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O próximo presidente dos EUA não deve travar uma guerra económica com a China e a Rússia ao mesmo tempo. Eis o porquê

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế29/08/2024


Em um artigo recente na Aljazeer, o autor Maximilian Hess (*) argumentou que se o próximo presidente dos EUA decidir travar uma guerra econômica em duas frentes, tanto com a Rússia quanto com a China, isso empurrará Pequim ainda mais para perto da posição de Moscou.
Cựu Tổng thống Mỹ Donald Trump và Phó Tổng thống Mỹ Kamala Harris. (Nguồn: AP)
Os dois candidatos presidenciais dos EUA, Donald Trump e Kamala Harris, parecem ter as mesmas opiniões sobre a questão da China. (Fonte: AP)

Preocupações comuns

À medida que a corrida presidencial nos EUA se intensifica, os dois candidatos – Kamala Harris e Donald Trump – têm se desentendido em uma série de questões. Seja imigração, direitos reprodutivos ou gastos sociais, ambos têm buscado mobilizar suas bases atacando um ao outro no que consideram ser as principais preocupações dos eleitores.

Há uma questão, no entanto, em que parecem concordar: a China. Embora os dois candidatos tenham visões diferentes sobre como implementar a política americana em relação a um país que desafia a posição de Washington no cenário internacional, eles parecem concordar que se trata de um contrapeso que precisa ser contido.

Então, como os dois candidatos propõem fazer isso?

A vice-presidente Harris parece pronta para dar continuidade às políticas do presidente Joe Biden. Ela buscará fortalecer as parcerias de segurança de longa data dos Estados Unidos na Ásia, construindo alianças econômicas, ao mesmo tempo em que usará seu "bastão" contra aqueles que buscam violar as sanções de Washington, mesmo em países parceiros.

É provável que o vice-presidente dos EUA continue a promover a "redução de riscos" da China, uma política de transferência de produção para fora do país do nordeste asiático que o governo Biden implementou, como algo que poderia beneficiar terceiros países.

Os democratas também querem colocar o CHIPS e a Lei de Desinflação (que visa impulsionar a fabricação nacional de microchips e energia limpa) não apenas no centro de sua agenda doméstica, mas também na restauração de empregos e indústrias que, segundo eles, foram "roubados" por Pequim.

Em contraste, o ex-presidente Donald Trump reforçou seu slogan de campanha "América Primeiro" e foi ainda mais longe. Sua política econômica mais ampla baseou-se no retorno às tarifas amplas, no estilo do século XIX, sobre a maioria das importações para os Estados Unidos, especialmente produtos chineses.

Foi adotando essas políticas que ele influenciou significativamente a política geoeconômica dos EUA. Hoje, nenhuma facção do Partido Democrata ou Republicano defende uma cooperação ativa com Pequim.

A agenda pró-livre comércio que dominou ambos os partidos nos 25 anos entre a queda da União Soviética e a ascensão de Trump ao poder foi silenciosamente abandonada. As campanhas de Trump e Harris apresentaram visões taticamente diferentes, mas semelhantes, da mesma estratégia: proteger os interesses econômicos americanos promovendo a dissociação da China.

Quando a Rússia "interveio"

No entanto, nenhum dos dois considera o fato de que uma Rússia cada vez mais poderosa também representa uma ameaça à ordem econômica internacional dominada por Washington, e que confrontar Pequim e Moscou ao mesmo tempo não seria sensato.

Tổng thống Nga Vladimir Putin và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình trong cuộc gặp bên lề Hội nghị thượng đỉnh Tổ chức Hợp tác Thượng Hải tại Astana, Kazakhstan, ngày 3/7/2024. (Nguồn: Sputnik/AP)
O presidente russo, Vladimir Putin, e o presidente chinês, Xi Jinping, durante uma reunião à margem da cúpula da Organização de Cooperação de Xangai, em Astana, Cazaquistão, em 3 de julho de 2024. (Fonte: Sputnik/AP)

Os EUA devem reconhecer que a China é muito mais importante economicamente para os países envolvidos nessa competição global, incluindo aliados. Isso vale para a Geórgia e o Cazaquistão, que não aceitaram o regime de sanções ocidentais contra Moscou, mas cumpriram parte dele, bem como para a Alemanha e os Emirados Árabes Unidos (EAU), para os quais Pequim é um parceiro comercial tão importante quanto Washington.

O "corredor intermediário" do comércio eurasiano que o Ocidente busca promover para conter a influência da Rússia na região não terá sentido sem a participação da China. Além disso, pressionar Pequim com muita força corre o risco de provocar uma reação negativa que poderia minar ou até mesmo reverter parte do progresso alcançado na contenção da agenda geoeconômica de Moscou.

É importante destacar a crescente dependência da Rússia em relação à sua poderosa vizinha, a China. Desde a intervenção militar de Moscou na Ucrânia (fevereiro de 2022), a China se tornou um dos principais parceiros comerciais da Rússia. Pequim também proporciona a Moscou acesso aos mercados internacionais (que são restringidos pelas sanções ocidentais), facilitando o uso do yuan chinês por empresas russas em transações com empresas na América Latina, Ásia e África.

No entanto, apesar das crescentes sanções sob o governo Biden ao comércio chinês, Pequim parece ainda não ter adotado totalmente a visão de Moscou sobre a ordem mundial .

A China teria se mostrado "relutante" em desafiar diretamente as sanções dos EUA à Rússia ou pressionar fortemente por um novo bloco monetário para "destronar" o domínio do dólar americano.

Por exemplo, os bancos chineses reduziram significativamente as transações em yuan com seus equivalentes russos após os EUA aumentarem as ameaças de sanções secundárias. A mídia russa também notou esse desafio.

Mesmo em grandes projetos econômicos, como a construção de um novo gasoduto entre a Rússia e a China, chamado Power of Siberia 2, Pequim tem relutado em se comprometer excessivamente. Apesar de um acordo em princípio poucas semanas antes do início do conflito na Ucrânia, as negociações sobre o projeto não avançaram até o momento. A Mongólia, por onde o gasoduto deverá passar, indicou recentemente que não espera que o projeto seja concluído nos próximos quatro anos.

Se o próximo presidente dos EUA decidir travar uma guerra econômica em duas frentes, contra a Rússia e a China, Pequim se aproximará ainda mais da posição de Moscou. A China agora se vê como o centro legítimo da emergente ordem econômica internacional, substituindo os Estados Unidos. A Rússia, por outro lado, acredita que a atual ordem econômica internacional deve ser destruída.

Embora a economia russa não tenha chance de se tornar uma potência como a dos EUA, a China certamente é uma grande concorrente tanto do Ocidente quanto de Washington.

Faz mais sentido buscar uma cooperação maior com a China agora, ou pelo menos tentar garantir que o apoio de Pequim à Rússia seja o mais limitado possível. Essa lógica se aplicará até mesmo às vozes mais agressivas dos EUA em relação à China – não focar na Rússia colocará os EUA e seus aliados em uma posição muito mais forte para competir com a China no futuro.

(*) Maximilian Hess é membro do Foreign Policy Research Institute, sediado na Filadélfia, EUA.


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Fonte: https://baoquocte.vn/tong-thong-my-tiep-theo-khong-nen-tao-cuoc-chien-kinh-te-dong-thoi-voi-ca-trung-quoc-va-nga-day-la-ly-do-284199.html

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