Os cálculos da Turquia ao tentar "reviver" o acordo do Mar Negro.

A Turquia está pressionando a Rússia para que estenda a Iniciativa de Grãos do Mar Negro (BSGI) e considera a retomada do acordo de grãos entre Rússia e Ucrânia, agora expirado, como a principal prioridade de Ancara.

O país transcontinental euroasiático – que também é um dos membros da OTAN no Mar Negro – está tentando “reviver” o acordo acima mencionado na esperança de obter melhores preços para as importações agrícolas e fortalecer sua imagem no cenário internacional.

esforços diplomáticos

Durante sua primeira visita à Ucrânia como Ministro das Relações Exteriores da Turquia, Hakan Fidan afirmou em 25 de agosto que não existe alternativa viável à Iniciativa de Grãos do Mar Negro e que a prorrogação do acordo é a principal prioridade da Turquia.

Entretanto, o ministro das Relações Exteriores da Ucrânia, Dmytro Kuleba, afirmou que Kiev está estudando rotas alternativas, mas também reiterou que a restauração do corredor de grãos do Mar Negro é a solução ideal.

Anteriormente, a agência de notícias estatal da Turquia citou fontes diplomáticas dizendo que o presidente Recep Tayyip Erdogan havia afirmado que seu principal diplomata, Fidan, também poderia viajar a Moscou para discutir o acordo diretamente com a Rússia.

O Ministro das Relações Exteriores da Turquia, Hakan Fidan, se reúne com o Presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelenskyy, durante uma visita a Kiev, em 25 de agosto de 2023. Espera-se também que o Sr. Fidan viaje a Moscou para discutir o acordo sobre o comércio de grãos no Mar Negro. Foto: TRT World

Há também relatos de que o presidente turco poderá viajar à Rússia para discutir o assunto. A agência de notícias estatal TASS citou um porta-voz do governo russo dizendo que uma reunião entre o presidente Vladimir Putin e Erdogan está sendo preparada e ocorrerá “em breve”.

A agência TASS também citou uma fonte do governo turco dizendo que as conversas entre os dois líderes poderiam ser realizadas no famoso balneário russo de Sochi, no Mar Negro, em 4 de setembro.

A Iniciativa de Grãos do Mar Negro é uma das poucas conquistas diplomáticas na guerra que se arrasta desde a invasão russa da Ucrânia em fevereiro de 2022.

Com a guerra interrompendo as exportações de grãos da Rússia e da Ucrânia – dois dos maiores exportadores de grãos do mundo – e ameaçando causar escassez generalizada de alimentos em países vulneráveis, as Nações Unidas (ONU) e a Turquia intermediaram a Iniciativa de Grãos do Mar Negro.

Nos termos do acordo, a Rússia permite que navios que transportam grãos e outros produtos alimentícios, partindo dos portos ucranianos do Mar Negro, atravessem com segurança o Estreito de Bósforo, na Turquia.

Em meados de julho de 2023, mais de mil navios haviam partido com sucesso dos portos ucranianos, entregando quase 33 milhões de toneladas de grãos e outros produtos alimentícios a 45 países. Naquele mês, porém, a Rússia se recusou a renovar o acordo, a menos que suas exigências fossem atendidas. Já se passou mais de um mês desde que o acordo expirou.

Consolidar posição

A Turquia poderia obter melhores preços para produtos agrícolas da Rússia e da Ucrânia se conseguir estender o acordo, disse Ozgur Unluhisarcikli, diretor do escritório de Ancara do German Marshall Fund, um think tank americano.

A própria Turquia está em crise financeira há vários anos, com os preços dos alimentos e de outras mercadorias subindo acentuadamente, a inflação disparando e a lira perdendo valor.

A Turquia também busca estender o acordo devido à atenção positiva que recebeu por seu papel como mediadora em negociações anteriores, o que ajudou a nação eurasiática a projetar uma imagem de mediadora no cenário global, disse Unluhisarcikli.

“A Turquia também aumentará seu valor, credibilidade e importância na comunidade transatlântica, e isso pode fazer parte de um cenário mais amplo no qual a Turquia está tentando normalizar as relações com os EUA e a União Europeia (UE)”, disse Unluhisarcikli.

O navio TQ Samsunhe, de bandeira turca, foi o último navio graneleiro a deixar um porto ucraniano antes do colapso do acordo de grãos do Mar Negro. A foto mostra o navio no Mar de Mármara, Istambul, em 18 de julho de 2023. Foto: Daily Sabah.

No entanto, ele alertou que chegar a um novo acordo pode não ser possível para a Turquia, dadas as exigências da Rússia por concessões do Ocidente.

Em um telefonema no dia 2 de agosto, Putin disse a Erdogan que Moscou estava pronta para retornar ao acordo de grãos do Mar Negro assim que o Ocidente cumprisse suas obrigações em relação às exportações agrícolas russas.

As exportações russas de grãos e fertilizantes não estão sujeitas às sanções ocidentais impostas a Moscou por suas ações militares na Ucrânia. No entanto, Moscou afirma que restrições de pagamento, logística e seguro estão impedindo que os produtos russos cheguem aos mercados internacionais.

A Rússia e a Turquia fortaleceram seus laços nos últimos anos. Ancara manteve relações estreitas com Moscou durante toda a guerra na Ucrânia, e o Sr. Erdogan conversa frequentemente por telefone com o Sr. Putin, que apoiou o presidente turco em sua campanha de reeleição ao permitir que a Turquia adiasse os pagamentos de gás.

Reestruturação de relacionamentos

No entanto, sinais de um desentendimento entre a Turquia e a Rússia surgiram recentemente. Em 17 de agosto, um navio cargueiro de propriedade turca foi inspecionado pela marinha russa por estar muito próximo da costa turca.

Posteriormente, o governo turco afirmou ter alertado a Rússia para evitar incidentes semelhantes, aumentando as tensões no Mar Negro.

“Definitivamente, está havendo alguma reestruturação na relação turco-russa”, disse o Sr. Unluhisarcikli.

Kerim Has, analista político radicado em Moscou e especializado em relações russo-turcas, concordou que a obtenção de melhores preços para os grãos poderia ser um dos incentivos para Ancara prosseguir com os esforços para reativar o acordo.

É possível chegar a um novo acordo, mas ele teria que incluir algumas concessões das potências ocidentais, em parte porque a Rússia não quer dar a impressão de estar cedendo com muita facilidade, disse Kerim Has ao The Media Line.

Mapa mostrando o corredor de grãos do Mar Negro que permitia à Ucrânia fornecer grãos e outros produtos alimentícios com segurança para a Turquia e, de lá, para os mercados mundiais. O acordo de grãos expirou em 17 de julho de 2023, após a Rússia suspender sua participação. Gráficos: DW

O especialista acredita que é possível que o Sr. Erdogan proponha usar a Turquia como país de trânsito para o transporte de grãos russos para outros países, e que o Ocidente considere aceitar tal opção.

“Erdogan precisa encontrar uma nova fórmula para o acordo de grãos”, disse Kerim Has. “Se isso acontecer, será baseado na relação pessoal entre Putin e Erdogan.”

Parte das negociações poderá incluir um acordo da Turquia para efetuar pagamentos de parte de sua dívida de gás com a Rússia, estimada em mais de 20 bilhões de dólares, disse Kerim Has.

Analistas políticos concordam que as tensões bilaterais aumentaram, mas a Rússia também quer evitar uma escalada.

“Na minha opinião, a Rússia não quer nenhum confronto militar direto com a Turquia, com um país da OTAN ou com a OTAN em geral no Mar Negro. Moscou já se encontra numa situação difícil na Ucrânia”, disse Kerim Has.

A Ucrânia poderia enviar mais grãos via Romênia, mas isso seria mais caro, disse ele.

Os líderes romenos já afirmaram que esperam duplicar a quantidade de grãos ucranianos exportados através do território deste país membro da UE e da NATO, utilizando as suas estradas, ferrovias e vias fluviais, bem como o seu porto no Mar Negro.

Em 18 de agosto, a Romênia e a Ucrânia assinaram um acordo para dobrar as exportações de grãos da Romênia, de 2 milhões para 4 milhões de toneladas por mês. A Romênia afirmou acreditar que pode exportar 60% das exportações de grãos da Ucrânia para outros países .

Minh Duc (Segundo The Media Line, Reuters)

Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/tinh-toan-cua-tho-nhi-ky-khi-tim-cach-hoi-sinh-thoa-thuan-bien-den-a623738.html