A Comissão de Direito e Justiça realizou sua 8ª sessão plenária.

Discurso do Presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung — O presidente do Comitê de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, presidiu a reunião.

De acordo com a pauta da reunião desta manhã, o Comitê de Direito e Justiça examinará o projeto de Lei de Aviação Civil do Vietnã (alterado).

Presidente do Comitê de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, discursa na reunião

Ao apresentar o Projeto de Lei, o Vice-Ministro da Construção, Le Anh Tuan, disse que a Lei visa institucionalizar as diretrizes e políticas do Partido e do Estado, aperfeiçoar mecanismos e políticas no campo da aviação civil; implementar os compromissos do Vietnã com a comunidade internacional; aumentar a eficácia e a eficiência da gestão estatal no campo da aviação civil; superar dificuldades e deficiências; propor soluções para problemas novos e emergentes; eliminar gargalos, criar um novo impulso para o desenvolvimento socioeconômico, a integração internacional e garantir a defesa e a segurança nacional na nova era.

O Projeto de Lei é composto por 11 capítulos e 109 artigos; ele regulamenta as atividades da aviação civil, incluindo regulamentações sobre aeronaves, aeroportos, pessoal de aviação, operações de voo, transporte aéreo comercial, aviação geral, aviação especializada, segurança da aviação, proteção da aviação, responsabilidade civil e outras atividades relacionadas à aviação civil.

O vice-presidente do Comitê de Direito e Justiça, Nguyen Manh Cuong, discursa

O projeto de lei abole os seguintes conteúdos: planejamento de áreas de informação de voo; detenção temporária de aeronaves, busca de aeronaves; registro de direitos de aeronaves para cumprir as práticas internacionais, tratados internacionais de aviação civil; disposições do Código Civil e leis sobre o tratamento de infrações administrativas. Ao mesmo tempo, as disposições sobre negócios de serviços de garantia de voo são removidas da lista de investimentos e setores de negócios condicionais para cumprir as disposições da lei sobre investimentos.

O vice-presidente do Comitê de Direito e Justiça, Nguyen Truong Giang, discursa

O Comitê de Direito e Justiça aprovou a emenda abrangente à Lei de Aviação Civil do Vietnã pelos motivos declarados na Submissão do Governo ; concluiu que as disposições do projeto de lei são consistentes com as políticas e diretrizes do Partido e, ao mesmo tempo, atendem basicamente aos requisitos de inovação no pensamento legislativo.

Discurso do deputado da Assembleia Nacional Pham Van Hoa (Dong Thap)

A Comissão de Direito e Justiça recomenda que a agência redatora revise os atos proibidos nas atividades de aviação civil estipulados no Artigo 12 do projeto de Lei para garantir que os atos prescritos sejam específicos e comuns nas atividades de aviação civil e ainda não estejam estipulados nas leis atuais.

Os delegados também sugeriram que o projeto de lei deveria ter regulamentações mais específicas sobre as companhias aéreas terem que compensar os passageiros por danos em caso de cancelamento, atraso ou alteração de voo, ou ter uma disposição atribuindo ao Governo a responsabilidade de regulamentar esse conteúdo em detalhes.

Ministro da Construção Le Anh Tuan(1).jpg — O vice-ministro da Construção, Le Anh Tuan, apresenta o Projeto de Lei

Em relação ao regulamento "As Autoridades de Aviação do Vietnã e as Autoridades de Segurança da Aviação têm direito a um suporte mensal de até 80% do coeficiente salarial atual (excluindo subsídios) da fonte de taxa retida" na Cláusula 2, Artigo 106 do projeto de Lei, algumas opiniões expressaram sua concordância com o regulamento acima, porque este é um dos conteúdos do mecanismo financeiro especial que foi permitido pelo Primeiro Ministro a ser aplicado à Autoridade de Aviação Civil do Vietnã sob a Decisão nº 51/2016/QD-TTg de 29 de novembro de 2016. Este regulamento visa garantir que as Autoridades de Aviação do Vietnã atraiam e retenham recursos humanos de alta qualidade, especialmente a equipe de supervisores de segurança da aviação.

No entanto, alguns delegados sugeriram que a agência apresentasse um relatório e buscasse opiniões da autoridade competente do Partido para ter uma base para regulamentar esse conteúdo no projeto de Lei.

Em suas considerações finais, o presidente do Comitê de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, declarou que o Comitê reconheceu os esforços, as tentativas e a seriedade do Governo na preparação do dossiê do projeto de lei para garantir que ele atenda às condições para ser submetido à Assembleia Nacional para consideração e comentários na 10ª Sessão.

Os pareceres na reunião também concordaram basicamente com as disposições do Artigo 30 do projeto de Lei sobre investimentos na construção de aeroportos e obras em aeroportos. No entanto, como ainda se relaciona a diversas disposições da Lei de Terras, o Presidente da Comissão, Hoang Thanh Tung, sugeriu que a agência redatora se coordene com os ministérios e órgãos para lidar e elaborar esses conteúdos de forma adequada, garantindo a consistência do sistema jurídico.

O Presidente do Comitê de Direito e Justiça sugeriu que a agência de redação, bem como a equipe de pesquisa do Comitê Permanente, continuassem a revisar e esclarecer o escopo do projeto de Lei sobre atividades de aviação civil no espaço aéreo e território do Vietnã.

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