A Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, apresenta o projeto de Lei de Prevenção de Doenças - Foto: VGP/Nhat Bac
Ao apresentar o projeto de lei sobre prevenção de doenças, a Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, afirmou que, após mais de 17 anos de implementação, a Lei de Prevenção e Controle de Doenças Infecciosas de 2007 deu uma contribuição significativa para o controle e a prevenção de epidemias e para a proteção da saúde da população.
No entanto, na prática, muitos novos problemas surgiram, como o fardo das doenças não transmissíveis, os transtornos de saúde mental, a desnutrição, a poluição ambiental e as mudanças nos comportamentos relacionados à saúde.
As leis atuais regulamentam principalmente a prevenção e o controle de doenças infecciosas, mas não abordam adequadamente os novos fatores de risco para doenças não transmissíveis e saúde mental. Portanto, o desenvolvimento de uma Lei de Prevenção de Doenças é necessário para aprimorar o arcabouço institucional e atender às exigências de proteção e cuidado com a saúde das pessoas no novo contexto.
O objetivo do projeto de lei é aperfeiçoar o quadro legal para a prevenção de doenças , visando melhorar a saúde física e mental, a estatura e a expectativa de vida do povo vietnamita por meio do controle eficaz de doenças e fatores de risco.
O projeto de lei compreende 6 capítulos e 41 artigos , regulamentando as seguintes áreas: prevenção e controle de doenças infecciosas; prevenção e controle de doenças não transmissíveis e transtornos de saúde mental; garantia da nutrição na prevenção de doenças; e outras condições necessárias, como recursos, recursos humanos, ciência e tecnologia, transformação digital e o Fundo de Prevenção de Doenças.
Adicionando conteúdo novo e mais abrangente.
Em comparação com a legislação atual, o projeto de Lei de Prevenção de Doenças amplia o escopo da regulamentação e acrescenta uma série de novas disposições.
No que diz respeito à prevenção e ao controle de doenças não transmissíveis , o projeto estipula claramente medidas para o gerenciamento de fatores de risco, detecção precoce, prevenção e tratamento na comunidade; e atribui ao Ministro da Saúde a responsabilidade de emitir regulamentos específicos sobre a garantia da nutrição e o fortalecimento da aptidão física.
No que diz respeito à prevenção e ao controle de transtornos mentais , a proposta inclui regulamentações sobre fatores de risco, medidas preventivas, detecção precoce e os direitos e responsabilidades de indivíduos e organizações na proteção da saúde mental – uma área que vem recebendo cada vez mais atenção da sociedade.
É importante destacar que o conteúdo referente à garantia nutricional na prevenção de doenças é especificamente regulamentado para cada grupo-alvo: gestantes, mães que amamentam, crianças menores de 24 meses, crianças e programas de alimentação escolar, trabalhadores e idosos.
Além disso, a proposta também estipula condições para garantir o trabalho de prevenção de doenças , como políticas de recursos humanos, remuneração para aqueles que trabalham na prevenção e controle de doenças, aplicação da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital na vigilância em saúde pública; especialmente a criação do Fundo de Prevenção de Doenças - um fundo financeiro estatal fora do orçamento estabelecido pelo Primeiro-Ministro.
As fontes de financiamento do Fundo incluem capital próprio do orçamento do Estado, o saldo remanescente do Fundo de Prevenção de Danos do Tabaco em 30 de junho de 2026, a contribuição obrigatória de 2% sobre o preço do imposto especial de consumo dos fabricantes e importadores de tabaco e outras fontes legítimas de patrocínio, contribuições e auxílio.
O presidente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais, Nguyen Dac Vinh, apresenta um resumo do relatório sobre a análise do projeto de Lei de Prevenção de Doenças - Foto: VGP/Nhat Bac
Ao apresentar o relatório de verificação, o Presidente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais, Nguyen Dac Vinh, afirmou que a Comissão concordou com os objetivos e pontos de vista do desenvolvimento da Lei e avaliou que o projeto é fundamentalmente consistente com a Constituição, está em conformidade com o sistema jurídico e institucionaliza plenamente a política do Partido em matéria de saúde pública .
No entanto, o Comitê recomendou uma revisão mais aprofundada e uma institucionalização mais completa do conteúdo da Resolução nº 72 do Politburo , garantindo um equilíbrio entre as políticas que já foram codificadas.
No que diz respeito à prevenção e ao controle de doenças não transmissíveis , o Comitê recomenda o estudo da inclusão de regulamentações sobre mecanismos para garantir a implementação de "aconselhamento, monitoramento, detecção precoce e tratamento preventivo para pessoas com alto risco de doenças não transmissíveis", a fim de assegurar a viabilidade de sua implementação.
No que diz respeito à prevenção e ao controle de transtornos mentais , é necessário identificar claramente os grupos de alto risco, as medidas preventivas e as fontes de financiamento; e realizar mais pesquisas sobre temas relacionados à saúde mental no ambiente escolar e a indivíduos que vivenciaram traumas psicológicos após desastres ou calamidades naturais .
No que diz respeito à nutrição na prevenção de doenças , o Comitê recomenda o estudo e o aprimoramento das regulamentações para garantir a plena aplicação do princípio de que "a nutrição na prevenção de doenças deve ser implementada ao longo de todo o ciclo de vida, de acordo com a idade e o grupo-alvo"; e a consideração da inclusão do princípio de que a implementação da nutrição na prevenção de doenças deve ser apenas uma recomendação para o uso de produtos nutricionais, e não uma exigência obrigatória.
Em relação às políticas de nutrição para gestantes e crianças desnutridas , a opinião majoritária do Comitê é que as regulamentações devem se aplicar a todas as gestantes que necessitam de suplementação de micronutrientes e a todas as crianças com desnutrição aguda e atraso no crescimento, independentemente da região, a fim de garantir políticas que aumentem as taxas de natalidade, melhorem a qualidade da população e assegurem a equidade.
Em relação às condições para garantir a prevenção de doenças, o Comitê concordou com a necessidade de se estabelecer um Fundo de Prevenção de Doenças, incluindo regulamentações sobre as fontes de financiamento do fundo. No entanto, o Comitê propôs um mecanismo para controlar o fundo, como "o Governo apresentar relatórios à Assembleia Nacional a cada dois anos sobre os resultados da operação e gestão do Fundo"; definir claramente o propósito específico, as tarefas e os princípios de utilização do Fundo, especialmente a tarefa de apoiar atividades para prevenir e controlar os efeitos nocivos do tabaco; e evitar a criação de novas organizações durante o estabelecimento do Fundo de Prevenção de Doenças.
Algumas opiniões sugerem que o Fundo de Prevenção de Danos do Tabaco não deve ser abolido, mas apenas seu nome e suas atribuições, conforme estipulado na Lei de Prevenção de Danos do Tabaco, devem ser alterados e complementados para garantir que o Fundo funcione de forma mais eficaz.
Surgiram sugestões para estudar regulamentações que exijam contribuições obrigatórias de fabricantes e importadores de produtos que representam risco à saúde, como álcool, cerveja e bebidas açucaradas, a fim de garantir a equidade entre os produtos prejudiciais à saúde.
Thu Giang
Fonte: https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-luat-phong-benh-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-ve-suc-khoe-tam-than-dinh-duong-102251023101809992.htm
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