Cálculos dos EUA ao realizar a primeira cúpula com a Coreia e o Japão

O objetivo do Sr. Biden ao realizar uma cúpula com os líderes da Coreia do Sul e do Japão em Camp David é consolidar firmemente o relacionamento recém-restaurado entre os aliados no Leste Asiático.

O presidente Joe Biden dará início à cúpula EUA-Japão-Coreia do Sul às 11h (22h, horário de Hanói) de hoje em Camp David, em Maryland, EUA, para discutir medidas para fortalecer a cooperação trilateral nas áreas de defesa, tecnologia e economia .

Esta é a primeira cúpula EUA-Coreia do Sul-Japão da história, já que reuniões trilaterais anteriores ocorreram à margem de eventos multilaterais. A conferência acontece no contexto da Coreia do Sul e do Japão, os dois aliados mais próximos dos EUA no Leste Asiático, que recentemente melhoraram as relações após muitas disputas e desentendimentos históricos relacionados à questão do "trabalho forçado" durante a Segunda Guerra Mundial.

O presidente sul-coreano Yoon Suk-yeol e o primeiro-ministro japonês Kishida Fumio realizaram sua primeira cúpula bilateral em 12 anos em março, concordando em retomar visitas de alto nível que estavam suspensas por mais de uma década, bem como negociações sobre segurança.

O Primeiro-Ministro Kishida afirmou que o fortalecimento dos laços bilaterais era uma "questão urgente" em meio a complexos acontecimentos na segurança regional devido à crescente pressão da Coreia do Norte e da China. Ele afirmou que Tóquio retomaria em breve as negociações de segurança com Seul, enquanto o Sr. Yoon afirmou que a Coreia do Sul havia "normalizado totalmente" o Acordo Geral de Segurança de Informações Militares (GSOMIA) com o Japão.

Observadores dizem que esta é uma boa oportunidade para o presidente Biden criar uma ligação sólida para consolidar o relacionamento recentemente restaurado entre os dois aliados próximos, ao mesmo tempo em que deixa sua marca nas relações exteriores. Camp David, sede da cúpula trilateral, também é o local que testemunhou muitos diálogos históricos entre presidentes americanos anteriores.

“A cúpula de Camp David é um evento significativo”, disse Robert Sutter, professor de relações internacionais na Universidade George Washington, que atuou como oficial de inteligência nacional dos EUA para o Leste Asiático e o Pacífico. “Uma nova era pode emergir disso.”

É isso também que a Casa Branca espera da cúpula, já que os assessores do presidente Biden veem o recente aquecimento das relações entre Japão e Coreia do Sul como ainda bastante frágil.

O presidente dos EUA, Joe Biden, o primeiro-ministro japonês, Kishida Fumio, e o presidente sul-coreano, Yoon Suk Yeol, na cúpula do G7 em Hiroshima, Japão, em 21 de maio. Foto: Reuters

De acordo com o Politico , o principal fator que aproximou a Coreia do Sul e o Japão após anos de tensão foram as recentes flutuações de segurança na região, incluindo os contínuos testes de mísseis da Coreia do Norte ou as ações cada vez mais agressivas da China no Estreito de Taiwan e nas Ilhas Senkaku/Diaoyu, onde Tóquio e Pequim estão em disputa.

Os laços entre Japão e Coreia do Sul baseados em preocupações compartilhadas sobre o ambiente geopolítico regional só podem ser mais fortes quando reforçados por fatores de compromisso de longo prazo, como economia e segurança, dizem analistas.

“Eles sempre foram nossos amigos importantes, mas a aliança com o Japão e a Coreia do Sul tornou-se ainda mais importante devido às ações recentes da China”, disse o senador Chris Van Hollen, que chefia a Subcomissão de Relações Exteriores do Senado para Segurança Cibernética Internacional e Leste Asiático-Pacífico. “Quando dois de seus aliados estão em desacordo, a aliança naturalmente enfraquece.”

O senador Bill Hagerty, ex-embaixador dos EUA no Japão, também disse que o motivo para os EUA, a Coreia do Sul e o Japão promoverem a cooperação trilateral é a "preocupação compartilhada" com as ações da China na região, e previu que a Coreia do Sul e o Japão promoverão a "cooperação militar".

Especialistas também disseram que os resultados da próxima conferência terão um grande impacto no futuro político dos líderes EUA-Coreia-Japão, especialmente do presidente sul-coreano Yoon Suk-yeol, que enfrentou alguma oposição pública por sua política de reaproximação com o Japão.

"O Sr. Yoon está apostando sua carreira política no fato de que cerca de 70% dos sul-coreanos se opõem à sua abordagem em relação ao Japão", disse o ex-embaixador dos EUA na Coreia do Sul, Harry Harris. "No entanto, o Sr. Yoon reconhece que nenhum grande problema no Leste Asiático pode ser resolvido sem a participação ativa do Japão e da Coreia do Sul."

O congressista Young Kim, presidente do Subcomitê Indo-Pacífico do Comitê de Relações Exteriores da Câmara dos Representantes dos EUA, também reconheceu os esforços do presidente Yoon para melhorar as relações com o Japão, apesar de não receber apoio da opinião pública nacional.

"Ele está disposto a dar um passo arriscado para combater uma ameaça comum no futuro", disse a Sra. Kim. "Precisamos fazer isso juntos."

O Sr. Biden em Camp David em fevereiro de 2022. Foto: Reuters

Enquanto isso, o presidente Biden foi muito elogiado pelo senador Chris Van Hollen por seus esforços para promover a cura das relações entre a Coreia e o Japão.

"O governo Biden conquistou a confiança e o interesse de ambos os países por meio de reuniões paralelas a cúpulas internacionais, bem como de diálogos de nível inferior. Todas essas medidas ajudaram a tornar esta cúpula possível", disse o Sr. Van Hollen.

A China demonstra especial interesse na cúpula EUA-Coreia do Sul-Japão. O porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Wang Wenbin, afirmou em 15 de agosto que "monitoraria de perto" a cúpula, acusando os EUA de "comportamento de camarilha, intensificando o confronto e prejudicando a segurança estratégica de outros países".

Como a Coreia do Sul e o Japão têm uma relação econômica e comercial tão forte com a China, é improvável que a cúpula produza uma declaração conjunta que critique abertamente Pequim, de acordo com o Politico. No entanto, as partes podem assinar acordos para compartilhar inteligência avançada, planejar exercícios militares conjuntos ou promover a cooperação nas áreas de semicondutores e inteligência artificial.

Essas medidas ajudarão o governo Biden a continuar a fortalecer a política dos EUA no Indo-Pacífico, que visa unir aliados na região para aumentar a pressão sobre a China. Anteriormente, os EUA estabeleceram o grupo "Quad" com Japão, Índia e Austrália, além de assinarem o tratado de segurança "AUKUS" com a Austrália e o Reino Unido, medidas que encontraram forte oposição da China.

No entanto, o futuro da relação trilateral EUA-Coreia do Sul-Japão permanece incerto, dadas as prováveis ​​mudanças na política dos EUA após a eleição presidencial do ano que vem, bem como disputas históricas não resolvidas entre a Coreia do Sul e o Japão.

“Os EUA precisam prestar muita atenção, caso contrário, as coisas vão dar errado”, disse David Rank, ex-encarregado de negócios dos EUA na China. “Há muitas tensões entre Seul e Tóquio”, que dificilmente serão resolvidas por uma cúpula trilateral.

Pham Giang (De acordo com CNN, Politico )

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