Moradia para trabalhadores em zonas industriais é uma necessidade urgente hoje.

Garantir a satisfação das necessidades dos trabalhadores em termos de alimentação, alojamento e vida estável

Em 19 de junho, ao discutir o Projeto de Lei de Habitação (alterado), os Deputados da Assembleia Nacional afirmaram que a regulamentação sobre os tipos de instalações de alojamento para trabalhadores em zonas industriais, como consta no projeto de lei, não garante rigor e cientificidade . Por isso, solicitaram à agência redatora que revise e garanta a constitucionalidade, a legalidade e a consistência do sistema jurídico, e que supere as contradições e sobreposições nas regulamentações nesta área, especialmente em conformidade com as disposições da Lei de Terras e da Lei de Construção.

Participando da contribuição de pareceres para a conclusão do projeto de Lei de Habitação (alterado), o Delegado Tran Thi Hong Thanh (delegação de Ninh Binh) afirmou que a questão da moradia para trabalhadores em parques industriais é uma necessidade urgente hoje. A Resolução nº 06-NQ/TW, de 24 de janeiro de 2022, do Politburo sobre planejamento, construção, gestão e desenvolvimento sustentável de áreas urbanas no Vietnã até 2030, com uma visão para 2045, também determinou a pesquisa e a promulgação de mecanismos e políticas separados sobre investimento na construção de moradias para trabalhadores em parques industriais, no sentido de priorizar a alocação de fundos de terra suficientes para o desenvolvimento de moradias para trabalhadores e outras instituições em parques industriais, considerando a moradia dos trabalhadores como uma infraestrutura essencial dos parques industriais.

O delegado Tran Thi Hong Thanh (delegação de Ninh Binh) falou.

Para institucionalizar essa política, o projeto de lei estipulou o tipo de acomodação para trabalhadores em parques industriais. Consequentemente, na Cláusula 9, Artigo 3 do projeto de lei, é determinado que acomodação para trabalhadores é um projeto de construção investido e construído na área de serviço dentro do escopo de um parque industrial de acordo com as disposições da lei sobre gestão de parques industriais e zonas econômicas para providenciar que trabalhadores e operários aluguem acomodação durante seu tempo de trabalho naquele parque industrial de acordo com as disposições desta lei. Nas Cláusulas 1, 2 e 3, o Artigo 89 do projeto de lei estipula a construção de acomodação para trabalhadores em parques industriais e o Ponto c, Cláusula 2, Artigo 92 do projeto de lei estipula os requisitos para projetos de construção de acomodação para trabalhadores.

O delegado Tran Thi Hong Thanh disse que a regulamentação do tipo de acomodação de trabalhadores em zonas industriais, como no projeto de lei, é inadequada, não garante rigor e ciência, e esse tipo não pode ser considerado moradia de trabalhadores.

O Delegado da Assembleia Nacional de Ninh Binh analisou que, em princípio, a habitação social ou qualquer tipo de habitação deve ser construída em terrenos residenciais; construções em terrenos de serviços em zonas industriais não podem ser consideradas habitação. Além disso, de acordo com as disposições da Cláusula 6, Artigo 2º da Lei de Residência de 2020, residência é o ato de um cidadão permanecer em um local diferente da residência permanente ou temporária por um período inferior a 30 dias. Portanto, a residência é muito menos estável do que a residência fixa.

Visão geral da reunião.

Portanto, o Delegado solicitou à agência redatora que revise o conteúdo deste regulamento para institucionalizar plenamente a política do Partido sobre investimentos na construção de moradias para trabalhadores de parques industriais. Ao mesmo tempo, garanta o atendimento às necessidades dos trabalhadores por moradia e moradia estáveis, além da consistência e sincronização com as regulamentações legais pertinentes.

O projeto de lei deve regulamentar esta questão no sentido de que o Comitê Popular Provincial seja responsável por determinar a necessidade de construir áreas habitacionais e obras públicas que atendam às necessidades dos trabalhadores que trabalham em zonas industriais, integrando-as ao planejamento do uso do solo, aos planos e ao planejamento urbano e rural, em conformidade com as disposições do Artigo 197, Cláusula 10, do Projeto de Lei de Terras (alterado). Consequentemente, o Comitê Popular Provincial deve providenciar fundos fundiários adequados para a construção de moradias para os trabalhadores, garantindo os direitos dos trabalhadores em zonas industriais, de acordo com as políticas e diretrizes do Partido.

Identificar os beneficiários corretos da política

De outra perspectiva, o Delegado da Assembleia Nacional, Lam Van Doan (delegação de Lam Dong), afirmou que o conceito de acomodação para trabalhadores não é fácil de definir legalmente, especialmente definir o conceito de trabalhadores no contexto da revolução do conhecimento, e que a revolução 4.0 não é fácil em termos éticos. Na lei, também não há uma definição clara do conceito de trabalhadores. Portanto, se o conceito de acomodação para trabalhadores for usado arbitrariamente, especialmente o conceito de trabalhadores sem uma definição clara, isso facilmente levará a abusos políticos.

O delegado da Assembleia Nacional, Lam Van Doan (delegação Lam Dong), fez comentários sobre o projeto de lei.

O delegado afirmou que o conceito de trabalhador está sendo usado indistintamente com o conceito de empregado. Embora o nome seja acomodação do trabalhador, na verdade, ele se estende a todos os empregados que trabalham na empresa. De acordo com o Código do Trabalho, empregados na empresa são definidos como todos aqueles que trabalham sob contrato, são remunerados e estão sob a gestão, direção e supervisão do empregador.

Pode-se observar que a regulamentação acima abrange uma ampla gama de trabalhadores qualificados, trabalhadores não qualificados que trabalham diretamente para empregadores, gerentes de nível médio em empresas e especialistas nacionais e estrangeiros.

Delegados na reunião.

O Delegado Lam Van Doan enfatizou que, se o conceito de trabalhador não for claramente definido, a política de acomodação de trabalhadores poderá recair sobre gestores com renda média ou superior, especialistas com renda alta e até mesmo especialistas estrangeiros. Portanto, o Delegado acredita que o projeto de lei precisa explicar com muita clareza os termos, definições e conceitos do conceito de trabalhador. O Delegado sugeriu que a Comissão de Redação estude cuidadosamente o Decreto nº 29 de 1947 do Presidente Ho Chi Minh, pois ele define claramente o conceito de trabalhador, tornando a política coerente.

Ao mesmo tempo, é necessário definir claramente os empregados da empresa como trabalhadores de baixa renda, abaixo do nível do imposto de renda pessoal, e não definir todos os empregados em geral da empresa. Assim, o escopo é muito amplo, e o apoio do Estado aos empregados vulneráveis ​​na empresa terá um certo viés; é necessário restringir esse conceito, explicá-lo mais claramente, identificando assim corretamente os beneficiários da política.

Fonte: https://www.congluan.vn/van-de-nha-o-cho-cong-nhan-trong-khu-cong-nghiep-la-nhu-cau-buc-thiet-hien-nay-post252331.html