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Da Rua Schomburgk ao "ouro negro"

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế07/01/2024

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A disputa pelas Ilhas Essequibo, ricas em petróleo, entre Venezuela e Guiana não tem raízes apenas em conflitos históricos, mas também envolve interesses energéticos.
Tranh chấp lãnh thổ Essequibo: Từ đường Schomburgk đến ‘vàng đen’
Venezuelanos vão às ruas para marchar pela soberania do território de Essequibo, rico em petróleo. (Fonte: Venezuelanalysis)

Em 3 de dezembro, Caracas realizou um referendo nacional sobre a soberania da Venezuela sobre a região de Essequibo — cerca de 160.000 quilômetros quadrados, localizada a oeste do Rio Essequibo, com a maior parte da área sendo floresta densa e próxima ao mar — onde grandes reservas de petróleo e gás foram descobertas.

O resultado final do referendo foi de 95% de votos favoráveis, criando a base para que o governo do presidente venezuelano Nicolás Maduro avançasse em direção à tomada de controle de Essequibo, apesar das reações ferozes dos países vizinhos e das preocupações da comunidade internacional.

No entanto, o conflito territorial entre Venezuela e Guiana não é simplesmente uma luta por recursos, mas também decorre de contradições históricas.

Rua Schomburgk

Em 1814, a Grã-Bretanha adquiriu a Guiana por meio de um tratado bilateral com os Países Baixos. Como o acordo não definia uma fronteira ocidental, a Grã-Bretanha contratou o geógrafo Robert Schomburgk para fazê-lo. Após um período de pesquisa, a Linha Schomburgk foi traçada em 1835, permitindo à Grã-Bretanha estender o território da Guiana até a foz do rio Orinoco – até o interior da atual Venezuela.

Em 1841, Caracas protestou contra a ação unilateral da Grã-Bretanha em delimitar a Linha Schomburgk e afirmou que suas fronteiras se estendiam para o leste até o Rio Essequibo — uma reivindicação de dois terços do território da Guiana.

Para evitar a escalada do conflito, a Grã-Bretanha concordou em negociar, oferecendo-se para ceder toda a foz do Rio Orinoco e áreas adjacentes à Venezuela, mantendo seus direitos ao território da Guiana que se estende pelo Rio Essequibo.

Entretanto, Caracas não ficou satisfeita com o acordo acima, então decidiu cortar relações diplomáticas com a Grã-Bretanha em 1876 e pediu aos EUA que se juntassem à guerra com base na Doutrina Monroe — a política externa de Washington no século XIX para se opor à intervenção europeia na América Latina.

Em 1895, o Secretário de Estado dos EUA, Richard Olney, enviou uma nota de protesto e solicitou à Grã-Bretanha que submetesse a disputa de Essequibo à arbitragem. Ao mesmo tempo, Washington solicitou ao Congresso que autorizasse a criação de uma comissão de fronteiras para resolver divergências e garantir a segurança na área "do quintal".

Sob tal pressão, a Grã-Bretanha aceitou resolver a disputa por meio de uma comissão coordenada pelos EUA, enquanto, como a Venezuela foi quem convidou ativamente os EUA a intervir, acreditava que a comissão tomaria uma decisão a seu favor.

Mas, contrariando as expectativas de Caracas, em 3 de outubro de 1899, a comissão decidiu manter o status quo: a Grã-Bretanha cedeu a foz do Rio Orinoco e as terras vizinhas à Venezuela, mas ainda lhe foi permitido manter o controle da Guiana e da região de Essequibo.

Tổng thống Venezuela Nicolas Maduro giơ bản đồ đất nước trong cuộc tuần hành ủng hộ lập trường của Venezuela trong tranh chấp lãnh thổ Essequibo với Cộng hòa Hợp tác xã Guyana, tại Caracas, Venezuela, vào ngày 8 tháng 12 năm 2023. Nguồn : Getty Images
Em discurso sobre a posição da Venezuela na disputa territorial com a Guiana, em 8 de dezembro de 2023, o presidente Nicolás Maduro apresentou um novo mapa, com um ajuste territorial que inclui a região de Essequibo. (Fonte: Getty Images)

Disputa do "ouro negro"

O conflito se intensificou desde 2015, quando a empresa americana Exxon Mobil descobriu reservas de petróleo na costa de Essequibo e, desde 2019, essa empresa firmou uma joint venture com a China National Offshore Oil Corporation (CNOOC) e o Hess Group para iniciar a exploração.

A produção de petróleo e gás está atualmente em cerca de 400.000 barris por dia, com previsão de aumento para mais de 1 milhão de barris por dia até 2027. De acordo com o último relatório, as reservas acumuladas de petróleo da Guiana podem chegar a 11 bilhões de barris, o que significa que o país está entre os 20 países com as maiores reservas de petróleo do mundo.

Em setembro de 2023, a Guiana abriu licitação para mais 14 blocos petrolíferos offshore para exploração e desenvolvimento, com seis empresas e corporações apresentando propostas, incluindo a ExxonMobil dos Estados Unidos, a China National Offshore Oil Corp da China e a Total Energies da França. Essas atividades prometem criar um forte avanço para a economia guianense, com enormes receitas provenientes do comércio de energia nos próximos anos.

Embora a Venezuela possua as maiores reservas de petróleo bruto e vastas reservas de gás natural do mundo, sua produção diminuiu significativamente nos últimos anos devido às sanções dos EUA e à deterioração da infraestrutura. Em 5 de dezembro, o presidente Maduro afirmou que permitiria a exploração de petróleo e gás em Essequibo, permitindo que a petrolífera estatal PDVSA e a siderúrgica CVG dividissem a área em disputa.

Além disso, o Sr. Maduro anunciou que todas as empresas que operam na costa da Guiana têm três meses para sair, ao mesmo tempo em que declarou a criação de uma nova Zona de Operações de Defesa Total na região de Essequibo e pediu à Assembleia Nacional do país que aprovasse um projeto de lei criando o "Estado de Guayana Esequiba".

Os acontecimentos acima forçaram o governo da Guiana a reagir imediatamente, condenando a ação da Venezuela como uma violação do direito internacional e alertando que qualquer país que desafie abertamente organizações internacionais é uma ameaça ao mundo.

O presidente da Guiana, Irfaan Ali, disse que a Venezuela desconsiderou a decisão do Tribunal Internacional de Justiça (CIJ) das Nações Unidas, que pediu a Caracas que exercesse moderação e não alterasse o status quo do território disputado com Georgetown até que o tribunal emitisse uma decisão final.

Tranh chấp lãnh thổ Essequibo: Từ đường Schomburgk đến ‘vàng đen’
O presidente da Guiana, Irfaan Ali, usa um mapa da região de Essequibo no pulso, para mostrar sua determinação em proteger a soberania do país. (Fonte: PBS)

Reação internacional

Antes do referendo da Venezuela, a CIJ pediu à Venezuela que exercesse contenção e evitasse mudanças unilaterais no status quo, e definiu precisamente o status quo atual como “a Guiana exerce administração e controle efetivos sobre a área (Essequibo)”.

A Commonwealth, a Comunidade do Caribe, a Organização dos Estados Americanos e outras organizações internacionais emitiram declarações condenando a "ilegibilidade" do referendo venezuelano e expressando solidariedade à Guiana. Os dois maiores países das Américas, Estados Unidos e Brasil, expressaram seu apoio e estão monitorando de perto a situação na Guiana.

Além disso, em 24 de dezembro de 2023, o Ministério da Defesa britânico anunciou que o país enviará navios de guerra para a costa da Guiana no contexto da disputa de fronteira entre Georgetown e a Venezuela. O comunicado afirma que o HMS Trent visitará a Guiana, aliada regional e parceira da Commonwealth, para demonstrar seu comprometimento durante o envio da Missão de Patrulha do Atlântico.

Em resposta à medida acima, em 26 de dezembro, o Ministro da Defesa venezuelano, Vladimir Padrino López, afirmou que as Forças Armadas do país estão sempre em alerta para proteger o território de Essequibo. No mesmo dia, o Presidente do Parlamento Latino-Americano da Venezuela, Ángel Rodríguez, condenou a decisão do Reino Unido, afirmando que se tratava de um ato provocativo que ameaçava a paz regional.

Assim, a disputa de Essequibo decorre de duas causas principais: a demarcação da fronteira de Schomburgk no século XIX e os abundantes recursos petrolíferos na área.

A questão do petróleo tem sido o principal fator que desencadeou a tensão entre os dois países nos últimos anos, levando a Venezuela a intensificar sua reivindicação de soberania e a enfrentar forte oposição da Guiana. Além disso, organizações internacionais, juntamente com importantes países das Américas e da Europa, expressaram seu apoio a Georgetown e apelaram a Caracas para que evitasse a escalada do conflito e não alterasse o status quo do território em disputa.


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