A habitação para trabalhadores em zonas industriais é uma necessidade urgente nos dias de hoje.

Garantir que as necessidades dos trabalhadores em relação a alimentação, alojamento e condições de vida estáveis ​​sejam atendidas.

Em 19 de junho, ao discutirem o projeto de Lei da Habitação (alterado), os deputados da Assembleia Nacional afirmaram que as normas sobre os tipos de alojamento para trabalhadores em zonas industriais, conforme o projeto de lei, não garantem rigor e rigor científico . Portanto, solicitaram ao órgão responsável pela redação que revisasse e assegurasse a constitucionalidade, a legalidade e a coerência do ordenamento jurídico, bem como sanasse as contradições e sobreposições nas normas nesta área, especialmente em conformidade com as disposições da Lei de Terras e da Lei da Construção.

Ao participar da elaboração do projeto de lei sobre habitação (alterado), a Delegada Tran Thi Hong Thanh (delegação de Ninh Binh) afirmou que a questão da habitação para trabalhadores em parques industriais é uma necessidade urgente. A Resolução nº 06-NQ/TW, de 24 de janeiro de 2022, do Politburo sobre planejamento, construção, gestão e desenvolvimento sustentável de áreas urbanas no Vietnã até 2030, com uma visão para 2045, também determinou a pesquisa e a promulgação de mecanismos e políticas específicas para o investimento na construção de moradias para trabalhadores em parques industriais, priorizando a alocação de recursos fundiários suficientes para o desenvolvimento habitacional de trabalhadores e outras instituições nesses parques, considerando a habitação para trabalhadores como infraestrutura essencial dos parques industriais.

O delegado Tran Thi Hong Thanh (delegação de Ninh Binh) falou.

Para institucionalizar essa política, o projeto de lei estipulou o tipo de alojamento para trabalhadores em parques industriais. Assim, no inciso 9 do artigo 3º do projeto de lei, define-se que alojamento para trabalhadores é um projeto de construção investido e erguido na área de uso do solo dentro do parque industrial, de acordo com as disposições da lei de gestão de parques industriais e zonas econômicas , destinado a proporcionar aos trabalhadores e operários a possibilidade de alugar acomodações durante o seu horário de trabalho nesse parque industrial, conforme previsto nesta lei. Os incisos 1, 2 e 3 do artigo 89º do projeto de lei estipulam a construção de alojamentos para trabalhadores em parques industriais, e o item c, inciso 2, do artigo 92º do projeto de lei estipula os requisitos para os projetos de construção de alojamentos para trabalhadores.

A delegada Tran Thi Hong Thanh afirmou que a regulamentação do tipo de alojamento para trabalhadores em zonas industriais, conforme previsto no projeto de lei, é inadequada, não garante rigor e rigor científico, e que esse tipo de alojamento não pode ser considerado habitação para trabalhadores.

O Delegado da Assembleia Nacional de Ninh Binh analisou que, em princípio, habitações sociais ou qualquer tipo de habitação devem ser construídas em terrenos residenciais, e construções em terrenos de serviços em zonas industriais não podem ser consideradas habitações. Além disso, de acordo com as disposições do Artigo 2, Cláusula 6, da Lei de Residência de 2020, residência é o ato de um cidadão permanecer em um local que não seja sua residência permanente ou temporária por um período inferior a 30 dias. Portanto, residência é muito menos estável do que moradia.

Visão geral da reunião.

Portanto, o Delegado solicitou à agência responsável pela redação que revisasse o conteúdo deste regulamento para institucionalizar plenamente a política do Partido sobre o investimento na construção de moradias para trabalhadores de parques industriais. Ao mesmo tempo, deve-se garantir o atendimento às necessidades dos trabalhadores por moradia e condições de vida estáveis, bem como a consistência e a sincronização com as normas legais pertinentes.

O projeto de lei deve regulamentar essa questão de forma que o Comitê Popular Provincial seja responsável por determinar a necessidade de construção de áreas habitacionais e obras públicas para atender às necessidades dos trabalhadores em zonas industriais, integrando-as ao planejamento de uso do solo, aos planos e ao planejamento urbano e rural, em consonância com as disposições do Artigo 197, Cláusula 10, do projeto de Lei de Terras (alterado). Assim, o Comitê Popular Provincial deve destinar recursos fundiários adequados para a construção de moradias para os trabalhadores, garantindo seus direitos em zonas industriais de acordo com as políticas e diretrizes do Partido.

Identificar os beneficiários corretos da apólice

De outra perspectiva, o Delegado da Assembleia Nacional Lam Van Doan (Delegação Lam Dong) afirmou que o conceito de acomodação dos trabalhadores não é fácil de definir legalmente, especialmente no contexto da revolução do conhecimento e da Indústria 4.0, que apresenta desafios éticos. Na legislação, também não existe uma definição clara do conceito de trabalhador. Portanto, se o conceito de acomodação dos trabalhadores for usado arbitrariamente, principalmente sem uma definição clara, isso poderá facilmente levar a abusos políticos.

O delegado da Assembleia Nacional, Lam Van Doan (da delegação de Lam Dong), fez comentários sobre o projeto de lei.

O delegado afirmou que o conceito de trabalhador está sendo usado como sinônimo de empregado. Embora o nome seja "alojamento para trabalhadores", na verdade, ele se estende a todos os empregados que trabalham na empresa. De acordo com o Código do Trabalho, empregados na empresa são definidos como todos aqueles que trabalham sob contrato, são remunerados e estão sob a gestão, direção e supervisão do empregador.

Pode-se observar que a regulamentação acima abrange uma ampla gama de trabalhadores qualificados, trabalhadores não qualificados que trabalham diretamente para empregadores, gerentes de nível médio em empresas e especialistas nacionais e estrangeiros.

Delegados presentes na reunião.

O Delegado Lam Van Doan enfatizou que, se o conceito de trabalhador não for claramente definido, a política de acomodação do trabalhador poderá recair sobre indivíduos, gerentes com renda média ou superior, especialistas com alta renda e até mesmo especialistas estrangeiros. Portanto, o Delegado acredita que o projeto de lei precisa explicar os termos, as definições e os conceitos do termo "trabalhador" de forma muito clara. O Delegado sugeriu que a Comissão de Redação estude cuidadosamente o Decreto nº 29 de 1947 do Presidente Ho Chi Minh, pois este define claramente o conceito de trabalhador, evitando assim inconsistências na política.

Ao mesmo tempo, é necessário definir claramente os funcionários da empresa como trabalhadores de baixa renda, abaixo do limite de isenção do imposto de renda, e não abranger todos os funcionários da empresa de forma geral. Dessa forma, o escopo se torna muito amplo, e o apoio estatal aos funcionários vulneráveis ​​da empresa apresentará certo viés; é necessário delimitar esse conceito, explicá-lo com mais clareza e, assim, identificar corretamente os beneficiários da política.

Fonte: https://www.congluan.vn/van-de-nha-o-cho-cong-nhan-trong-khu-cong-nghiep-la-nhu-cau-buc-thiet-hien-nay-post252331.html