Cálculos dos EUA ao realizar a primeira cúpula com a Coreia e o Japão

O objetivo do Sr. Biden ao realizar uma cúpula com os líderes da Coreia do Sul e do Japão em Camp David é consolidar firmemente o relacionamento recentemente restabelecido entre os aliados no Leste Asiático.

O presidente Joe Biden dará início à cúpula EUA-Japão-Coreia do Sul às 11h (22h, horário de Hanói) de hoje em Camp David, Maryland, EUA, para discutir medidas para fortalecer a cooperação trilateral nas áreas de defesa, tecnologia e economia .

Esta é a primeira cúpula EUA-Coreia do Sul-Japão da história, visto que as reuniões trilaterais anteriores ocorreram à margem de eventos multilaterais. A conferência acontece num contexto de estreitamento das relações entre a Coreia do Sul e o Japão, os dois aliados mais próximos dos EUA no Leste Asiático, após diversas disputas e desentendimentos históricos relacionados à questão do "trabalho forçado" durante a Segunda Guerra Mundial.

Em março, o presidente sul-coreano Yoon Suk-yeol e o primeiro-ministro japonês Kishida Fumio realizaram sua primeira cúpula bilateral em 12 anos, concordando em retomar as visitas de alto nível que haviam sido suspensas por mais de uma década, bem como as conversas sobre segurança.

O primeiro-ministro Kishida afirmou que o fortalecimento dos laços bilaterais era uma "questão urgente" em meio aos complexos desdobramentos da segurança regional devido à crescente pressão da Coreia do Norte e da China. Ele disse que Tóquio retomaria em breve as negociações de segurança com Seul, enquanto o Sr. Yoon afirmou que a Coreia do Sul havia "normalizado completamente" o Acordo Geral de Segurança da Informação Militar (GSOMIA) com o Japão.

Observadores afirmam que esta é uma boa oportunidade para o presidente Biden criar uma base sólida para consolidar a relação recentemente restaurada entre os dois aliados próximos, ao mesmo tempo que deixa sua marca nas relações exteriores. Camp David, local da cúpula trilateral, também foi palco de muitos diálogos históricos entre ex-presidentes dos EUA.

“A cúpula de Camp David é um evento significativo”, disse Robert Sutter, professor de relações internacionais da Universidade George Washington, que atuou como oficial de inteligência nacional dos EUA para o Leste Asiático e o Pacífico. “Uma nova era pode surgir a partir disso.”

É também isso que a Casa Branca espera da cúpula, já que os assessores do presidente Biden consideram a recente aproximação entre o Japão e a Coreia do Sul ainda bastante frágil.

O presidente dos EUA, Joe Biden, o primeiro-ministro japonês, Kishida Fumio, e o presidente sul-coreano, Yoon Suk Yeol, na cúpula do G7 em Hiroshima, Japão, em 21 de maio. Foto: Reuters — O presidente dos EUA, Joe Biden, o primeiro-ministro japonês, Kishida Fumio, e o presidente sul-coreano, Yoon Suk Yeol, na cúpula do G7 em Hiroshima, Japão, em 21 de maio. Foto: *Reuters*

Segundo o Politico , o principal fator que aproximou a Coreia do Sul e o Japão após anos de tensão foram as recentes flutuações de segurança na região, incluindo os contínuos testes de mísseis da Coreia do Norte e as ações cada vez mais agressivas da China no Estreito de Taiwan e nas Ilhas Senkaku/Diaoyu, onde Tóquio e Pequim estão em disputa.

Analistas afirmam que os laços entre Japão e Coreia do Sul, baseados em preocupações compartilhadas sobre o ambiente geopolítico regional, só podem se fortalecer quando reforçados por fatores de compromisso de longo prazo, como economia e segurança.

“Eles sempre foram amigos importantes para nós, mas a aliança com o Japão e a Coreia do Sul tornou-se ainda mais importante devido às recentes ações da China”, disse o senador Chris Van Hollen, que preside a Subcomissão de Relações Exteriores do Senado sobre Segurança Cibernética Internacional e Ásia-Pacífico Oriental. “Quando dois de seus aliados estão em desacordo, a aliança naturalmente enfraquece.”

O senador Bill Hagerty, ex-embaixador dos EUA no Japão, também afirmou que o motivo para os EUA, a Coreia do Sul e o Japão promoverem a cooperação trilateral é a "preocupação compartilhada" com as ações da China na região, e previu que a Coreia do Sul e o Japão promoverão a "cooperação militar".

Especialistas também afirmaram que os resultados da próxima conferência terão um grande impacto no futuro político dos líderes dos EUA, Coreia e Japão, especialmente no presidente sul-coreano Yoon Suk-yeol, que tem enfrentado alguma oposição pública por sua política de reaproximação com o Japão.

"O Sr. Yoon está apostando sua carreira política no fato de que cerca de 70% dos sul-coreanos se opõem à sua abordagem em relação ao Japão", disse o ex-embaixador dos EUA na Coreia do Sul, Harry Harris. "No entanto, o Sr. Yoon reconhece que nenhum grande problema no Leste Asiático pode ser resolvido sem a participação ativa tanto do Japão quanto da Coreia do Sul."

O deputado Young Kim, presidente da Subcomissão do Indo-Pacífico do Comitê de Relações Exteriores da Câmara dos Representantes dos EUA, também reconheceu os esforços do presidente Yoon para melhorar as relações com o Japão, apesar de não terem recebido apoio da opinião pública interna.

"Ele está disposto a dar um passo arriscado para combater uma ameaça comum no futuro", disse a Sra. Kim. "Precisamos fazer isso juntos."

O Sr. Biden em Camp David, em fevereiro de 2022. Foto: Reuters — O Sr. Biden em Camp David, em fevereiro de 2022. Foto: *Reuters*

Enquanto isso, o senador Chris Van Hollen elogiou muito o presidente Biden por seus esforços para promover a reconciliação entre Coreia e Japão.

"O governo Biden conquistou a confiança e o interesse de ambos os países por meio de reuniões à margem de cúpulas internacionais, bem como por meio de diálogos em níveis mais baixos. Todas essas medidas contribuíram para tornar esta cúpula possível", disse o Sr. Van Hollen.

A China está demonstrando especial interesse na cúpula entre Estados Unidos, Coreia do Sul e Japão. O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores chinês, Wang Wenbin, afirmou em 15 de agosto que "acompanharia de perto" a cúpula, acusando os EUA de "comportamento fechado, intensificação do confronto e prejuízo à segurança estratégica de outros países".

Devido às fortes relações econômicas e comerciais entre a Coreia do Sul e o Japão com a China, é improvável que a cúpula produza uma declaração conjunta que critique abertamente Pequim, segundo o Politico. No entanto, as partes podem assinar acordos para compartilhar informações avançadas de inteligência, planejar exercícios militares conjuntos ou promover a cooperação nas áreas de semicondutores e inteligência artificial.

Essas medidas ajudarão o governo Biden a continuar fortalecendo a política dos EUA no Indo-Pacífico, que visa unir aliados na região para aumentar a pressão sobre a China. Anteriormente, os EUA estabeleceram o grupo "Quad" com Japão, Índia e Austrália, além de assinarem o tratado de segurança "AUKUS" com a Austrália e o Reino Unido, medidas que encontraram forte oposição da China.

No entanto, o futuro da relação trilateral entre os EUA, a Coreia do Sul e o Japão permanece incerto, dadas as prováveis mudanças na política americana após as eleições presidenciais do próximo ano, bem como as disputas históricas não resolvidas entre a Coreia do Sul e o Japão.

“Os EUA precisam prestar muita atenção, caso contrário as coisas vão dar errado”, disse David Rank, ex-encarregado de negócios dos EUA na China. “Há muitas tensões entre Seul e Tóquio”, que dificilmente serão resolvidas por uma cúpula trilateral.

Pham Giang (Segundo a CNN e o Politico )

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