Em um artigo recente na Al Jazeer, o autor Maximilian Hess (*) argumentou que, se o próximo presidente dos EUA decidir travar uma guerra econômica em duas frentes, contra a Rússia e a China, isso aproximará ainda mais Pequim da posição de Moscou.
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| Os dois candidatos à presidência dos EUA, Donald Trump e Kamala Harris, parecem ter opiniões semelhantes sobre a questão da China. (Fonte: AP) |
preocupações comuns
À medida que a corrida presidencial nos EUA se intensifica, os dois candidatos – Kamala Harris e Donald Trump – têm se confrontado em uma série de questões. Seja imigração, direitos reprodutivos ou gastos sociais, ambos têm buscado mobilizar suas bases atacando um ao outro naquilo que consideram as principais preocupações dos eleitores.
Há, no entanto, um ponto em que parecem concordar: a China. Embora os dois candidatos tenham visões diferentes sobre como conduzir a política externa dos EUA em relação a um país que desafia a posição de Washington no cenário internacional, ambos parecem concordar que se trata de um contrapeso que precisa ser contido.
Então, como os dois candidatos propõem fazer isso?
A vice-presidente Harris parece preparada para dar continuidade às políticas do presidente Joe Biden. Ela buscará fortalecer as parcerias de segurança de longa data dos Estados Unidos na Ásia, construindo alianças econômicas, ao mesmo tempo em que usará de pulso firme contra aqueles que tentarem violar as sanções de Washington, mesmo em países parceiros.
É provável que o vice-presidente dos EUA continue a promover a "redução de riscos" em relação à China, uma política de transferência da produção para fora do país do nordeste asiático implementada pelo governo Biden, como algo que poderia beneficiar terceiros países.
Os democratas também querem colocar a Lei CHIPS e de Desinflação (que visa impulsionar a fabricação nacional de microchips e a energia limpa) não apenas no centro de sua agenda interna, mas também na restauração de empregos e indústrias que, segundo eles, foram "roubadas" por Pequim.
Em contraste, o ex-presidente Donald Trump reforçou seu slogan de campanha "América Primeiro" e foi ainda mais longe. Sua política econômica mais ampla baseava-se no retorno a tarifas abrangentes, semelhantes às do século XIX, sobre a maioria das importações para os Estados Unidos, especialmente produtos chineses.
Foi através da adoção dessas políticas que ele influenciou significativamente a política geopolítica e econômica dos EUA. Hoje, nenhuma facção do Partido Democrata ou do Partido Republicano defende a cooperação ativa com Pequim.
A agenda pró-livre comércio que dominou ambos os partidos nos 25 anos entre a queda da União Soviética e a ascensão do Sr. Trump ao poder foi discretamente abandonada. Tanto a campanha do Sr. Trump quanto a da Sra. Harris apresentaram visões taticamente diferentes, mas semelhantes, da mesma estratégia: proteger os interesses econômicos americanos promovendo a separação da China.
Quando a Rússia "interveio"
No entanto, nenhum dos dois leva em consideração o fato de que uma Rússia cada vez mais poderosa também representa uma ameaça à ordem econômica internacional dominada por Washington, e que confrontar Pequim e Moscou ao mesmo tempo seria imprudente.
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| O presidente russo Vladimir Putin e o presidente chinês Xi Jinping durante uma reunião à margem da cúpula da Organização de Cooperação de Xangai em Astana, Cazaquistão, em 3 de julho de 2024. (Fonte: Sputnik/AP) |
Os EUA precisam reconhecer que a China é muito mais importante economicamente para os países envolvidos nessa competição global, incluindo seus aliados. Isso se aplica à Geórgia e ao Cazaquistão, que não aceitaram o regime de sanções ocidentais contra Moscou, mas cumpriram algumas delas, assim como à Alemanha e aos Emirados Árabes Unidos (EAU), para os quais Pequim é um parceiro comercial tão importante quanto Washington.
O “corredor intermediário” do comércio euroasiático que o Ocidente busca promover para conter a influência da Rússia na região será inútil sem a participação da China. Além disso, pressionar Pequim em demasia pode provocar uma reação adversa que poderia minar ou mesmo reverter parte do progresso alcançado na contenção da agenda geo-econômica de Moscou.
É importante destacar a crescente dependência da Rússia em relação ao seu poderoso vizinho, a China. Desde a intervenção militar de Moscou na Ucrânia (fevereiro de 2022), a China tornou-se um dos principais parceiros comerciais da Rússia. Pequim também proporciona a Moscou acesso a mercados internacionais (restritos por sanções ocidentais), facilitando o uso do yuan chinês por empresas russas em transações com negócios na América Latina, Ásia e África.
Apesar do aumento das sanções comerciais contra a China sob a administração Biden, Pequim parece ainda não ter abraçado completamente a visão de Moscou sobre a ordem mundial .
Segundo relatos, a China tem se mostrado "relutante" em desafiar diretamente as sanções dos EUA contra a Rússia ou em pressionar fortemente por um novo bloco monetário para "destronar" o domínio do dólar americano.
Por exemplo, os bancos chineses reduziram significativamente as transações em yuan com seus homólogos russos depois que os EUA aumentaram as ameaças de sanções secundárias. A mídia russa também noticiou esse desafio.
Mesmo em grandes projetos econômicos, como a construção de um novo e importante gasoduto entre a Rússia e a China, chamado Força da Sibéria 2, Pequim tem se mostrado relutante em assumir grandes compromissos. Apesar de ter concordado em princípio apenas algumas semanas antes do início do conflito na Ucrânia, as negociações sobre o projeto não avançaram até o momento. A Mongólia, país por onde o gasoduto deve passar, indicou recentemente que não espera que o projeto seja concluído antes de quatro anos.
Se o próximo presidente dos EUA decidir travar uma guerra econômica em duas frentes contra a Rússia e a China, isso aproximará Pequim da posição de Moscou. A China agora se vê como o centro legítimo da ordem econômica internacional emergente, substituindo os Estados Unidos. A Rússia, por outro lado, acredita que a atual ordem econômica internacional deve ser destruída.
Embora a economia russa não tenha chances de se tornar uma potência como os EUA, a China certamente é uma grande concorrente tanto para o Ocidente quanto para Washington.
Faz mais sentido buscar uma cooperação maior com a China agora, ou pelo menos tentar garantir que o apoio de Pequim à Rússia seja o mais limitado possível. Essa lógica se manterá válida mesmo para as vozes mais beligerantes dos EUA em relação à China – não focar na Rússia colocará os EUA e seus aliados em uma posição muito mais forte para competir com a China no futuro.
(*) Maximilian Hess é membro do Instituto de Pesquisa de Política Externa, com sede na Filadélfia, EUA.
Fonte: https://baoquocte.vn/tong-thong-my-tiep-theo-khong-nen-tao-cuoc-chien-kinh-te-dong-thoi-voi-ca-trung-quoc-va-nga-day-la-ly-do-284199.html
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