Conceitos claros de reservas estratégicas, reservas nacionais e estratégia de reservas nacionais.
Em relação ao projeto de lei sobre Reservas Nacionais (alterado), o vice-presidente da Assembleia Nacional , tenente-general Tran Quang Phuong, afirmou que os três conceitos presentes no projeto de lei — reservas estratégicas, reservas nacionais e estratégia de reservas nacionais — ainda são confusos.

Especificamente, as reservas estratégicas são um conceito macro de natureza orientacional, determinado por políticas e leis, que expressam a visão estratégica do Estado sobre os tipos de bens que precisam ser reservados em larga escala para responder a situações de longo prazo, riscos de segurança e defesa. Este não é um termo jurídico especializado.
Segundo o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, os grupos de recursos estratégicos também são reservas estratégicas e nem sempre estão incluídos no plano nacional de reservas de 5 anos, mas devem ser contemplados por um período de 10 anos ou mais. Ao mesmo tempo, servem para situações de longo prazo, como crises energéticas, guerras, conflitos, flutuações globais nos preços de alimentos e energia, etc.
As reservas estratégicas atendem a necessidades de longo prazo. Se a lei pretende especificá-las, ela apenas define o conceito e estabelece princípios como: o Estado precisa preservar recursos e bens estratégicos para atender a situações de segurança econômica , social e de defesa nacional a longo prazo. Em cada período, diversos itens de reserva estratégica podem ser incluídos na reserva nacional.
No caso das reservas nacionais, trata-se de um conceito legal oficial, regulamentado por lei, gerido e implementado na prática, ou seja, a cada 5 anos deve ser elaborado um plano nacional de reservas ou, na estratégia decenal, deve-se definir como orientar as reservas nacionais nos próximos 10 anos e qual será o plano quinquenal.
O Vice-Presidente da Assembleia Nacional enfatizou que o conteúdo que pode ser divulgado é a lista das reservas nacionais e o plano quinquenal de reservas elaborado pelo Governo; simultaneamente, deve ser apresentada a estimativa de despesas orçamentárias para as reservas nacionais, sendo este conteúdo também divulgado e sujeito à competência da Assembleia Nacional para deliberação. Quanto a casos emergenciais, as verbas para epidemias e desastres naturais estão sob a competência do Governo, que decidirá sobre elas; as demais questões devem ser comunicadas à Comissão Permanente da Assembleia Nacional e à própria Assembleia Nacional.
Implementação piloto da construção de diversos centros internacionais de treinamento no Vietnã.
Enfatizando a tarefa da Assembleia Nacional de institucionalizar as novas políticas da Resolução 71-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e formação, e da Resolução 72-NQ/TW do Politburo sobre uma série de soluções inovadoras, fortalecendo a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde da população, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, afirmou que devemos rever quantas orientações principais o Politburo possui.

Por exemplo, qual a quantidade de conteúdo educacional incluída no projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Educação, no projeto de lei do Ensino Superior (alterado), no projeto de lei do Ensino Profissional (alterado)...
Em consonância com o espírito de inovação jurídica, o que for maduro, claro e consensual será incorporado à lei, enquanto o que ainda estiver em curso, em desenvolvimento, suscitar opiniões divergentes e não for suficientemente maduro e claro será incluído nas duas Resoluções.
"Estas duas resoluções estipulam políticas específicas e excepcionais porque se trata de um setor específico, e excepcionais porque a lei ainda não o regulamentou, portanto, devem existir políticas excepcionais", observou o vice-presidente da Assembleia Nacional.
Com relação à Resolução 72, as leis de saúde recentemente revisadas que não foram incluídas devem agora ser incorporadas ao projeto de Resolução da Assembleia Nacional para criar políticas específicas e de destaque, tais como: medicina tradicional, hospitais privados de grande porte, hospitais especializados, acesso precoce aos serviços, cuidados geriátricos, parteiras comunitárias, sistemas de testes e inspeção farmacêutica, vinculação com seguros, transformação digital, atração de investimentos estrangeiros, instalações de atendimento para pessoas em situação de vulnerabilidade, etc.
Também temos regulamentos sobre a priorização da destinação de sedes excedentes para saúde e educação, mas na realidade é difícil aceitá-las porque suas funções não são adequadas, e aceitá-las exige dinheiro para reformas, enquanto não há orçamento disponível. Portanto, além da prioridade, precisamos encontrar verbas para reformar as instalações. E se reformar as instalações for mais caro do que construir novas?
"Se o custo de um reparo for igual a três custos de construção, será muito difícil. Portanto, é necessário um cálculo cuidadoso." Observando essa questão, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, sugeriu que o Governo elabore um relatório listando as políticas dessas duas Resoluções, quais políticas foram incorporadas às leis, quais estão em andamento e desenvolvimento e não podem ser incluídas na lei, e então as apresente em uma Resolução especial e definitiva para resolver o problema imediato.
O Vice-Presidente da Assembleia Nacional também espera que o Governo implemente projetos-piloto para a construção de diversos centros de formação internacional no Vietname, em grandes cidades. Sugere ainda a implementação de políticas preferenciais em matéria de terrenos e impostos, e o convite a universidades internacionais para a abertura de filiais. Assim, não é necessário estudar no estrangeiro para receber formação de alta qualidade no país.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/tinh-toan-ky-quy-dinh-uu-tien-bo-tri-tru-so-doi-du-cho-y-te-va-giao-duc-10395939.html






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