utilização.

Como órgão consultivo sobre esta matéria, como pode o Ministério do Interior "eliminar os preguiçosos do sistema e atrair pessoas talentosas para a administração pública", como afirmou o Secretário-Geral To Lam?

Segundo a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, a modernização do aparato não é apenas uma revolução na reestruturação organizacional, mas também uma "revolução na libertação do pensamento para que todos possamos mudar juntos, caminhando rumo a um futuro melhor"; especialmente na mudança de mentalidades, visões e novas percepções, e particularmente na reforma, inovação e desenvolvimento, fazendo o melhor uso dos recursos humanos para promover o desenvolvimento das forças produtivas e conduzir o país a uma nova era: uma era de força, prosperidade e felicidade, como afirmou a Secretária-Geral.

Esta é uma revolução repleta de dificuldades, desafios, complexidades, sensibilidades e obstáculos, que exige coragem, força de vontade, inteligência, união, compromisso, bravura e sacrifício por parte dos funcionários, líderes e chefes do sistema político, com um espírito de solidariedade, determinação e firmeza para garantir que a implementação ocorra de forma rápida, ativa e eficaz.

Existem políticas em vigor para estabilizar a vida dos trabalhadores após a reestruturação.

A questão mais importante, e que tem recebido muita atenção, é a necessidade de políticas que garantam a estabilidade da vida de funcionários, servidores públicos e trabalhadores terceirizados durante a reestruturação e racionalização do aparato administrativo. A Ministra Pham Thi Thanh Tra afirmou que o Ministério do Interior tem trabalhado incansavelmente para desenvolver regulamentos e políticas, submetendo-os às autoridades competentes para consideração em tempo hábil. O Ministério concluiu agora a minuta do Decreto sobre regulamentos e políticas para funcionários, servidores públicos e trabalhadores terceirizados durante a reestruturação do aparato organizacional do sistema político. Este conteúdo foi encaminhado ao Comitê do Partido e ao Comitê Diretivo do Governo para posterior submissão ao Politburo.

O espírito da política é que "para realizar uma revolução na racionalização da estrutura organizacional, os mecanismos e as políticas também devem ser revolucionários". Portanto, esta política exige rapidez, força, destaque, humanidade, equidade e um equilíbrio razoável entre os diferentes grupos, visando estabilizar a vida das pessoas e garantir os direitos e interesses de funcionários, servidores públicos e trabalhadores, para que "ninguém seja deixado para trás no processo de reorganização e racionalização da estrutura organizacional".

O desenvolvimento de políticas deve estar vinculado à responsabilidade dos chefes de agências e unidades na avaliação, triagem e seleção de servidores públicos para aposentadoria, associando a redução de pessoal à reestruturação e à melhoria da qualidade da força de trabalho de funcionários públicos.

Espalhando o "calor" da revolução.

Com o espírito de todo o Partido e do povo, de forma abrangente, sincronizada, científica, cautelosa, sistemática e célere, a revolução para modernizar o aparelho administrativo está sendo realizada de forma ativa e eficaz, desde o nível central até o local.

Presidindo a conferência que resumiu o trabalho de coordenação entre o Comitê do Partido da Assembleia Nacional e o Comitê do Partido do Gabinete da Assembleia Nacional em 19 de dezembro, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, enfatizou a necessidade de continuar focando na condução decisiva da implementação do resumo da Resolução nº 18-NQ/TW, concluindo os projetos, regulamentos e documentos, garantindo a apresentação em tempo hábil à Conferência do Comitê Central em meados de fevereiro de 2025 e à sessão da Assembleia Nacional no final de fevereiro de 2025. Ao mesmo tempo, destacou a importância de concluir a revisão e propor emendas e acréscimos às leis e resoluções relacionadas à reestruturação e racionalização do aparato, apresentando relatórios ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e submetendo-os à Assembleia Nacional para consideração e decisão; e de concluir a reestruturação e racionalização dos Comitês da Assembleia Nacional, das agências subordinadas ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional e dos departamentos, unidades e organizações subordinadas ao Gabinete da Assembleia Nacional, garantindo o cumprimento do cronograma e do plano estabelecidos pelo Comitê Central.

Na 5ª sessão do Comitê Diretivo do Governo sobre o resumo da implementação da Resolução nº 18-NQ/TW do 12º Comitê Central, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh orientou o estudo e a proposta de uma estrutura organizacional e de um aparato de assessoria e apoio para o Comitê do Partido do Governo, a fim de garantir que seja simplificado, robusto, eficaz e eficiente, reduzindo etapas intermediárias e pontos de contato, promovendo a descentralização e a delegação de poder, atribuindo uma tarefa a uma pessoa e permitindo que uma pessoa execute múltiplas tarefas; definindo claramente a posição, o papel, a função, as tarefas, os poderes e as relações de trabalho das agências de assessoria e apoio; estabelecendo cargos, definindo títulos e funções, etc.

Ao mesmo tempo, continuem a fazer um bom trabalho na educação política e ideológica, sensibilizando os quadros e membros do Partido para a organização e racionalização do aparelho organizacional associado à redução do quadro de pessoal, à reestruturação e melhoria da qualidade dos quadros, funcionários públicos e empregados do serviço público, e ao reforço da capacidade de liderança e da força de luta das organizações e membros do Partido.

De acordo com o plano de consolidação e fusão de diversos ministérios e agências, o aparato governamental deverá ser reduzido em 5 ministérios e 3 agências diretamente subordinadas ao Governo; 12 dos 13 departamentos gerais e organizações equivalentes subordinados a ministérios e agências de nível ministerial serão eliminados; 500 departamentos e equivalentes subordinados a ministérios e departamentos gerais serão eliminados; 177 divisões subordinadas a ministérios e agências de nível ministerial e equivalentes serão eliminadas; e 190 unidades de serviço público subordinadas a ministérios e agências dentro de ministérios serão eliminadas. Esse número é superior à meta estabelecida pelo Comitê Central.

Após a reestruturação e consolidação, o número de unidades organizacionais será reduzido em 35-40%, enquanto as organizações restantes serão reestruturadas internamente, reduzindo seu número em pelo menos 15%. Essencialmente, todos os departamentos gerais e organizações equivalentes serão eliminados.

Com a máxima urgência e para garantir o progresso em tempo hábil, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo implementou as diretrizes do Governo Central e do Governo Federal, propondo um plano para reorganizar e otimizar a estrutura organizacional do Ministério, assegurando uma redução mínima de 15 a 20% das unidades organizacionais internas, conforme exigido pelo Comitê Diretivo do Governo. Assim, o foco será a reorganização e a otimização da estrutura organizacional e a estabilização das operações do Ministério após a aprovação do plano de reorganização pela autoridade competente, garantindo que as agências, unidades e organizações reorganizadas operem de forma tranquila, eficaz e eficiente imediatamente, sem interromper o trabalho e outras atividades normais.

Com base nos resultados alcançados após 7 anos de implementação da Resolução 18-NQ/TW, o Ministério da Saúde finalizou e submeteu ao Comitê Diretivo do Governo um plano de reestruturação e racionalização do aparato ministerial, que envolve a transferência de algumas atribuições do Comitê Central de Proteção e Assistência à Saúde, bem como a assunção da gestão estatal das áreas de: assistência social; infância; e prevenção e controle de males sociais, anteriormente sob responsabilidade do Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais. Simultaneamente, está em andamento a elaboração de um Decreto que estipula as funções, atribuições, competências e estrutura do Ministério da Saúde, de acordo com o plano de reestruturação.

As localidades também concluíram, em grande parte, o plano de reorganização e racionalização da estrutura organizacional, em conformidade com as diretrizes do Comitê Central, do Politburo, do Comitê Central de Coordenação e com as orientações e sugestões do Comitê de Coordenação do Governo. Assim, a reorganização das agências especializadas subordinadas aos Comitês Populares Provinciais garantirá que o número total de departamentos sob a jurisdição dos Comitês Populares Provinciais não ultrapasse 14. Hanói e Cidade de Ho Chi Minh terão no máximo 15 departamentos. Seguindo essa diretriz, após a reorganização, a província de Quang Nam reduzirá em 6 departamentos e agências. O número total de agências especializadas e organizações administrativas subordinadas aos Comitês Populares Provinciais de Quang Nam, após a reorganização, será de 13 agências especializadas e 1 organização administrativa.

A província de Dong Thap planeja reduzir 24 unidades subordinadas ao Comitê Provincial do Partido e ao Comitê Popular Provincial. Especificamente, o setor partidário reduzirá 12 unidades diretamente subordinadas ao Comitê Provincial do Partido (incluindo 1 agência especializada, 1 agência de dupla função, 1 Comitê do Partido de um bloco, 8 grupos partidários, 3 Comitês do Partido de quadros e 2 comitês do Partido diretamente subordinados ao Comitê Provincial do Partido); e reduzirá pelo menos 36 unidades diretamente subordinadas aos comitês do Partido em nível distrital. O setor governamental reduzirá pelo menos 12 unidades subordinadas ao Comitê Popular Provincial (incluindo 6 departamentos, 4 unidades de serviço público e 2 organizações de apoio); reduzirá pelo menos 22 estruturas organizacionais internas e pelo menos 31 unidades subordinadas aos Comitês Populares em nível distrital…

O Comitê Executivo do Partido Comunista da Província de Tay Ninh aprovou um plano para simplificar a estrutura organizacional do sistema político. Espera-se que, após a reestruturação, Tay Ninh reduza 49 unidades organizacionais. Destas, 19 serão reduzidas no nível provincial e 30 no nível distrital.