A partir de 1º de julho de 2024, aplicar um regime salarial unificado, eliminar mecanismos especiais

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O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, assinou e emitiu a Resolução nº 104/2023/QH15 sobre a estimativa do orçamento do Estado para 2024.

A resolução afirma claramente que a receita orçamentária estadual é de 1.700.988 bilhões de VND. A receita restante transferida das fontes de reforma salarial do orçamento local até o final de 2023 para o orçamento de 2024 de algumas localidades é de 19.040 bilhões de VND para implementar o nível salarial básico de 1,8 milhão de VND/mês.

A despesa total do orçamento estadual é de 2.119.428 bilhões de VND. O déficit orçamentário estadual é de 399.400 bilhões de VND, equivalente a 3,6% do Produto Interno Bruto (PIB), incluindo: o déficit orçamentário central é de 372.900 bilhões de VND, equivalente a 3,4% do PIB; o déficit orçamentário local é de 26.500 bilhões de VND, equivalente a 0,2% do PIB.

O total de empréstimos orçamentários estaduais é de 690.553 bilhões de VND.

A Assembleia Nacional permite o uso de 145,9 bilhões de VND dos fundos recuperados concedidos temporariamente em 2022 para uma série de localidades para implementar a política de apoio ao aluguel de moradias para trabalhadores com os fundos restantes, transferindo a fonte para complementar as localidades que não têm recursos para implementar a política e finalizar o ano orçamentário de 2023.

A Assembleia Nacional permite a transferência de toda a fonte de VND 13.796 bilhões provenientes do aumento da receita, redução e economia do orçamento central em 2021 para organizar estimativas e planos anuais de investimento público em 2023, 2024 e 2025 para o Ministério dos Transportes e 8 localidades para implementar 3 importantes projetos nacionais de acordo com a Resolução nº 58/2022/QH15, Resolução nº 59/2022/QH15 e Resolução nº 60/2022/QH15; permite a transferência da estimativa do orçamento estadual para implementar 3 programas nacionais de metas em 2023 (incluindo capital de investimento para desenvolvimento, despesas regulares do orçamento central e orçamento local) para 2024 para implementação contínua.

Em relação à implementação da política salarial, a Resolução afirma claramente: A partir de 1º de julho de 2024, uma reforma abrangente da política salarial será implementada de acordo com a Resolução nº 27-NQ/TW de 21 de maio de 2018 da 7ª Conferência do 12º Comitê Executivo Central (as fontes de financiamento para a reforma salarial são garantidas pela fonte acumulada de reforma salarial do orçamento central, orçamentos locais e uma parte disposta na estimativa de despesas do saldo do orçamento estadual); ajustando pensões, benefícios de seguro social, subsídios mensais, subsídios preferenciais para pessoas meritórias e uma série de políticas de seguridade social atualmente vinculadas ao salário-base.

Para as agências e unidades administrativas centrais do estado que implementam um mecanismo especial de gestão financeira e de receitas: De 1º de janeiro de 2024 a 30 de junho de 2024: O salário mensal e a renda adicional calculados com base no salário-base de VND 1,8 milhão/mês, de acordo com o mecanismo especial, não devem exceder o salário e a renda adicional recebidos em dezembro de 2023 (excluindo o salário e a renda adicional devido ao ajuste do coeficiente salarial da escala salarial e do nível ao atualizar o nível e o nível em 2024). Em caso de cálculo de acordo com o princípio acima, se o salário e a renda adicional em 2024, de acordo com o mecanismo especial, forem inferiores ao nível salarial de acordo com o regulamento geral, apenas o regime salarial de acordo com o regulamento geral será aplicado para garantir os direitos dos funcionários.

A partir de 1º de julho de 2024: Abolir todos os mecanismos de gestão financeira e receitas especiais dos órgãos e unidades administrativas estaduais; aplicar um regime unificado de salários, subsídios e rendimentos. Não continuar a aplicar o mecanismo especial atual ao orçamento regular, de acordo com o mecanismo especial de gestão financeira (despesas operacionais, capacitação, modernização, garantia de atividades profissionais, etc.) dos órgãos e unidades administrativas estaduais. Designar o Governo para organizar a implementação e apresentar um relatório à Assembleia Nacional na 8ª Sessão.

A Assembleia Nacional atribuiu ao Governo a tarefa de se concentrar em operar a política fiscal de forma proativa, razoável, flexível e eficaz; coordenar de forma próxima e sincronizada com a política monetária e outras políticas; responder prontamente às flutuações complexas na situação interna e externa, manter a estabilidade macroeconômica, controlar a inflação, promover o crescimento e garantir grandes equilíbrios da economia.

O Governo apresentará em breve à Assembleia Nacional projetos para alterar e complementar as leis tributárias para fortalecer a gestão de receitas, reestruturar as fontes de receita para garantir a sustentabilidade; melhorar a eficiência da gestão de receitas, expandir a base de receita; implementar resoluta e efetivamente soluções para combater a perda de receita, preços de transferência, evasão fiscal; e fraude comercial, especialmente em atividades comerciais baseadas em plataformas digitais.

O Governo reforça a disciplina, fortalece a responsabilidade dos líderes na gestão e utilização das finanças e do orçamento; administra as despesas do orçamento do Estado de acordo com as estimativas, garantindo rigor, economia e eficiência; economiza completamente as despesas regulares e as despesas que não são realmente necessárias para garantir recursos para a prevenção e o combate a desastres naturais e epidemias, complementando o capital de investimento para o desenvolvimento e apoiando a recuperação econômica.

A Assembleia Nacional incumbiu o Governo de continuar a orientar os ministérios, as agências centrais e locais para otimizar o pessoal, organizar um aparato administrativo simplificado e operar de forma eficaz e eficiente; inovar os mecanismos de gestão e financeiros, reorganizar o sistema de unidades de serviço público e reduzir o apoio direto do orçamento do estado para as unidades de serviço público.

O Governo orienta rigorosamente a prática da economia e o combate ao desperdício; reforça a inspeção, o exame e o tratamento das responsabilidades das organizações e dos indivíduos no cumprimento dos regulamentos sobre a prática da economia e o combate ao desperdício, garantindo o uso eficaz do orçamento do Estado.

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